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摘要：随着各种工程机械在公路工程施工中的广泛应用，不仅为施工单位带来了可观的经济效益，还在提高工程施工质量、缩短施工工期、节省人力资源等方面也发挥着不可替代的作用。但是在机械施工过程中存在着一些不可忽视的问题，严重影响了工程机械的使用性和安全性，会给施工企业带来经济损失及延误公路工程施工的危害。本文重点阐述了公路养护机械的管理过程中的一些问题及看法。
关键词：公路养护；机械；管理
Abstract: with all kinds of construction machinery on the wide application of highway construction, not only for the construction units bring considerable economic benefit, but also in improving engineering construction quality, shorten the construction period, save human resources also plays an irreplaceable role. But in the mechanical construction process exists some unavoidable issue, serious impact on the engineering machinery used and safety, will give the construction enterprise to bring the economic loss and delay the harm of highway construction. This paper focuses on the management of highway maintenance machinery in the process of some problems and views.
Keywords: highway maintenance; Machinery; management
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
1 公路养护机械的管理现状
1.1 管理思想、方法和技术落后
公路养护部门的机械管理基本上实行以计划预防维修制度为中心的传统管理。机械工作人员积极性不高，与外界技术交流机会较少，自身的业务技能提高较慢，技术更新跟不上；管理手段落后，多数单位的机械管理没有实行计算机自动化管理技术，管理人员基本处在烦琐的事务性劳动中。由于公路养护部门技术管理工作弱而不全，机械设备的使用周期短、使用效率低，只重视设备的技术物资寿命，不重视经济寿命；只重视设备的购置费，不分析比较设备寿命周期费；重生产、轻维修，任意挪用大修基金，忽视定期保养和计划修理，使设备的正常维修得不到保证，致使机械设备使用寿命缩短，状况恶化。
1.2 机械设备管理人员短期行为严重
对机械设备重使用、轻管理。因为公路部门注重效益考核，导致机械管理人员只重视硬件，忽视软件；只抓使用，忽视全过程的系统管理，在管理上缺乏全系统、全寿命和追求设备综合效能的思想，造成重用轻管、重用轻修，管机不管人、管机不管用的现象，致使机械设备的使用寿命缩短，降低了经济效益。
1.3 对经济管理工作重视不够
在实际工作中，大多数机械管理人员不认真实行定额管理和单机单车核算，设备使用偏重技术，忽视经济，不讲经济效益，不进行经济分析，浪费严重，机械设备费用超支严重。加强公路养护机械管理工作的对策：
一是强化人员管理。人员管理是机械设备管理中的一项复杂、涉及面广的重要工作。人在机械设备管理中最活跃并起决定作用，机械设备管理的好坏在很大程度上取决于操作人员的综合素质。要尽快改变操作人员观念滞后、知识陈旧、技术生疏的状态，机械管理部门必须利用冬闲时间组织操作人员进行技术业务培训，使其了解机械的构造原理、性能、用途，掌握操作、维修、保养、安全等基本知识，做到会使用、会保养、会检查、会排障。
二是加强机械成本核算。机械管理的核心问题就是成本效益。为实现低成本、高效益的目的，必须加强成本核算。鉴于公路养护部门的现状，对于从事公路养护的机械，建议采用选项核算，将原有的机械里程表、台班表恢复并进行铅封，每月按上个月公路里程表或台班表减去本月公路里程表或台班表，进行燃润料、修理材料费及轮胎的核算；对于对外租赁及从事大中修工程的机械，建议采用全项核算，建立奖罚制度，做到有奖即奖，有罚必罚。
三是加强制度上的管理，坚持机械设备维修、使用、保养的一体化。公路管理部门必须对机械设备的购置、使用、维修以及效益考核有一个长期规划，避免拼设备的短期行为，把设备的整个寿命周期作为管理对象，系统地改善各个环节的机能，追求最低的寿命周期费用，在管理中制定并完善机械管理制度，改变以往虽然有制度，但没有具体细化量化、责任模糊、执行不力的情况，严格按制度执行，做到真抓实干，敢于碰硬，从制度上规范，在行动中落实。
1.4 加强原始记录和技术档案管理工作
