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【摘 要】 在时代的发展以及社会的进步下,人们对于房产信息的需求正在逐渐增长,其推动我国的房产测绘技术不断向前发展,虑到房产测绘对于我国房地产行业发展的重要性,提高房产测绘工作的质量是非常必要的,本文对提高房产测绘质量的措施进行研究。
【关键词】 房产测绘质量;原因;措施
前言:
房产测绘是根据房产产权确权的需要,用测量的手段,以权属为核心,权属单元界限为基础,房产的平面位置、形状、面积为重点,绘制成房产图,并以房屋和房屋用地调查表补充配合图面信息显示的专业测绘。
一、影响房产测绘质量的原因
1、房产测绘市场发展不完善,行业监管不到位
尽管房产测绘作为一项专业技术服务走向市场,实行政企分开、纳入竞争和监督机制,但由于房产测绘市场发育不完善,存在一些不公平竞争甚至违法乱纪行为,扰乱了市场秩序。目前,有关房产测绘成果的质量保证体系和监管体制以及相关法律法规还未完善,测绘行政管理部门对房产测绘产品质量的监管力度不够,缺少对测绘企业的资质审查和技术指导,对测绘成果质量监管和检验不到位,不利于保护产权人的合法权益。
2、规范执行原因
房地产市场方面的国家标准有时回合地方标准相冲突,例如物业管理用房的面积以前的规范是要求分摊的,但新的法律条文出台后,要求不能分摊,一些应该计算面积的部分,规范要求了不同的计算方法,这些变化都给产权测绘带来了很大的麻烦。产权测绘和登记是有不同的主管部分负责,两个单位有相互制约的关系,而产权测绘单位一般是由建设单位委托有资质的测绘单位进行,没有权利人的参与和监督,导致测绘成果会有意偏向建设单位,引起产权测绘纠纷。
随着设计和施工水平的提高,一些复杂的建筑出现,可能存在规范中没有明确规定的建筑面积,一旦参考规范中相似的部分,就会引起不同测绘人员理解不同的结果,引起争议。
3、仪器精度的有限性
在测绘工作中,最基本的也是最常用的工具就是测绘仪器,对测绘结果的准确度有所影响的除了主观的人为因素,就是客观存在的仪器质量。测绘工作是通过测绘仪器来进行的,通过测绘仪器得到数据,然后整理成资料。在实际的测绘工作中是允许有误差存在的,误差就是指测得的数值减去真实值所得的数据。由于生产测绘仪器的厂家众多,即便是测绘仪器的精度再高,也无法保证其百分之百的完善,都会有误差存在,只是大小的问题。所以说对于仪器产生的误差是可以接受的,也是无法避免的。但是在选择测绘仪器的过程中,还是要尽量的选择质量好的,符合测绘精度的,在性能上符合客户需求的,最大限度的控制测绘质量。
4、环境及测绘方法方面
由于土地测绘工作都是在室外进行的,工作环境比较恶劣,并且变幻不定。在土地的测绘过程中,测绘技术、测绘生产管理、测绘作业等环境因素在环境方面会对测绘有影响。测绘工作会因为这些外界的环境条件的变化而导致其在测绘进程遇到很大的阻碍,因为这些因素对测绘工作造成的难度系数比较大,进而会影响整体土地测绘的质量工期。综上所述,在进行土地测绘工作时,应该尽最大可能的让其环境管理的工作得到完善,让测绘的工作条件也能够得到优化。我们要用先进的土地测绘技术和有效的措施来展开工作,避免在环境方面给土地测绘过程中的质量造成不良影响。
二、提高房产测绘质量的措施
1、建立房产测绘信息系统平台,统一管理,加强交流与合作
测绘部门和房产管理部门应通力合作,制定规范的房产测绘操作规程和统一的技术标准细则,建立房产测绘技术信息系统平台,形成统一的运作模式、操作流程和成果质量监督机制,达到收派件、勘测、绘图、检核、收费、发证、归档全过程的自动化处理。既方便信息技术统一管理、指导、交流与资源共享,又能推动行业技术进步;既规范房产测绘行为,又能确立房产测绘成果的权威性,维护房地产市场的正常秩序。
