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黑龙江省黑河市第二建筑工程公司 164300
摘要：工程造价管理是一门综合性的学科，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。对此，本文就工程造价控制与管理中的工程项目投资阶段、工程项目设计阶段、工程建设项目实施阶段及竣工结算审核阶段等一一进行了论述，旨在使工程项目达到合理使用投资，有效控制造价，并取得最佳的投资效益。
关键词：工程造价；控制；管理
工程造价是指从项目的筹建工作开始，直到最终项目建成作为商品出售前这一阶段内的全部支出费用，这些费用的主要特点为单件性、大额性、复杂性以及长期性，在整个工程建设环节中起到了至关重要的作用。在当前的市场形势下，如何在确保工程质量的前提下，使工程造价降到最低，进而将经济效益最大化，是摆在每一位建设者面前最重要的课题之一，如能实现这一目的，一方面可提高投资者的利益，另一方面也可为国家节省大量资源。
一、工程项目投资决策阶段
分析以往的相关资料可看出，在项目建设过程中，能够影响到工程造价的主要因素就在于投資决策阶段，对工程造价的影响可达70%-90%之间。所以，在项目建设过程中，一定不可忽视投资决策阶段，此阶段作为工程造价的基础阶段，对于决策后的各个建设阶段中工程造价的计价与控制方面会产生直接的影响，对此，在工程项目投资决策阶段应严格做好以下几项工作。
一是要搜集并深入研究相关的文件与资料，认真完成项目决策前的相关准备工作。
二是要按照当前的市场需求与发展前景，科学严谨的确定出项目的建设标准，因为这会直接影响到项目造价情况，对此，为合理控制工程造价，对建设投资起到指导性的作用，就应科学制定相应的建设标准。对于建设单位而言，应按照实际的市场形式来进行科学的定位。
三是要严谨的做好对工程项目的效益分析与编制工程投资估算工作。在投资估算编制过程中应按照相应的依据科学细致的来完成，同时进一步完善内容及费用构成，并尽量与项目建设所在地与投资估算编制年的实际情况相符，提高投资估算的精确度，进而对项目总投资起到较好的指导与控制作用。
二、工程项目设计阶段
工程项目的设计阶段是将建设项目从计划向现实进化的一个阶段，在建筑安装施工期间应按照相关依据来完成，这一依据就是设计文件。在建设过程中为确保工程的质量与进度，并尽可能的节约投资，其中最关键的因素之一就在于设计质量的高低。对此，在工程建成后，能够对最终收获的经济利益产生影响的除项目决策外，还包括设计方面的工作。
据相关调查研究表明，在工程建设过程中，工程设计所产生的费用约占工程全部费用的5%，可是工程设计工作对工程造价产生的影响却不低于75%。从而可看出，设计阶段的造价管理工作是整个工程造价管理工作中的一项重要环节。
1按阶段进行设计工作。对于普通的民用建筑设计而言，可将设计工作分为3个阶段，分别为方案设计、初步设计与施工图设计。对于建设单位而言，可按照项目实际的复杂程度来科学确定设计阶段，同时请多家设计单位分别进行设计工作，对比后进行慎重选择，设计工作中的方案设计阶段尤为重要，不仅是整个设计工作中的基础阶段，同时在整个设计工作中也会起到十分重要的作用，只要科学严谨的做好此阶段的工作，才会使项目的技术可行性与经济合理性有所提高，使工程建设中的人力、物力与财力得以充分的发挥与利用。
2按计划进行限额设计。限额设计是指根据相关设计任务书所批准的投资估算额来开展设计工作，根据初步设计概算造价限额来开展对施工图的设计工作，根据施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。由此可看出，在建设项目投资控制系统中，限额设计工作是其中十分关键的环节之一。做为建设单位而言，应严格控制好此阶段的设计指标，进而可对设计人员进行控制，避免其在设计过程中因盲目的提高工程安全系数而引起浪费现象。
三、工程建设项目实施阶段
对于建设单位而言，在工程实施阶段应从3个方面来做好对工程造价的控制与管理工作。
1招标管理。招标工作是指招标人在发包建设项目之前，按照法定程序选出得标人的过程。这一过程中可直接表现出价格的竞争，期间主要是通过竞争来对工程价格进行确定，因此建设单位可通过此阶段来节省投资，提高经济效益。
