国务院扶贫办主任刘永富:四大创新战贫困

来源 :中国扶贫 | 被引量 : 0次 | 上传用户:turbomeng
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  记者:政府工作报告喊出了一个振奋人心的口号,“我们要继续向贫困宣战,决不让贫困代代相传。”怎么理解?如何做到?
  刘永富:今年政府工作报告从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度和新的历史起点,提出“继续向贫困宣战,决不让贫困代代相传”,吹响了扶贫攻坚新的进军号,充分体现了中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,充分体现了新一届中央领导集体对扶贫开发的高度重视和责任担当。
  消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求。我国一直高度重视减贫工作,从上世纪80年代中期开始,我国启动了有计划、有组织、大规模的扶贫开发。《国家八七扶贫攻坚计划(1994—2000年)》,提出7年解决8000万贫困人口的温饱问题,可以视为中国政府第一次向绝对贫困宣战。
  《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》实施后,我国农村居民的生存和温饱问题得到基本解决。2011年《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》宣布,扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。


  不让贫困代代相传,首先要改变贫困地区、贫困人口的生存发展环境,加快水电路房等基础设施建设,实现基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。其次要发展学前教育,确保实现义务教育,强化职业教育,努力提高贫困人口的基本技能,使贫困地区、贫困家庭劳动力更好地融入工业化、城镇化过程。第三要通过组织贫困人口参与扶贫项目的决策、实施和监督,提高自我组织、自我发展的能力,增强造血功能,增强内生动力和发展活力。四是易地扶贫搬迁,有些地方,一方水土养不活一方人,就要下决心把他们搬出来,彻底拔掉穷根。
  记者:政府工作报告提出,要创新扶贫开发方式。下一步国务院扶贫办在这方面有什么动作?
  刘永富:减贫任重道远,改革是最大的动力。下一步,要结合贯彻落实十八届三中全会精神,加大扶贫领域的改革创新力度,进一步释放改革红利。
  创新工作思路,把扶贫整体推进与精准到村到户有机结合,努力实现《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出的“两不愁三保障”目标。通过加大扶贫整体推进力度,提高贫困地区基础设施、公共服务、产业发展水平,为贫困村、贫困户创造更加有效、更加持续的发展条件。通过精准扶贫,针对性帮扶,增加贫困农户收入,解决贫困地区最主要的瓶颈问题,推动贫困地区加快发展。
  创新工作格局,充分发挥政府引导和市场机制作用,构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。通过进一步市场化改革调动社会创造力,通过政府不断加大扶贫力度创造脱贫环境,通过研究完善相关政策,建立社会扶贫服务平台,鼓励和引导各类企业、社会组织和个人等社会力量积极参与扶贫开发。
  创新工作机制,合理划分中央和地方扶贫事权,探索建立正向激励机制。国家加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持,加强生态保护和基本公共服务,促进区域发展。地方要优化整合扶贫资源,实行科学扶贫、精准扶贫,今年要在改革创新精准扶贫、贫困县考核、干部驻村帮扶、财政专项扶贫资金管理、完善金融服务等方面取得实质性突破。
  创新扶贫产品,努力打造“雨露计划”、扶贫小额贴息贷款、易地扶贫搬迁等品牌,集中力量解决制约贫困地区和贫困群众发展的突出问题。
  (转载自2014年3月11日《 人民日报 》)