另外,利用测绘行业协会和大专院校的测绘专家进行技术指导,促进地区间交流与合作,互通有无,以达到房产测绘工作平衡发展。
2、作業组成员之间自检、互查
自查是保证测绘成果质量的重要环节,贯穿于整个房产测绘生产作业过程,生产作业人员的自查可以在生产中各个环节自发形成,自我养成自检互查的习惯。房产测绘项目外业数据的记录和校核人员是项目测绘的第一测绘人员,与之配合进行测绘与校核的人员是第二测绘人员,第一测绘人员在整个操作过程中应该经常检查自己的作业方法,对完成的任务要及时地百分之百地进行自我检查,一旦发现遗漏或错误,必须立即改正,把遗漏、错误消灭在生产第一线。自查完成后,可以由第二测绘人员再次检查、确认。
3、加强对测绘程序的检查
由于房产测绘成果的审核为形式性审核,并不对房屋的建筑面积、套内面积尤其是共用面积及共用面积分摊的测量和计算进行实质性审核。形式性审核并不意味着测绘单位可以在测算过程中出现重大失误或弄虚作假,测绘单位必须对其提供的测绘成果负完全的质量责任和法律责任。形式性审核可以避免测绘单位既收取测绘费用又不对测绘成果负责,而且总把测绘成果出错的责任归结给审核部门的体制,还可以集中审核部门的人才优势和技术优势,强化对房产测绘成果的检查。审核部门要对每季度对通过审核的用于房地产权属登记的测绘成果资料进行抽检,有时进行突击检查或根据业主的举报进行检查,根据《房产测绘成果质量评定标准》进行评分,同时对每个测绘单位建立作业项目管理数据库,实时统计、记录抽检中发现的各类问题,并向社会公布各测绘单位的抽检情况和信用状况。
4、优化设备
测绘设备是测绘工作的基本工具,其质量的好坏直接影响到测绘结果的精度。无论测绘人员的技术有多高,态度有多认真,测绘仪器不准都是无用功。所以在测绘工作中,一定要选择质量优异的测绘仪器,在仪器闲置时要加强对仪器的日常养护,定期的进行护理工作。在使用仪器的过程中,要小心放置,严禁强烈的震动和冲击,从而导致仪器的精度失效。仪器的存放要有专业的库房,对于环境要有严格的标准,在温湿度和防尘防震方面都要有严格的要求,并且有专业人员进行保管。随着技术的不断进步,在测绘工作中,要勇于使用先进的仪器,不断的创新。
5、要努力改善土地测绘的环境
在进行土地测绘时,首先要考察分析测绘场地的具体环境,并要时刻关注着周围场地环境的具体变化情况。同时,要根据测绘时的周围环境因素的变化来适当的安排测量方法。另外,要把所有环境因素的影响加以列举并进行分析,之后采取相应的措施,能够尽可能减少不利因素的影响。对于土地测绘工作时所使用的仪器设备,在正常的工作日要对其进行日常的检查和维护,要检测测绘仪器设备的组装是否有松懈情况,检测其零件的磨损和缺失情况是否严重,并要对其中可能会影响以后测绘土地的故障和零件要及时的进行修理和更换。
6、加强政府的宏观调控管理
政府作为国家的行政管理部门,要积极发挥自身的调控作用,测绘相关的国家行政部门要通过实行质量控制责任制度以及评议考核制度来完善对测绘的监督,确立相关方面的法律法规,并不断完善执法力度,确保有法可依、有法必依,执法必严、违法必究,全面确保测绘事业的健康发展,从整个社会角度提高测绘的质量与效果。
三、结束语
房产测绘单位要认识到房产测绘发展的前景,根据房产测绘市场发展状况制定相应的企业发展策略。我们要以科学的发展观发展房产测绘质量管理,使房产测绘质量管理得到不断发展。房产测绘工作在加强重视的同时,还应加大研究力度,从而促进房地产业的健康发展。
参考文献:
[1]赵丽芳.房产测绘的质量管理[J].企业导报,2011(1).
[2]文雪中.深度探讨测量工程质量控制管理思路[J].科技创新导报,2010(3):78-79.
