校园电信市场难归净土

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  每年9月,神州各地的大学里总是会上演运营商“校园促销大战”,而近几年的促销战逐渐升级,已进入恶性竞争怪圈。捆绑用户、强制消费等不正当争抢用户的手段频出,让大学生们苦不堪言。
  
  今年,为了“净化”校园市场,防止运营商“校园战”出轨,工业和信息化部于7月13日专门下发了306号文——《关于规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见》,明确要求各电信运营商不得与学校签订排他性协议,也不能在录取通知书中夹寄手机SIM卡或UIM卡以及业务宣传资料。
  那么,三大运营商在校园市场的激烈竞争会因此得到缓解吗?为了一探究竟,在各大高校开学的第一周,记者走访了北京周边的部分高校。
  
  混战升级
  
  9月7日,一走进中国人民大学的迎新现场,记者看到的不仅是欢迎新同学的队伍,更看到场面宏大的三大电信运营商的促销阵容。中国移动、中国联通、中国电信各占有利地形,彩旗飘飘、帐篷林立。记者每在人流中穿梭一趟,都会收到厚厚的一叠宣传单,各种业务套餐让人眼花缭乱。
  据记者调查,比发传单促销更直接的竞争就是绑定发卡。“昌平区的好几所大学每年都会统一给学生发放手机卡,虽说有自主选择权,但我们那时什么都不懂,就按照学校的安排办事。卡用到现在,里面已经存了400多个联系人了,好几次想换,但担心断了人脉,所以也就忍了。”在中国石油大学,一位兼职学生一边发着运营商的传单,一边向记者抱怨,他和同学们都对这种“绑定”行为深恶痛绝。
  在全国这种利用学校权威“绑定”手机卡的现象已相当普遍,更为恶劣的是,现在一些运营商甚至假借校方的名义向新生邮寄手机卡。有知情人士反映,签署将对手封在校园外的排他协议,甚至用恶言诋毁、动手打人、搞瘫竞争对手的网络等不正当竞争的手段,在全国各地部分高校仍有发生。“管理部门的规定形同虚设。”
  
  争抢“潜力股”
  
  据了解,校园对运营商来说,其实并非高利润市场,不但赠送的手机多半是“折价促销”,资费更极为诱人。究竟是什么原因致使运营商不顾相关规定和社会舆论的压力,不择手段地争夺校园市场呢?
  据某高校促销活动现场中国移动业务人员透露,争夺校园市场“表面上看不见的好处”其实很多,学生是最容易被说服的销售群体,和学校达成协议后,发放给学生的卡号都是含有“4”等一般不为社会用户所接纳的次等号码。这样一方面拓展了校园市场,也解决了运营商内部这些遗留号码的处理。而更让运营商看中的是争夺未来的用户群。
  有调查表明,截至2010年6月,我国手机用户已达8.05亿。移动互联网用户达2.77亿,其中,半数以上的用户为18至24周岁的高校学生。2010年,全国仅大学、大专及以上的学生就有2400多万,再加上初高中生,达到了9900万,已经占到手机用户的10%以上,未来潜力巨大。
  电信专家、飞象网CEO项立刚指出,运营商发力校园看重的是未来,学生群体是“潜力股”,上大学时用什么品牌,工作后很可能延续使用。
  对运营商来说,学生客户所具有的高支付能力、对增值业务的高认可度、对于创新业务的高接受度,以及在未来进入社会后的长期发展潜力,使得任何一家运营商都不会放松对这个市场的争夺和控制。据不完全调查显示,一个大学生的通话量高于普通用户15%,上网流量更为惊人,达到普通用户的1.5倍甚至两倍。
  
  监管缺位
  
  据记者调查,实际上,这几年运营商在校园的恶性竞争促销的魅力正在下降。
  对此,易观国际电信业分析师邓中元指出,如再坚持这种非正常手段的恶性校园市场竞争,最终只会得到两败俱伤的局面。即便争夺到用户的运营商在一段时间内也很难获得盈利,从而影响各家运营商正常盈利能力,如此恶性循环下去会很大地影响整体电信市场的稳定发展能力。
  项立刚认为,“竞争促成了更好的服务和更低的价格,这对于学生来说是好事。但运营商争相公关高校,可能会带来一些负面影响。学校和运营商在将信息化和个人终端实行捆绑中,要尊重学生的消费自主权。校企合作中一定要注意不能增加学生负担。”
  “运营商的行为从国家法律、监管机构、监管政策等方面讲,并没有对各种恶性竞争手段有一个明确的限定范围和惩罚规定,从而产生了‘擦边球’形式的竞争手段,虽是恶性竞争,但在本质上却符合现有政策法律,相关法律法规应该做进一步调整。”邓中元告诉记者。
  
  链接
  学生厌恶绑定手机卡
  9月5日,红网发起了题为《学校强推指定“一卡通”,你怎么看?》的调查,截至9月6日下午16时,就有200余网友参与。调查结果显示,一半以上网友遭遇过学校强推“一卡通”,而 79.03%的网友对强推“一卡通”表示不满,其中66.13%的网友认为这是强制消费。
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