论文部分内容阅读
摘要：随着社会的发展，交通运输业得到了很大的发展，在交通工程建设项目的过程中，交通工程建设成本高、投资巨大，因此在建设过程中严格控制投资，加强工程建设全过程造价管理，尤为重要。本文分析了交通工程建设项目投资控制与管理。
关键词：交通工程；建设；投资控制；管理；
中图分类号： C913.32 文献标识码： A
引言：交通工程建设项目的投资控制与管理都有着自身的发展规律和特点，而这些投资的控制管理贯穿着交通工程项目建设的所有建设过程中。在交通工程建设项目的过程中，每一个步骤的投资控制的重要性都不一样，投入的资金和风险性也不同。近年来，全国各地为了提升城市功能、改善交通环境，纷纷开始进行大规模的地铁、轻轨、高速公路建设。但是，由于交通项目建设成本高、投资巨大、工期较长、运营成本高、收益低、融资问题等等，制约了交通的发展，所以如何有效地控制建设项目投资，并以最小的投资获得最佳的经济效益和社会效益，加强交通工程建设项目的投资控制，成为我们如今重要的课题之一，越来越备受到大家的关注。
一、交通工程项目建设特点
随着经济的发展与社会的进步，小型车辆持有人数日益增长，导致交通状态与经济增长成反比状态，车辆的拥堵状况居世界之首。由于新增小型车辆过多，尾气排放量较前几年大幅增加，严重污染到我国城市居民生活环境。为了缓解交通压力，各城市都积极献计献策改善交通问题。近几年来，城市轨道交通的发展迅速，地铁工程成为了新型交通的主导工具。加上轻轨、磁悬浮、单轨的建设作为辅助性交通工具，我国交通工程的项目建设可谓花样繁多。由于交通工程的建设项目工程庞杂、专业较多，让项目建设投资难度大幅增加。要想以最少的经济投资换来工程项目的完美竣工，了解施工的具体过程是前提条件。在施工过程中，主要涉及到几下几点内容：机电工程、土木建设工程、轨道工程、专业设备、装修工程以及竣工后的绿化工程。在所有工程都实施完毕后还要对整个的工程项目进行全面协调与反复检验。
二、交通工程项目建设投资控制的不足
（一）、项目垄断严重随着交通工程项目建设的不断革新，很多交通工程项目建设所涉及到的专业都开始暗自实行行业垄断。如电力，燃气，园林绿化，自来水，热力等等，这些相关专业由于各种经济缘故或者关系户原因，往往采取自由的施工队伍的方法，在交通工程项目建设时采取垄断经济的措施，导致外围的施工团队陷入一种机制僵硬的状态，最终给交通工程项目建设时期造成工期延误或者投资浪费的现象。
（二）、没有统一的清单标准
由于交通工程建设时期涉及的专业很多，各个行业之间彼此缺乏同意的联系，导致在各个项目之间的费用开支核准不一样，使得工程清单在编排和造价上变动性较大，无法做到统一的清单投资管理的目标。又或者在交通工程项目建设的过程中，设计和施工阶段经常是由一家公司统一负责工程的实施，而本来意想中一体化简化投资控制的开支成本，由于行业的垄断性，反而扩大了交通工程项目中的工程投资费用。
三、交通工程项目建设的控制和管理
（一）、设计阶段的投资控制
设计交通工程项目过程的管理加强对交通工程项目建设中设计单位人员的管理，有意的培养设计人员的综合专业素质，加强工作人员经济的概念，使得设计单位的人员在考虑到交通工程项目的设计时，同时也要兼顾其经济意识，运用经济的价值从而实现最优化的工程项目方法，提到设计质量，将工程设计与经济意识有机的结合在一起，达到工程建设高质量高水平的最终目的。开展招标的设计方案，通过招标等多种形式的经济手段，使得对交通工程设计单位更够做到更加的专业有深度，提到工程中的设计水准，让整个交通工程设计的过程能够在技术上更加的节约专业。执行限额的设计理念，按照投资估算控制工程的设计，然后总概算控制施工的设计。
（二）、招投标及合同签订阶段的投资控制
招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上：（1）、必须积极推行“合理最低评标价法”使业主以最合理的价格选到有技术保障能力和经济承受能力的合格的投标人，保障项目的圆满完成。招标文件编制的合理、严密及评标过程的公正与审慎都直接影响着招标，为了防止“豆腐渣”工程和：“低价中标，高价索赔”现象发生，要求我们的造价工程师必须深入到编制招标文件及评标过程中。（2）、要积极推行工程量清单招标。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的推动作用。（3）、在谈判及签订施工合同时要严谨、详尽。增强对合同的法律意识，明确界定工程内容及工程范围，详细制定买卖双方的责权利，尽量避免漏洞的出现，事故的发生，控制费用变更，减少索赔隐患，避免在今后结算时造成扯皮或发生经济纠纷，加强合同管理及履约检查制度，保证合同的顺利实施，有效地控制工程造价。
（三）、施工阶段中的管理
施工过程中的管理目前交通建设工程施工中， 会出现很多的浪费投资的现象发生，主要的原因可能是因为设计变更随意、业主提高要求、增加功能，现场签证多方面。因此，业主方在施工阶段应加强合同管理、加强施工现场管理，杜绝投资浪费。可以从以下几个方面来进行控制：
