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根据水的多重属性理论，分析了正确执行水价策略的思路，并结合委托一代理理论等对水务企业的发展进行分析。得出结论是，水务企业的发展是必然趋势，但同时其行业的公共事业属性永远不会改变；应从部分市场开始培育水务企业，并强化对水务企业的政府监管，从而最大程度地规避水务产业化所带来的负面效应。允许多种经营模式共同存在。