【摘 要】
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农业是国民经济的基础,土地是最基本的要素,是农民乃至全民的基本生活保障,因此,能否有效利用土地关系着国计民生.中共中央十七届三中全会通过的明确提出,要加强土地承包经营
【机 构】
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重庆大学,贸易与行政学院,重庆,400044
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农业是国民经济的基础,土地是最基本的要素,是农民乃至全民的基本生活保障,因此,能否有效利用土地关系着国计民生.中共中央十七届三中全会通过的明确提出,要加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营.解决好土地问题,使土地健康有效的流转,除了让市场自动调节配置外,政府的作用不可或缺,但政府要如何发挥作用才既不至于失职也不至于错位、越位,这是一个不可忽视的问题.
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