规范的法人治理结构有利于医院健康发展——关于医院法人治理结构理论的综述

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今年初,国家发展和改革委员会、国家卫生部均将“继续深化公立医院产权制度、管理制度改革,探索建立出资人制度和规范的法人治理结构”作为今年卫生工作重点郑重提出。法人治理结构诞生于企业管理之中,是市场经济条件下公司制企业都必须建立的一种比较规范的企业领导制度。现代法人治理结构由股东大会、董事会、监事会和由高层经理人员组成的执行机构四部分组成,法人治理结构是这些机构之间形成相互制衡的权责利关系的制度化表现。医院无论在性质定位上,还是职能作用上都与企业有着很大的区别,企业以实现最大利润为经营目的,而医院则以合理的费用提供优质的服务为目标。因此,医疗卫生改革不能盲目照搬企业的经验。但是,从管理角度来看,企业管理的一些成功经验和科学做法可以为医院所借鉴,即用相同的管理手段为各自不同的目标服务。目前,中国的医疗卫生体制改革已不可避免地触及到体制性、结构性和机制性的深层次矛盾,公立医院体制改革已成为卫生改革中绕不开的重点和难点课题。改革的取向和成效将直接决定着公立医院作为优质医疗服务提供主体和市场竞争主体地位的确立,决定着公立医院在日趋激烈的医疗市场竞争中的竞争能力,并将最终影响医疗服务的公平与效率。因此,借鉴企业行之有效的管理制度和管理手?
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