对每一台大、中、小型机械均应建立从出厂到报废全过程的全面记录，并逐步实现信息化管理。
1.5 加强机械使用管理
建立严格的机械使用岗位责任制，实行定机、定人、定岗位的三定制度，使机械设备的管理、使用、保养、修理、安全等方面从始至终有人负责落实，真正做到事事有人抓、人人有专职、台台机械有人管的工作机制。
1.6 结合机械设备冬修、安全生产百日赛等活动，强化对机械设备的保养
在具体执行过程中严格贯彻整理、整顿、整备、整洁、有教养等内容。整理就是对养护现场进行整理，使作业运行科学化，充分做好生产准备；整顿就是整顿生产秩序，严格安全技术操作规程、操作规范和施工工艺，做好原始记录；整备就是做好设备的维护保养；整洁就是搞好环境卫生；有教养就是讲文明、守纪律、懂礼貌。
1.7 加强机械的维护保养管理
机械在使用过程中坚持贯彻“强保”与“需保”相结合的保养制度，克服以往的“计划预防保养”“发生故障保养”中出现的问题。机械管理部門按照机械保养使用说明书及运行记录与机驾人员进行技术交底，制定出切实有效的保养计划，实行“强制保养”和“按需保养”相结合，随时抽查督导保养的落实情况，做到“定期保养，强制执行”。
1.8 认真开展机械的年检和机驾人员的年审工作
组织全体机驾人员对机械设备进行大检查，摸清机械技术状况，对技术状况达不到要求的，严禁投入使用。对操作人员进行严格的理论和实际技能的考核，对考试不合格者，没收“上岗证”及“操作证”，做到持证择优上岗。
1.9 健全机械租赁办法
在确保正常公路养护任务及防洪抢险保交通的前提下，以现有的机械为主体，完善机械租赁管理的具体运作方式，不断的拓宽对内对外租赁市场，逐步形成机械租赁的规模效应，确保国有资产的保值增值。
1.10 加强安全管理
安全是各项工作的永恒主题和最大效益，要把安全生产列入重要议事日程，每月定期到基层检查机车安全生产情况，确实把安全生产工作落到实处。
2 加强对养护机械设备的科学化管理
2.1 基础管理
基础管理是机械设备管理的基础, 是对机械设备技术、性能及时进行真实、详细和客观定性, 为管理决策提供依据。
2.2 使用管理机械设备
使用管理是机械设备管理的最关键的环节。机械设备的使用过程可以反映机械设备的寿命, 如果机械设备使用不当, 不仅直接影响机械寿命, 增加机械运行成本、维修频率和费用，还会影响施工进度, 导致工程无法按时完成, 影响经济效益。
2.3 技术保养管理
路面养护施工期间, 养护机械设备工作环境恶劣: 野外停放的机械设备各部件经常受摩擦、冲击、扭转、振动的作用,加之受水雨、日晒、风吹及不同气候等影响, 造成机械内部和外部的工作条件不断变化, 磨损加剧, 性能变差, 如不及时保养, 机械设备非正常损耗, 严重的还会造成机械和人身事故。
2.4 供应管理
供应管理即备件管理, 按照机械设备的运行情况和工作时间有计划、有针对性地购买。
2.5 维修管理
养护机械设备在使用过程中, 必然会出现磨损、变形、腐蚀等现象,必须及时进行必要的维修。维修管理要本着节约的方针进行, 利用“货比三家”或招标定点维修的方式, 尽量节约维修成本。
3 结束语
综上所述，随着公路养护机械化发展的不断深入，对机械设备依赖程度的日益增加，公路养护机械管理工作越来越重要。在经济迅速发展的21 世纪，为公路养护机械管理工作带来机遇的同时，也带来了更为严峻的挑战。我们要抓住机遇，在公路养护机械管理上不断更新管理观念，才能在公路养护市场中占有一席之地。公路养护工作,是伴随着公路运输发展而发展起来的,因此必须作为公路建设的重要工作,优先安排,同时应不断改革养护管理机制,加强养护机械化、信息化建设,提高公路养护质量,以满足我国经济发展和人民生活的需要。
关键词：公路养护；机械；管理
Abstract: with all kinds of construction machinery on the wide application of highway construction, not only for the construction units bring considerable economic benefit, but also in improving engineering construction quality, shorten the construction period, save human resources also plays an irreplaceable role. But in the mechanical construction process exists some unavoidable issue, serious impact on the engineering machinery used and safety, will give the construction enterprise to bring the economic loss and delay the harm of highway construction. This paper focuses on the management of highway maintenance machinery in the process of some problems and views.
