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《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》(国发〔2011〕23号)指出,建立全科医生制度是保障和改善城乡居民健康的迫切需要,也是提高基层医疗卫生服务水平的客观要求,更是促进医疗卫生服务模式转变的重要举措.总体目标是到2020年,在我国初步建立起充满生机和活力的全科医生制度,基本形成统一规范的全科医生培养模式和“首诊在基层”的服务模式 [1].