（1）、严格审查施工组织设计及施工方案，优化施工组织设计，选择技术先进、经济合理的施工方案。运用价值工程等方法通过不断地对项目做多方案的技術经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资，创造更高效益的目的。
（2）、加强对施工现场监理工程师及主业代表的管理及素质教育，培养他们实事求是，忠于职守，廉洁高效的工作作风，熟悉招标投标文件及施工合同，在做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约投资的重要性，公正、合理、及时处理索赔费用。
（3）、尽量减少设计变更。严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容;必须认真处理发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计、业主、监理共同签字认定;另外，业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
（4）、加强现场工程量签证的监督和管理工作。现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，工程技术人员必须与工程经济人员相互配合，严格现场签证管理，签证内容要实事求是，工程量清楚明确，不违反合同约定的范围。
（四）、竣工投产阶段的投资控制
竣工投产阶段处于项目结算、决算阶段，在这一阶段介人较多的是结算审核，在这一阶段存在的主要问题有:工程项目数量不符，工程量不实，现场记录的签证不真实，人为提高造价牟利。很多单位对于工程效益的提高并非通过正当的手段，不去提高质量、改善管理，保证信誉，而是从提高工程量以及定单价方面对工程造价进行提高
在这个阶段，对于工程造价的审核，单位可以通过单价套用合理与否、工程量正确与否以及费用的计算准确与否三方面进行审核，并结合相关文件以及证件、资料对工程整体进行核实。将建设项目的真正实施投资价格最大程度的通过审核结果体现出来。
结束语：交通工程建设项目各个阶段都是互相联系的，需要做到科学、有效、合理的控制，使建设项目投资处于可控状态，为提高建设项目的经济效益打下了基础。
参考文献：
[1]王明皋. 浅谈交通工程建设项目投资控制与管理[J]. 科技创新与应用，2013，11:180.
[2]高凤春. 浅谈铁路工程建设项目投资控制与管理[J]. 甘肃科技纵横，2012，01:74-75+13.
[3]赖发旺. 浅析建设项目全过程投资控制与管理[J]. 水利水电工程造价，2010，02:27-29.
[4]蒋昕. 工程建设项目投资控制管理探讨[J]. 工程建设与设计，2013，12:186-189.
关键词：交通工程；建设；投资控制；管理；
中图分类号： C913.32 文献标识码： A
引言：交通工程建设项目的投资控制与管理都有着自身的发展规律和特点，而这些投资的控制管理贯穿着交通工程项目建设的所有建设过程中。在交通工程建设项目的过程中，每一个步骤的投资控制的重要性都不一样，投入的资金和风险性也不同。近年来，全国各地为了提升城市功能、改善交通环境，纷纷开始进行大规模的地铁、轻轨、高速公路建设。但是，由于交通项目建设成本高、投资巨大、工期较长、运营成本高、收益低、融资问题等等，制约了交通的发展，所以如何有效地控制建设项目投资，并以最小的投资获得最佳的经济效益和社会效益，加强交通工程建设项目的投资控制，成为我们如今重要的课题之一，越来越备受到大家的关注。
一、交通工程项目建设特点
随着经济的发展与社会的进步，小型车辆持有人数日益增长，导致交通状态与经济增长成反比状态，车辆的拥堵状况居世界之首。由于新增小型车辆过多，尾气排放量较前几年大幅增加，严重污染到我国城市居民生活环境。为了缓解交通压力，各城市都积极献计献策改善交通问题。近几年来，城市轨道交通的发展迅速，地铁工程成为了新型交通的主导工具。加上轻轨、磁悬浮、单轨的建设作为辅助性交通工具，我国交通工程的项目建设可谓花样繁多。由于交通工程的建设项目工程庞杂、专业较多，让项目建设投资难度大幅增加。要想以最少的经济投资换来工程项目的完美竣工，了解施工的具体过程是前提条件。在施工过程中，主要涉及到几下几点内容：机电工程、土木建设工程、轨道工程、专业设备、装修工程以及竣工后的绿化工程。在所有工程都实施完毕后还要对整个的工程项目进行全面协调与反复检验。
二、交通工程项目建设投资控制的不足
（一）、项目垄断严重随着交通工程项目建设的不断革新，很多交通工程项目建设所涉及到的专业都开始暗自实行行业垄断。如电力，燃气，园林绿化，自来水，热力等等，这些相关专业由于各种经济缘故或者关系户原因，往往采取自由的施工队伍的方法，在交通工程项目建设时采取垄断经济的措施，导致外围的施工团队陷入一种机制僵硬的状态，最终给交通工程项目建设时期造成工期延误或者投资浪费的现象。
（二）、没有统一的清单标准
由于交通工程建设时期涉及的专业很多，各个行业之间彼此缺乏同意的联系，导致在各个项目之间的费用开支核准不一样，使得工程清单在编排和造价上变动性较大，无法做到统一的清单投资管理的目标。又或者在交通工程项目建设的过程中，设计和施工阶段经常是由一家公司统一负责工程的实施，而本来意想中一体化简化投资控制的开支成本，由于行业的垄断性，反而扩大了交通工程项目中的工程投资费用。