Keywords: highway maintenance; Machinery; management
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
1 公路养护机械的管理现状
1.1 管理思想、方法和技术落后
公路养护部门的机械管理基本上实行以计划预防维修制度为中心的传统管理。机械工作人员积极性不高，与外界技术交流机会较少，自身的业务技能提高较慢，技术更新跟不上；管理手段落后，多数单位的机械管理没有实行计算机自动化管理技术，管理人员基本处在烦琐的事务性劳动中。由于公路养护部门技术管理工作弱而不全，机械设备的使用周期短、使用效率低，只重视设备的技术物资寿命，不重视经济寿命；只重视设备的购置费，不分析比较设备寿命周期费；重生产、轻维修，任意挪用大修基金，忽视定期保养和计划修理，使设备的正常维修得不到保证，致使机械设备使用寿命缩短，状况恶化。
1.2 机械设备管理人员短期行为严重
对机械设备重使用、轻管理。因为公路部门注重效益考核，导致机械管理人员只重视硬件，忽视软件；只抓使用，忽视全过程的系统管理，在管理上缺乏全系统、全寿命和追求设备综合效能的思想，造成重用轻管、重用轻修，管机不管人、管机不管用的现象，致使机械设备的使用寿命缩短，降低了经济效益。
1.3 对经济管理工作重视不够
在实际工作中，大多数机械管理人员不认真实行定额管理和单机单车核算，设备使用偏重技术，忽视经济，不讲经济效益，不进行经济分析，浪费严重，机械设备费用超支严重。加强公路养护机械管理工作的对策：
一是强化人员管理。人员管理是机械设备管理中的一项复杂、涉及面广的重要工作。人在机械设备管理中最活跃并起决定作用，机械设备管理的好坏在很大程度上取决于操作人员的综合素质。要尽快改变操作人员观念滞后、知识陈旧、技术生疏的状态，机械管理部门必须利用冬闲时间组织操作人员进行技术业务培训，使其了解机械的构造原理、性能、用途，掌握操作、维修、保养、安全等基本知识，做到会使用、会保养、会检查、会排障。
二是加强机械成本核算。机械管理的核心问题就是成本效益。为实现低成本、高效益的目的，必须加强成本核算。鉴于公路养护部门的现状，对于从事公路养护的机械，建议采用选项核算，将原有的机械里程表、台班表恢复并进行铅封，每月按上个月公路里程表或台班表减去本月公路里程表或台班表，进行燃润料、修理材料费及轮胎的核算；对于对外租赁及从事大中修工程的机械，建议采用全项核算，建立奖罚制度，做到有奖即奖，有罚必罚。
三是加强制度上的管理，坚持机械设备维修、使用、保养的一体化。公路管理部门必须对机械设备的购置、使用、维修以及效益考核有一个长期规划，避免拼设备的短期行为，把设备的整个寿命周期作为管理对象，系统地改善各个环节的机能，追求最低的寿命周期费用，在管理中制定并完善机械管理制度，改变以往虽然有制度，但没有具体细化量化、责任模糊、执行不力的情况，严格按制度执行，做到真抓实干，敢于碰硬，从制度上规范，在行动中落实。
1.4 加强原始记录和技术档案管理工作
对每一台大、中、小型机械均应建立从出厂到报废全过程的全面记录，并逐步实现信息化管理。
1.5 加强机械使用管理
建立严格的机械使用岗位责任制，实行定机、定人、定岗位的三定制度，使机械设备的管理、使用、保养、修理、安全等方面从始至终有人负责落实，真正做到事事有人抓、人人有专职、台台机械有人管的工作机制。