[3]胡志民,张桂蓉.影响土地测绘质量因素及控制措施探讨[J].科技创新与应用,2013,8(6):175-178.
【关键词】 房产测绘质量;原因;措施
前言:
房产测绘是根据房产产权确权的需要,用测量的手段,以权属为核心,权属单元界限为基础,房产的平面位置、形状、面积为重点,绘制成房产图,并以房屋和房屋用地调查表补充配合图面信息显示的专业测绘。
一、影响房产测绘质量的原因
1、房产测绘市场发展不完善,行业监管不到位
尽管房产测绘作为一项专业技术服务走向市场,实行政企分开、纳入竞争和监督机制,但由于房产测绘市场发育不完善,存在一些不公平竞争甚至违法乱纪行为,扰乱了市场秩序。目前,有关房产测绘成果的质量保证体系和监管体制以及相关法律法规还未完善,测绘行政管理部门对房产测绘产品质量的监管力度不够,缺少对测绘企业的资质审查和技术指导,对测绘成果质量监管和检验不到位,不利于保护产权人的合法权益。
2、规范执行原因
房地产市场方面的国家标准有时回合地方标准相冲突,例如物业管理用房的面积以前的规范是要求分摊的,但新的法律条文出台后,要求不能分摊,一些应该计算面积的部分,规范要求了不同的计算方法,这些变化都给产权测绘带来了很大的麻烦。产权测绘和登记是有不同的主管部分负责,两个单位有相互制约的关系,而产权测绘单位一般是由建设单位委托有资质的测绘单位进行,没有权利人的参与和监督,导致测绘成果会有意偏向建设单位,引起产权测绘纠纷。
随着设计和施工水平的提高,一些复杂的建筑出现,可能存在规范中没有明确规定的建筑面积,一旦参考规范中相似的部分,就会引起不同测绘人员理解不同的结果,引起争议。
3、仪器精度的有限性
在测绘工作中,最基本的也是最常用的工具就是测绘仪器,对测绘结果的准确度有所影响的除了主观的人为因素,就是客观存在的仪器质量。测绘工作是通过测绘仪器来进行的,通过测绘仪器得到数据,然后整理成资料。在实际的测绘工作中是允许有误差存在的,误差就是指测得的数值减去真实值所得的数据。由于生产测绘仪器的厂家众多,即便是测绘仪器的精度再高,也无法保证其百分之百的完善,都会有误差存在,只是大小的问题。所以说对于仪器产生的误差是可以接受的,也是无法避免的。但是在选择测绘仪器的过程中,还是要尽量的选择质量好的,符合测绘精度的,在性能上符合客户需求的,最大限度的控制测绘质量。
4、环境及测绘方法方面
由于土地测绘工作都是在室外进行的,工作环境比较恶劣,并且变幻不定。在土地的测绘过程中,测绘技术、测绘生产管理、测绘作业等环境因素在环境方面会对测绘有影响。测绘工作会因为这些外界的环境条件的变化而导致其在测绘进程遇到很大的阻碍,因为这些因素对测绘工作造成的难度系数比较大,进而会影响整体土地测绘的质量工期。综上所述,在进行土地测绘工作时,应该尽最大可能的让其环境管理的工作得到完善,让测绘的工作条件也能够得到优化。我们要用先进的土地测绘技术和有效的措施来展开工作,避免在环境方面给土地测绘过程中的质量造成不良影响。
二、提高房产测绘质量的措施
1、建立房产测绘信息系统平台,统一管理,加强交流与合作
测绘部门和房产管理部门应通力合作,制定规范的房产测绘操作规程和统一的技术标准细则,建立房产测绘技术信息系统平台,形成统一的运作模式、操作流程和成果质量监督机制,达到收派件、勘测、绘图、检核、收费、发证、归档全过程的自动化处理。既方便信息技术统一管理、指导、交流与资源共享,又能推动行业技术进步;既规范房产测绘行为,又能确立房产测绘成果的权威性,维护房地产市场的正常秩序。
另外,利用测绘行业协会和大专院校的测绘专家进行技术指导,促进地区间交流与合作,互通有无,以达到房产测绘工作平衡发展。
