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【摘 要】 建筑工程质量安全,是关系到群众生命、国家财产的安全的大事,而且还是一个国家安全管理力度的重要体现。在近段时间内,建筑工程质量问题时常发生,建筑工程质量安全管理不力是许多建筑工程存在的问题。本文主要对建筑工程质量安全管理相关问题进行了简要分析。
【关键词】 建筑工程;安全管理;意义
引言:
在建筑工程施工中,安全的施工环境对国民经济的发展有着深刻影响,同时能够保持着建筑行业发展的安全正常运行。建筑施工人员应认真考虑施工质量安全管理的问题,尽管中国的建筑行业在工程质量和安全管理方面取得了一定成绩,但建筑工程质量安全问题尚未完全根除,我们只有不断提高产品质量和安全管理建设项目,才能实现建筑行业的健康发展。
一、建筑工程质量安全管理的意义
建筑工程质量安全,不仅关系到群众生命和国家财产的安全,还是一个国家安全管理力度的重要体现。近段时间,频现建筑工程质量问题,这不偶然,这是许多建筑工程存在的问题,是由于建筑工程质量安全管理出现了漏洞导致的必然事件。施工企业要吸取教训,认识严峻安全形势带来的挑战,要加强工程质量的安全管理,打造精品工程,提升企业的市场竞争力;解决在建筑工程质量安全管理中出现的问题,找出安全管理漏洞,提高安全管理水平,对生命和社会负责,是建筑业健康发展的前提,也是国家稳定发展的基础。
二、建筑工程项目施工质量安全管理中存在的问题
1、质量安全管理体制不够完善
随着城乡一体化进程不断加快,我国城市建设项目不断增多,规模也不断加大。为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,我国制定了《中华人民共和国招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》。目前,较大部分的建设项目按相关法规要求已实施招投标,但是中标后部分承包商又私下转给另外的承包商来具体施工,这样就出现了利润被摊薄甚至负利润承接工程。他们为了追求利益而忽视建筑工程的质量和安全,虽然法规明确规定不能转包和违法分包,但是在实际调查中很难确证。最近几年,商品房项目越来越多,交房后也出现不少的质量安全隐患,对于这些问题,业主只能要求开发商及施工单位对出现的质量问题进行修复,修复后也容易出现反复,如屋顶或卫生间渗水、楼板裂缝、外墙渗水等问题。工程监理虽然也贯穿着工程建设全过程,据调查,监理制度并不是非常完善,建设项目仍出现了一些质量问题。
2、政府监管不到位
政府对建筑工程质量安全的监督管理不得力,其定位太高不准、其违规性质不明确,目前的建筑工程的质量验收标准过于超前,建筑工程方面的法律法规需要进一步完善。这造成了政府及相关管理部门是宏观管理,主要以督促的形式进行监管,无法在具体措施上加强质量安全监管,因而其质量安全监管的成效并不显著。在现实生活中,政府行政主管部门的执法监督往往流于形式,其质量安全管理工作也就是开两次质量安全会,发发文件,没有采取实质上的行动。要不就是组织有关政府部门对工地进行两次大检查,但对于工地上存在的实际问题只浮于表面,不可能样样监督到位,事事落实到底。
3、建筑材料不符合规格
一些建设单位领导、项目经理追求利益最大化,把安全投入当作是上级的指示和命令,是被动、消极的。建筑工程材料是组成工程实体的最基础性元素,是保障工程质量安全的前提,其质量好坏,是否符合工程设计标准要求,直接影响到建筑工程的质量等级以及结构安全性。安全资金投入不够,节省费用购买使用不符合国家安全标准的安全防护装置和个体防护,临边、洞口防护设施不全等等,都是安全事故隐患。
4、施工现场一线劳务队伍存在的问题
