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文章根据集团型企业在财务管理上存在的一些问题 ,通过东煤建筑公司这一实例 ,对企业集团在资金管理、资产管理以及在投资、经济关系等方面存在的如资金管理混乱、资金利润率低、国有资产流失、企业之间任意担保等现象进行了详细阐述。同时 ,针对这些问题提出了一个预算化管理的财务管理模式 ,并对实行预算化管理所要做的基础工作进行了说明。