2、作業组成员之间自检、互查
自查是保证测绘成果质量的重要环节,贯穿于整个房产测绘生产作业过程,生产作业人员的自查可以在生产中各个环节自发形成,自我养成自检互查的习惯。房产测绘项目外业数据的记录和校核人员是项目测绘的第一测绘人员,与之配合进行测绘与校核的人员是第二测绘人员,第一测绘人员在整个操作过程中应该经常检查自己的作业方法,对完成的任务要及时地百分之百地进行自我检查,一旦发现遗漏或错误,必须立即改正,把遗漏、错误消灭在生产第一线。自查完成后,可以由第二测绘人员再次检查、确认。
3、加强对测绘程序的检查
由于房产测绘成果的审核为形式性审核,并不对房屋的建筑面积、套内面积尤其是共用面积及共用面积分摊的测量和计算进行实质性审核。形式性审核并不意味着测绘单位可以在测算过程中出现重大失误或弄虚作假,测绘单位必须对其提供的测绘成果负完全的质量责任和法律责任。形式性审核可以避免测绘单位既收取测绘费用又不对测绘成果负责,而且总把测绘成果出错的责任归结给审核部门的体制,还可以集中审核部门的人才优势和技术优势,强化对房产测绘成果的检查。审核部门要对每季度对通过审核的用于房地产权属登记的测绘成果资料进行抽检,有时进行突击检查或根据业主的举报进行检查,根据《房产测绘成果质量评定标准》进行评分,同时对每个测绘单位建立作业项目管理数据库,实时统计、记录抽检中发现的各类问题,并向社会公布各测绘单位的抽检情况和信用状况。
4、优化设备
测绘设备是测绘工作的基本工具,其质量的好坏直接影响到测绘结果的精度。无论测绘人员的技术有多高,态度有多认真,测绘仪器不准都是无用功。所以在测绘工作中,一定要选择质量优异的测绘仪器,在仪器闲置时要加强对仪器的日常养护,定期的进行护理工作。在使用仪器的过程中,要小心放置,严禁强烈的震动和冲击,从而导致仪器的精度失效。仪器的存放要有专业的库房,对于环境要有严格的标准,在温湿度和防尘防震方面都要有严格的要求,并且有专业人员进行保管。随着技术的不断进步,在测绘工作中,要勇于使用先进的仪器,不断的创新。
5、要努力改善土地测绘的环境
在进行土地测绘时,首先要考察分析测绘场地的具体环境,并要时刻关注着周围场地环境的具体变化情况。同时,要根据测绘时的周围环境因素的变化来适当的安排测量方法。另外,要把所有环境因素的影响加以列举并进行分析,之后采取相应的措施,能够尽可能减少不利因素的影响。对于土地测绘工作时所使用的仪器设备,在正常的工作日要对其进行日常的检查和维护,要检测测绘仪器设备的组装是否有松懈情况,检测其零件的磨损和缺失情况是否严重,并要对其中可能会影响以后测绘土地的故障和零件要及时的进行修理和更换。
6、加强政府的宏观调控管理
政府作为国家的行政管理部门,要积极发挥自身的调控作用,测绘相关的国家行政部门要通过实行质量控制责任制度以及评议考核制度来完善对测绘的监督,确立相关方面的法律法规,并不断完善执法力度,确保有法可依、有法必依,执法必严、违法必究,全面确保测绘事业的健康发展,从整个社会角度提高测绘的质量与效果。
三、结束语
房产测绘单位要认识到房产测绘发展的前景,根据房产测绘市场发展状况制定相应的企业发展策略。我们要以科学的发展观发展房产测绘质量管理,使房产测绘质量管理得到不断发展。房产测绘工作在加强重视的同时,还应加大研究力度,从而促进房地产业的健康发展。
参考文献:
[1]赵丽芳.房产测绘的质量管理[J].企业导报,2011(1).
[2]文雪中.深度探讨测量工程质量控制管理思路[J].科技创新导报,2010(3):78-79.
[3]胡志民,张桂蓉.影响土地测绘质量因素及控制措施探讨[J].科技创新与应用,2013,8(6):175-178.