在建筑工程施工一线的劳务队伍建设中,极缺乏安全技术培训和教育,存在着质量安全意识薄弱,劳务队伍的技术水平低、其整体素质极其低下。随着我国建筑企业的不断改革,建筑施工队伍也发生了变化,有固定工变成了临时工,有技术工变成了不经培训的散兵,农民工已成为建筑工人的主力军。而刚进城的农民工对建筑施工的高危险认识不足则直接导致了农民工伤亡事故频发。
三、加强建筑工程质量安全管理的措施
1、健全工程质量安全管理体系
为了激发建筑业企业管理人员的工作热情,向社会提交质量安全有保障的工程项目,保障人民的健康生活。国家还需进一步健全工程质量安全管理体系。企业自身可以自行制定符合本单位质量安全的规章制度,加强管理工作的规范性和科学性。具体的内容:把工程的每一个环节都细致落实到员工身上,提高员工的责任感和义务感,从而确保质量安全管理系统的实效与有效性。同时需要施工管理人员定期检查项目的大小事宜以及完成员工绩效考核,规定员工义务的同时,也需要明确员工的利益,这样才能保障整个建筑工程项目的质量安全。健全施工单位的施工质量管理体制,提高采购材料的质量把关,确保项目采用质量优良的施工原材料,建设质量优良工程,进而提升建筑单位的市场竞争力以及行业名声。
2、加强质量与安全技术措施
项目的施工技术人员,应按照施工现场的不同情况,结合当前项目,编制相应的施工组织设计或施工技术方案;经施工组织设计后,然后由工程师进行审批,递交给监理部门批准。对于特殊的施工部位宜编写制定专项的施工方案,必须经过严格的审核批准后方可执行,加大验收与检查力度,以确保质量与安全技术措施上均有保障。
根据防洪、防雨、防触电等质量安全的规定,进行对现场规划。现场道路需保持平整畅通,生产生活区确??保足够的供水,以及消防安全设施与急救人员,所有施工人员必须掌握使用消防设备。
在质量方面宜以完善技术为导向,对技术进行改造,以实现持续的质量改进,技术是我们控制质量的主要手段,只要技术得到加强,方可增加工程质量管理的灵活性,对工程质量可分阶段进行管理,每一个阶段建立相应的质量指标,如果实现指标,继续进行此项目,如果无法实现指标,可使用补救指标或嫁接纠正措施。
3、积极采用技术新工艺,按规范与规程施工
操作规程与施工工艺是进行施工操作的法规与依据,有着本身的规律性、科学性与合理性,每个人都应一定要严格执行;在施工过程中应建立起符合技术要求的质量标准、工艺流程与操作规程,每个分部分项工程应按照操作规程与规范严格进行,并根据施工流程,如出现问题立即纠正,以防止事故隐患的发生,避免不必要的返工。
4、逐步提高建筑工程的监理水平
(1)在施工阶段监理中,提高监理服务的标准化水平。施工阶段的施工监理是工程建设监理行业得以生存与发展的根本,监理单位要把施工阶段的监理作为企业生存与发展的一项基础性工作来抓。认真履行约定的合同,实施有效的监督管理责任制度,确保项目监理人员到岗、工作有序、责任到位。
(2)企业自查自纠的监督。监督企业根据有关法律法规,努力开展内部自查自纠,及时发现新问题分析原因,制定相关对策,采取有效措施加以纠正。
(3)为进一步对监理市场秩序得以规范,为行业的发展创造良好的环境,监理企业应依法开展监理工作,不出卖出借资质、不挂靠、超资质承包工程,要自觉远离串标、围标、暗箱操作等不正规的交易行为,要以专业技能、绩效管理和商业信用评级取胜,坚决抵制提供低价恶性竞争,自觉维护公平竞争,保护行业利益。
四、結束语
随着人们对建筑工程质量安全重视力度加大,这就要求根据市场情况,建立和完善建筑工程质量安全管理体系,并且要求施工单位要按照国家相关的要求规范自身行为,确保施工质量,造良好和谐的安全生产环境。
参考文献:
[1]张盟.加强建筑工程质量安全管理措施[J].科技创新与应用,2012.
