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近年来，北京大力加强社会组织培育管理，社会组织不断发展壮大，但仍面临数量偏少、能力偏弱、总体发展不平衡、作用发挥不突出等难题。随着社会主义市场经济和民主政治的不断深入发展，特别是当前工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化进程的不断加快，面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、格局利益深刻调整、思想观念深刻变化的新特征，面对广大人民群众的新期盼和新要求，创新社会管理，发展社会组织，完善公共服务，推进政府依托社会组织与社会互动共进已迫在眉睫，推动市民依托社会组织有序参与势在必行。