1.6 结合机械设备冬修、安全生产百日赛等活动，强化对机械设备的保养
在具体执行过程中严格贯彻整理、整顿、整备、整洁、有教养等内容。整理就是对养护现场进行整理，使作业运行科学化，充分做好生产准备；整顿就是整顿生产秩序，严格安全技术操作规程、操作规范和施工工艺，做好原始记录；整备就是做好设备的维护保养；整洁就是搞好环境卫生；有教养就是讲文明、守纪律、懂礼貌。
1.7 加强机械的维护保养管理
机械在使用过程中坚持贯彻“强保”与“需保”相结合的保养制度，克服以往的“计划预防保养”“发生故障保养”中出现的问题。机械管理部門按照机械保养使用说明书及运行记录与机驾人员进行技术交底，制定出切实有效的保养计划，实行“强制保养”和“按需保养”相结合，随时抽查督导保养的落实情况，做到“定期保养，强制执行”。
1.8 认真开展机械的年检和机驾人员的年审工作
组织全体机驾人员对机械设备进行大检查，摸清机械技术状况，对技术状况达不到要求的，严禁投入使用。对操作人员进行严格的理论和实际技能的考核，对考试不合格者，没收“上岗证”及“操作证”，做到持证择优上岗。
1.9 健全机械租赁办法
在确保正常公路养护任务及防洪抢险保交通的前提下，以现有的机械为主体，完善机械租赁管理的具体运作方式，不断的拓宽对内对外租赁市场，逐步形成机械租赁的规模效应，确保国有资产的保值增值。
1.10 加强安全管理
安全是各项工作的永恒主题和最大效益，要把安全生产列入重要议事日程，每月定期到基层检查机车安全生产情况，确实把安全生产工作落到实处。
2 加强对养护机械设备的科学化管理
2.1 基础管理
基础管理是机械设备管理的基础, 是对机械设备技术、性能及时进行真实、详细和客观定性, 为管理决策提供依据。
2.2 使用管理机械设备
使用管理是机械设备管理的最关键的环节。机械设备的使用过程可以反映机械设备的寿命, 如果机械设备使用不当, 不仅直接影响机械寿命, 增加机械运行成本、维修频率和费用，还会影响施工进度, 导致工程无法按时完成, 影响经济效益。
2.3 技术保养管理
路面养护施工期间, 养护机械设备工作环境恶劣: 野外停放的机械设备各部件经常受摩擦、冲击、扭转、振动的作用,加之受水雨、日晒、风吹及不同气候等影响, 造成机械内部和外部的工作条件不断变化, 磨损加剧, 性能变差, 如不及时保养, 机械设备非正常损耗, 严重的还会造成机械和人身事故。
2.4 供应管理
供应管理即备件管理, 按照机械设备的运行情况和工作时间有计划、有针对性地购买。
2.5 维修管理
养护机械设备在使用过程中, 必然会出现磨损、变形、腐蚀等现象,必须及时进行必要的维修。维修管理要本着节约的方针进行, 利用“货比三家”或招标定点维修的方式, 尽量节约维修成本。
3 结束语
综上所述，随着公路养护机械化发展的不断深入，对机械设备依赖程度的日益增加，公路养护机械管理工作越来越重要。在经济迅速发展的21 世纪，为公路养护机械管理工作带来机遇的同时，也带来了更为严峻的挑战。我们要抓住机遇，在公路养护机械管理上不断更新管理观念，才能在公路养护市场中占有一席之地。公路养护工作,是伴随着公路运输发展而发展起来的,因此必须作为公路建设的重要工作,优先安排,同时应不断改革养护管理机制,加强养护机械化、信息化建设,提高公路养护质量,以满足我国经济发展和人民生活的需要。