转型时期中国社会风险治理对策研究

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论文从公共管理学科视角,梳理了中国当前社会风险的来源及其表征,解析了中国当前社会矛盾的形式及其结构,探讨了中国当前社会风险治理的制度安排.论文认为,中国当前社会面临现代化和现代性多维叠加的社会风险,主要表现为社会价值冲突、社会结构失衡、社会关系失调和社会冲突增生;中国当前社会矛盾主要表现为暴力群体性事件、利益冲突维权事件、集体性敌视现象和普遍的社会抱怨四种形式,这种形式的结构类似“冰山模型”,暴力群体性事件和利益冲突维权事件处于冰上模型上部,集体性敌视现象和普遍的社会抱怨处于冰山下部,而且这四种不同形式的社会矛盾之间可以相互转化,这种矛盾转化存在极大的社会风险.论文建议,建立和健全应急管理制度,防范暴力群体性事件,调解具体利益冲突;建立和健全社会整合制度,防范社会排斥风险,降低集体性敌视;建立和健全政治参与制度,防范政治冷暴力风险,减少社会抱怨.
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