其他文献
2017年1月9日至19日,我随扶贫成效省际交叉考核甘肃组赴内蒙古自治区,对其扶贫开发工作成效进行了实地考核。通过入户走访及与考核组同志共同分析探讨,我了解到内蒙古自治区解决脱贫攻坚工作难题的一系列正确解法。  解法一:“菜单式”扶贫模式  百里不同风,千里不同俗,贫困家庭也各有各的难处。为了切实解决贫困户的困难,内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗为每户贫困户建立了一份档案,每户的内容不重样,这便是
期刊
每年坚持拿出企业利润30%做公益,15年来累计捐资4000多万元;帮扶12个县区的17个贫困村修路、建光伏、发展蔬菜大棚,带动村民致富;行程数万公里,救助省内外重病患者、残疾人、贫困学生2万多人次……他就是山东省临沂市人大常委、临沂市关工委关爱工作团副团长、山东君发集团董事长徐军。  “我今生最幸运的事就是选择了扶贫,帮助别人让我实现了人生最大价值,奉献社会让我收获了满满的幸福。”这是徐军的心声。
期刊
倾情帮扶三十载,花香自会迎风来。从1986年开始,农业部就定点帮扶湖北省咸丰县。30年来,农业部立足咸丰“资源大县”的实际,提出了立足优势资源开发、走产业化发展的思路,先后为咸丰县注入帮扶资金近3亿元,落实发展项目近100个,让咸丰农村经济快速跨越解决温饱、调优结构、科技强农、产业互融“四个阶段”。  30年 誓叫咸丰农村经济大发展  30年来,农业部始终坚持基础设施先行,为产业化发展搭建平台,相
期刊
做好东西部扶贫协作和对口支援,是国家的重大战略,也是先发展地区帮助后发展地区的责任担当和光荣使命。广东省认真贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照中央的决策部署,主动对接四川省凉山州,续写了脱贫攻坚战的新“彝海结盟”。  新“彝海结盟”  2016年8月,广东省委书记胡春华赴四川省凉山州,出席粤川东西部扶贫协作工作联席会议,提出通过调整对口关系、扩大帮扶范围、派驻扶贫协作工作组、加大资金支持力度等措施
期刊
彩云之南,上观云,下观花,绮丽的少数民族风情更为这片神秘且美丽的土地增添无数魅力。由于地处边陲,地势崎岖,交通极其不便,云南多数资源仍处于“养在深闺人未识”的状态,贫困程度深,贫困范围广,脱贫难度大,其中尤以滇南山区的县乡村最具代表性。周国银,这个彝族汉子,带着他创建的临沧耀阳生物药业科技有限公司将目光聚焦到临沧市云县,为当地脱贫攻坚注入一剂“良药”。  小小龙胆草 打开富民路  云县是一个山区农
期刊
2017年2月27日,经河南省人民政府批准,兰考县退出贫困县行列。一顶戴了多年的“贫困”帽子摘掉了,人们欢欣鼓舞,这是兰考人民向习近平总书记交上的一份合格答卷。  忆兰考——“焦桐”的叙说  流火的七月,记者来到兰考,入住焦裕禄干部学院。院门口有一棵围着栅栏的泡桐树,枝繁叶茂、挺拔高大,一群外地游客肃然站在泡桐树下,认真聆听讲解员讲述这棵泡桐树的来历。这棵泡桐是当年为了治理“三害”,阻挡风沙,由焦
期刊
华南理工大学自2013年定点帮扶云南省临沧市云县以来,本着务实科学、突出重点、量力而行、有所作为的原则,制订长效帮扶机制,不断提升云县的“造血”功能,为云县经济社会发展提供智力支持和帮扶,取得了显著效果。  教育扶贫:阻断贫困代际传递  治贫先治愚,扶贫先扶智。在对云县进行教育扶智中,华南理工大学把帮扶渗入到每一个教育环节中,把帮扶覆盖到每个教育层次中,构建以本科、专科、中专、中小学以及成人继续教
期刊
“扶贫先锋”,不算很新的词,为何用这个词来界定邓逸涯?  邓逸涯是百万驻村帮扶干部大军中的一员,先想称他“扶贫人”,又觉得淡了点,泛了些,因为搞扶贫工作的不少人都称“扶贫人”,而这些人很多只是常坐机关办公,间或下乡检查,干着工资内的一份事。  敢想敢干、能说能干——这类人就是先锋。  一个穷得叮当响的村子,在他手里变成了“苗寨风情旅游村”  静晚的边溪村,流光溢彩,孩子肆意地嬉笑玩闹。村民王奇林和
期刊
“山西有两山,一座是太行山,一座是吕梁山,都是革命老区,同时又都是集中连片特殊困难地区。按照国家规定的2300元扶贫标准,山西有412万贫困人口,58个贫困县,占农村人口的17.1%,高于全国平均水平6.9个百分点。如何尽快让老区的群众脱贫致富,是省委省政府一直思考的问题。”两会期间,全国人大代表、山西省委书记袁纯清告诉记者。  干部包村立竿见影  山西是煤炭大省,是国家重要的能源基地,也是典型的
期刊
经过30年艰苦卓绝的努力,甘肃终于结束了“一方水土养活不了一方人”的历史,圆了世代温饱梦,扶贫事业取得了巨大成就。但是,甘肃贫困面积大、贫困程度深,扶贫攻坚仍然是全面建成小康社会征程上的最大难题。为此,甘肃省正马不停蹄地结合当前扶贫开发的需要,努力破解重点难点,奋力谱写着“中国梦”的甘肃美好新篇章。  在今年的全国两会上,本刊记者围绕扶贫开发工作的热点问题,专访了全国人大代表、甘肃省委书记王三运。
期刊