[2]张育浪.建筑施工安全管理存在的问题及对策[J].江西建材,2012.
[3]卢秀生.浅谈建筑工程质量安全管理存在的问题及策略[J].现代商业,2010.
【关键词】 建筑工程;安全管理;意义
引言:
在建筑工程施工中,安全的施工环境对国民经济的发展有着深刻影响,同时能够保持着建筑行业发展的安全正常运行。建筑施工人员应认真考虑施工质量安全管理的问题,尽管中国的建筑行业在工程质量和安全管理方面取得了一定成绩,但建筑工程质量安全问题尚未完全根除,我们只有不断提高产品质量和安全管理建设项目,才能实现建筑行业的健康发展。
一、建筑工程质量安全管理的意义
建筑工程质量安全,不仅关系到群众生命和国家财产的安全,还是一个国家安全管理力度的重要体现。近段时间,频现建筑工程质量问题,这不偶然,这是许多建筑工程存在的问题,是由于建筑工程质量安全管理出现了漏洞导致的必然事件。施工企业要吸取教训,认识严峻安全形势带来的挑战,要加强工程质量的安全管理,打造精品工程,提升企业的市场竞争力;解决在建筑工程质量安全管理中出现的问题,找出安全管理漏洞,提高安全管理水平,对生命和社会负责,是建筑业健康发展的前提,也是国家稳定发展的基础。
二、建筑工程项目施工质量安全管理中存在的问题
1、质量安全管理体制不够完善
随着城乡一体化进程不断加快,我国城市建设项目不断增多,规模也不断加大。为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,我国制定了《中华人民共和国招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》。目前,较大部分的建设项目按相关法规要求已实施招投标,但是中标后部分承包商又私下转给另外的承包商来具体施工,这样就出现了利润被摊薄甚至负利润承接工程。他们为了追求利益而忽视建筑工程的质量和安全,虽然法规明确规定不能转包和违法分包,但是在实际调查中很难确证。最近几年,商品房项目越来越多,交房后也出现不少的质量安全隐患,对于这些问题,业主只能要求开发商及施工单位对出现的质量问题进行修复,修复后也容易出现反复,如屋顶或卫生间渗水、楼板裂缝、外墙渗水等问题。工程监理虽然也贯穿着工程建设全过程,据调查,监理制度并不是非常完善,建设项目仍出现了一些质量问题。
2、政府监管不到位
政府对建筑工程质量安全的监督管理不得力,其定位太高不准、其违规性质不明确,目前的建筑工程的质量验收标准过于超前,建筑工程方面的法律法规需要进一步完善。这造成了政府及相关管理部门是宏观管理,主要以督促的形式进行监管,无法在具体措施上加强质量安全监管,因而其质量安全监管的成效并不显著。在现实生活中,政府行政主管部门的执法监督往往流于形式,其质量安全管理工作也就是开两次质量安全会,发发文件,没有采取实质上的行动。要不就是组织有关政府部门对工地进行两次大检查,但对于工地上存在的实际问题只浮于表面,不可能样样监督到位,事事落实到底。
3、建筑材料不符合规格
一些建设单位领导、项目经理追求利益最大化,把安全投入当作是上级的指示和命令,是被动、消极的。建筑工程材料是组成工程实体的最基础性元素,是保障工程质量安全的前提,其质量好坏,是否符合工程设计标准要求,直接影响到建筑工程的质量等级以及结构安全性。安全资金投入不够,节省费用购买使用不符合国家安全标准的安全防护装置和个体防护,临边、洞口防护设施不全等等,都是安全事故隐患。
4、施工现场一线劳务队伍存在的问题
在建筑工程施工一线的劳务队伍建设中,极缺乏安全技术培训和教育,存在着质量安全意识薄弱,劳务队伍的技术水平低、其整体素质极其低下。随着我国建筑企业的不断改革,建筑施工队伍也发生了变化,有固定工变成了临时工,有技术工变成了不经培训的散兵,农民工已成为建筑工人的主力军。而刚进城的农民工对建筑施工的高危险认识不足则直接导致了农民工伤亡事故频发。