2施工管理。在工程施工过程中，对工程造价方面所带来的影响仅占5%-10%之间，因此，在此阶段节约投资的可能性不高，可工程投资却往往在此阶段发生，对此，应尽量避免出现浪费现象，所以，对于建设单位而言，在此阶段应将工作重点放在对工程施工现场的管理工作上，以控制出现浪费现象。
为做好在施工现场的管理工作，对于建设单位而言，可从以下几方面入手。
一是要严格做好对本单位现场施工管理人员与工程技术人员的教育与培养工作，使其树立实事求是工作理念，确保工程质量，按时完成施工工作。在安全监督的期间，还应对节约投资方面给予高度的重视。同时科学制定各单位的施工时间，将时间与空间进行充分的利用，在确保工程质量的基础上加快施工速度。
二是要严格做好对施工现场的管理工作，确保施工方能够根据相应的图纸进行施工工作，并科学控制由施工方提出的工程变更、材料代用、现场签证等一些预算外费用的支出，除特殊情况外不可轻易进行设计变更。
三是要对工程建设中的材料价格进行严格的控制，在工程施工过程中，由于材料费用所占的比例较高，因此需要建设单位预算人员与现场管理人员对时下的市场行情进行实时地掌握，选择其中物美价廉的材料，避免浪费工程投资。
3结算管理。在工程竣工结算管理方面应严格做好以下几项工作。
一是要对工程量进行严谨的审核工作，按照施工承包合同要求，对竣工图、设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按计算规则计算，要求审核人员对施工图纸、现场情况、现行预算定额中的说明、规定，计算规则都很清楚，而且要有一本明帐。
二是要对项目单价进行严谨的审核工作，有些模棱两可的项目，不得任意取最高值，应符合实际情况，对定额缺项的不得任意高估，要结合现场的实际情况分折计算。
三是要对取费程序与准确性进行严谨的审核工作，避免重复取费。审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚，不得重复计算或多算。
四是要在审核后，进行竣工结算报告的编制工作，认真分析投资使用情况，总结产生超支现象的原因。
摘要：工程造价管理是一门综合性的学科，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。对此，本文就工程造价控制与管理中的工程项目投资阶段、工程项目设计阶段、工程建设项目实施阶段及竣工结算审核阶段等一一进行了论述，旨在使工程项目达到合理使用投资，有效控制造价，并取得最佳的投资效益。
关键词：工程造价；控制；管理
工程造价是指从项目的筹建工作开始，直到最终项目建成作为商品出售前这一阶段内的全部支出费用，这些费用的主要特点为单件性、大额性、复杂性以及长期性，在整个工程建设环节中起到了至关重要的作用。在当前的市场形势下，如何在确保工程质量的前提下，使工程造价降到最低，进而将经济效益最大化，是摆在每一位建设者面前最重要的课题之一，如能实现这一目的，一方面可提高投资者的利益，另一方面也可为国家节省大量资源。
一、工程项目投资决策阶段
分析以往的相关资料可看出，在项目建设过程中，能够影响到工程造价的主要因素就在于投資决策阶段，对工程造价的影响可达70%-90%之间。所以，在项目建设过程中，一定不可忽视投资决策阶段，此阶段作为工程造价的基础阶段，对于决策后的各个建设阶段中工程造价的计价与控制方面会产生直接的影响，对此，在工程项目投资决策阶段应严格做好以下几项工作。
一是要搜集并深入研究相关的文件与资料，认真完成项目决策前的相关准备工作。
二是要按照当前的市场需求与发展前景，科学严谨的确定出项目的建设标准，因为这会直接影响到项目造价情况，对此，为合理控制工程造价，对建设投资起到指导性的作用，就应科学制定相应的建设标准。对于建设单位而言，应按照实际的市场形式来进行科学的定位。
三是要严谨的做好对工程项目的效益分析与编制工程投资估算工作。在投资估算编制过程中应按照相应的依据科学细致的来完成，同时进一步完善内容及费用构成，并尽量与项目建设所在地与投资估算编制年的实际情况相符，提高投资估算的精确度，进而对项目总投资起到较好的指导与控制作用。
