全球税收治理:一个概念的辨析

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在一个相互依存和全球化的世界中,全球税收治理的逐步出现是不可避免的.全球税收治理概念源于全球税和国际税务组织的提议与探讨,在联合国发展筹资系列会议中得到传播与发展,并通过二十国集团、经济合作与发展组织共同推动的应对税基侵蚀与利润转移(BEPS)行动计划得到广泛使用.然而,由于科学严谨概念的缺乏,理论与实践中出现了“全球税”治理、国际税收的全球治理(Global Governance in the International Tax)、国际税收治理(International Tax Gov-ernance)以及全球税收治理(Global Tax Governance)等多种概念.在诸多表述中精准、合理地界定全球税收治理的内涵,不仅能够明确其与国际税收协调、国际税收秩序、国际税收治理、国际税收机制等相关概念的差异,而且还可以避免因模糊使用该概念而导致学术论述的混乱,从而提高相关研究成果的累积.只有在理论上明晰全球税收治理的基本内涵进而使之走向实践,它才能摆脱任人打扮的困局并迈向勃兴.
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