三、加强建筑工程质量安全管理的措施
1、健全工程质量安全管理体系
为了激发建筑业企业管理人员的工作热情,向社会提交质量安全有保障的工程项目,保障人民的健康生活。国家还需进一步健全工程质量安全管理体系。企业自身可以自行制定符合本单位质量安全的规章制度,加强管理工作的规范性和科学性。具体的内容:把工程的每一个环节都细致落实到员工身上,提高员工的责任感和义务感,从而确保质量安全管理系统的实效与有效性。同时需要施工管理人员定期检查项目的大小事宜以及完成员工绩效考核,规定员工义务的同时,也需要明确员工的利益,这样才能保障整个建筑工程项目的质量安全。健全施工单位的施工质量管理体制,提高采购材料的质量把关,确保项目采用质量优良的施工原材料,建设质量优良工程,进而提升建筑单位的市场竞争力以及行业名声。
2、加强质量与安全技术措施
项目的施工技术人员,应按照施工现场的不同情况,结合当前项目,编制相应的施工组织设计或施工技术方案;经施工组织设计后,然后由工程师进行审批,递交给监理部门批准。对于特殊的施工部位宜编写制定专项的施工方案,必须经过严格的审核批准后方可执行,加大验收与检查力度,以确保质量与安全技术措施上均有保障。
根据防洪、防雨、防触电等质量安全的规定,进行对现场规划。现场道路需保持平整畅通,生产生活区确??保足够的供水,以及消防安全设施与急救人员,所有施工人员必须掌握使用消防设备。
在质量方面宜以完善技术为导向,对技术进行改造,以实现持续的质量改进,技术是我们控制质量的主要手段,只要技术得到加强,方可增加工程质量管理的灵活性,对工程质量可分阶段进行管理,每一个阶段建立相应的质量指标,如果实现指标,继续进行此项目,如果无法实现指标,可使用补救指标或嫁接纠正措施。
3、积极采用技术新工艺,按规范与规程施工
操作规程与施工工艺是进行施工操作的法规与依据,有着本身的规律性、科学性与合理性,每个人都应一定要严格执行;在施工过程中应建立起符合技术要求的质量标准、工艺流程与操作规程,每个分部分项工程应按照操作规程与规范严格进行,并根据施工流程,如出现问题立即纠正,以防止事故隐患的发生,避免不必要的返工。
4、逐步提高建筑工程的监理水平
(1)在施工阶段监理中,提高监理服务的标准化水平。施工阶段的施工监理是工程建设监理行业得以生存与发展的根本,监理单位要把施工阶段的监理作为企业生存与发展的一项基础性工作来抓。认真履行约定的合同,实施有效的监督管理责任制度,确保项目监理人员到岗、工作有序、责任到位。
(2)企业自查自纠的监督。监督企业根据有关法律法规,努力开展内部自查自纠,及时发现新问题分析原因,制定相关对策,采取有效措施加以纠正。
(3)为进一步对监理市场秩序得以规范,为行业的发展创造良好的环境,监理企业应依法开展监理工作,不出卖出借资质、不挂靠、超资质承包工程,要自觉远离串标、围标、暗箱操作等不正规的交易行为,要以专业技能、绩效管理和商业信用评级取胜,坚决抵制提供低价恶性竞争,自觉维护公平竞争,保护行业利益。
四、結束语
随着人们对建筑工程质量安全重视力度加大,这就要求根据市场情况,建立和完善建筑工程质量安全管理体系,并且要求施工单位要按照国家相关的要求规范自身行为,确保施工质量,造良好和谐的安全生产环境。
参考文献:
[1]张盟.加强建筑工程质量安全管理措施[J].科技创新与应用,2012.
[2]张育浪.建筑施工安全管理存在的问题及对策[J].江西建材,2012.
[3]卢秀生.浅谈建筑工程质量安全管理存在的问题及策略[J].现代商业,2010.