二、工程项目设计阶段
工程项目的设计阶段是将建设项目从计划向现实进化的一个阶段，在建筑安装施工期间应按照相关依据来完成，这一依据就是设计文件。在建设过程中为确保工程的质量与进度，并尽可能的节约投资，其中最关键的因素之一就在于设计质量的高低。对此，在工程建成后，能够对最终收获的经济利益产生影响的除项目决策外，还包括设计方面的工作。
据相关调查研究表明，在工程建设过程中，工程设计所产生的费用约占工程全部费用的5%，可是工程设计工作对工程造价产生的影响却不低于75%。从而可看出，设计阶段的造价管理工作是整个工程造价管理工作中的一项重要环节。
1按阶段进行设计工作。对于普通的民用建筑设计而言，可将设计工作分为3个阶段，分别为方案设计、初步设计与施工图设计。对于建设单位而言，可按照项目实际的复杂程度来科学确定设计阶段，同时请多家设计单位分别进行设计工作，对比后进行慎重选择，设计工作中的方案设计阶段尤为重要，不仅是整个设计工作中的基础阶段，同时在整个设计工作中也会起到十分重要的作用，只要科学严谨的做好此阶段的工作，才会使项目的技术可行性与经济合理性有所提高，使工程建设中的人力、物力与财力得以充分的发挥与利用。
2按计划进行限额设计。限额设计是指根据相关设计任务书所批准的投资估算额来开展设计工作，根据初步设计概算造价限额来开展对施工图的设计工作，根据施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。由此可看出，在建设项目投资控制系统中，限额设计工作是其中十分关键的环节之一。做为建设单位而言，应严格控制好此阶段的设计指标，进而可对设计人员进行控制，避免其在设计过程中因盲目的提高工程安全系数而引起浪费现象。
三、工程建设项目实施阶段
对于建设单位而言，在工程实施阶段应从3个方面来做好对工程造价的控制与管理工作。
1招标管理。招标工作是指招标人在发包建设项目之前，按照法定程序选出得标人的过程。这一过程中可直接表现出价格的竞争，期间主要是通过竞争来对工程价格进行确定，因此建设单位可通过此阶段来节省投资，提高经济效益。
2施工管理。在工程施工过程中，对工程造价方面所带来的影响仅占5%-10%之间，因此，在此阶段节约投资的可能性不高，可工程投资却往往在此阶段发生，对此，应尽量避免出现浪费现象，所以，对于建设单位而言，在此阶段应将工作重点放在对工程施工现场的管理工作上，以控制出现浪费现象。
为做好在施工现场的管理工作，对于建设单位而言，可从以下几方面入手。
一是要严格做好对本单位现场施工管理人员与工程技术人员的教育与培养工作，使其树立实事求是工作理念，确保工程质量，按时完成施工工作。在安全监督的期间，还应对节约投资方面给予高度的重视。同时科学制定各单位的施工时间，将时间与空间进行充分的利用，在确保工程质量的基础上加快施工速度。
二是要严格做好对施工现场的管理工作，确保施工方能够根据相应的图纸进行施工工作，并科学控制由施工方提出的工程变更、材料代用、现场签证等一些预算外费用的支出，除特殊情况外不可轻易进行设计变更。
三是要对工程建设中的材料价格进行严格的控制，在工程施工过程中，由于材料费用所占的比例较高，因此需要建设单位预算人员与现场管理人员对时下的市场行情进行实时地掌握，选择其中物美价廉的材料，避免浪费工程投资。
3结算管理。在工程竣工结算管理方面应严格做好以下几项工作。
一是要对工程量进行严谨的审核工作，按照施工承包合同要求，对竣工图、设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按计算规则计算，要求审核人员对施工图纸、现场情况、现行预算定额中的说明、规定，计算规则都很清楚，而且要有一本明帐。
二是要对项目单价进行严谨的审核工作，有些模棱两可的项目，不得任意取最高值，应符合实际情况，对定额缺项的不得任意高估，要结合现场的实际情况分折计算。
三是要对取费程序与准确性进行严谨的审核工作，避免重复取费。审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚，不得重复计算或多算。
四是要在审核后，进行竣工结算报告的编制工作，认真分析投资使用情况，总结产生超支现象的原因。