三、交通工程项目建设的控制和管理
（一）、设计阶段的投资控制
设计交通工程项目过程的管理加强对交通工程项目建设中设计单位人员的管理，有意的培养设计人员的综合专业素质，加强工作人员经济的概念，使得设计单位的人员在考虑到交通工程项目的设计时，同时也要兼顾其经济意识，运用经济的价值从而实现最优化的工程项目方法，提到设计质量，将工程设计与经济意识有机的结合在一起，达到工程建设高质量高水平的最终目的。开展招标的设计方案，通过招标等多种形式的经济手段，使得对交通工程设计单位更够做到更加的专业有深度，提到工程中的设计水准，让整个交通工程设计的过程能够在技术上更加的节约专业。执行限额的设计理念，按照投资估算控制工程的设计，然后总概算控制施工的设计。
（二）、招投标及合同签订阶段的投资控制
招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上：（1）、必须积极推行“合理最低评标价法”使业主以最合理的价格选到有技术保障能力和经济承受能力的合格的投标人，保障项目的圆满完成。招标文件编制的合理、严密及评标过程的公正与审慎都直接影响着招标，为了防止“豆腐渣”工程和：“低价中标，高价索赔”现象发生，要求我们的造价工程师必须深入到编制招标文件及评标过程中。（2）、要积极推行工程量清单招标。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的推动作用。（3）、在谈判及签订施工合同时要严谨、详尽。增强对合同的法律意识，明确界定工程内容及工程范围，详细制定买卖双方的责权利，尽量避免漏洞的出现，事故的发生，控制费用变更，减少索赔隐患，避免在今后结算时造成扯皮或发生经济纠纷，加强合同管理及履约检查制度，保证合同的顺利实施，有效地控制工程造价。
（三）、施工阶段中的管理
施工过程中的管理目前交通建设工程施工中， 会出现很多的浪费投资的现象发生，主要的原因可能是因为设计变更随意、业主提高要求、增加功能，现场签证多方面。因此，业主方在施工阶段应加强合同管理、加强施工现场管理，杜绝投资浪费。可以从以下几个方面来进行控制：
（1）、严格审查施工组织设计及施工方案，优化施工组织设计，选择技术先进、经济合理的施工方案。运用价值工程等方法通过不断地对项目做多方案的技術经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资，创造更高效益的目的。
（2）、加强对施工现场监理工程师及主业代表的管理及素质教育，培养他们实事求是，忠于职守，廉洁高效的工作作风，熟悉招标投标文件及施工合同，在做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约投资的重要性，公正、合理、及时处理索赔费用。
（3）、尽量减少设计变更。严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容;必须认真处理发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计、业主、监理共同签字认定;另外，业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
（4）、加强现场工程量签证的监督和管理工作。现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，工程技术人员必须与工程经济人员相互配合，严格现场签证管理，签证内容要实事求是，工程量清楚明确，不违反合同约定的范围。
（四）、竣工投产阶段的投资控制
竣工投产阶段处于项目结算、决算阶段，在这一阶段介人较多的是结算审核，在这一阶段存在的主要问题有:工程项目数量不符，工程量不实，现场记录的签证不真实，人为提高造价牟利。很多单位对于工程效益的提高并非通过正当的手段，不去提高质量、改善管理，保证信誉，而是从提高工程量以及定单价方面对工程造价进行提高
在这个阶段，对于工程造价的审核，单位可以通过单价套用合理与否、工程量正确与否以及费用的计算准确与否三方面进行审核，并结合相关文件以及证件、资料对工程整体进行核实。将建设项目的真正实施投资价格最大程度的通过审核结果体现出来。
结束语：交通工程建设项目各个阶段都是互相联系的，需要做到科学、有效、合理的控制，使建设项目投资处于可控状态，为提高建设项目的经济效益打下了基础。
参考文献：
[1]王明皋. 浅谈交通工程建设项目投资控制与管理[J]. 科技创新与应用，2013，11:180.
[2]高凤春. 浅谈铁路工程建设项目投资控制与管理[J]. 甘肃科技纵横，2012，01:74-75+13.
[3]赖发旺. 浅析建设项目全过程投资控制与管理[J]. 水利水电工程造价，2010，02:27-29.
[4]蒋昕. 工程建设项目投资控制管理探讨[J]. 工程建设与设计，2013，12:186-189.