维护南海主权对我国经济发展的影响

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  摘要:近日,随着南海仲裁案“最终判决”的出现,南海问题再次成为人们关注的热点话题,并引发了各界讨论。南海局势的升温,加剧了我国与周边国家的紧张气氛,也使我国南海主权受到威胁,进一步阻碍了我国对于南海各种资源的有效利用和经济的发展。本文以南海问题为例,基于对外贸易、石油价格、渔业发展和东盟作用分析维护南海主权对我国经济发展的影响并得出相关的结论。
  关键词:南海问题;主权;经济
  中图分类号:D823 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)021-00000-02
  2016年7月12日,国际仲裁庭做出所谓的“最终判决”,菲律宾胜诉,一时间,在国际上引起了轩然大波,使南海问题重回大众视线。南海被誉为“第二个波斯湾”,油气资源及战略地位为各国所垂涎,因此分析维护南海主权对我国经济发展的影响极为重要。
  一、南海问题的由来
  从历史上看,中国是最早发现及命名南海的国家,各朝政府都对南海进行行政管辖,符合国际法对一国领土的确认条件,“九段线”的划分也得到了国际上的认可。而在60年代末、70年代初,中国近海大量油气资源的发现,联合国当时制定的海洋法对划界的标准不明确以及我国对南海缺乏有效的主权管辖使南海部分周边国家有可乘之机,非法占领和控制南海部分岛礁,更有某些大国在其中推波助澜,严重阻碍我国维护南海主权。南海问题实质就是以南沙群岛为核心的领土主权归属问题和国家之间的资源掠夺开发问题。
  二、南海问题的现状
  (一)多国抢占
  到目前为止,越南非法派兵占领南海岛屿最多,多达29个,菲律宾侵占包括南沙第二大岛——中叶岛在内的8个岛屿,马来西亚宣称对南沙12个岛礁拥有“主权”,实际只占领了其中5个,文莱非法占领我国的南通礁。相较于其他国家而言,对南海主权拥有无可置辩的我国,在南海众多岛礁中实际控制的只有9个。
  (二)他国干涉
  南海是美国政府的“亚太再平衡”战略中的重要步骤,也是美国为重返亚太,遏制中国发展的重要途径。其在南海推行“航行自由计划”,积极拉拢与日本、菲律宾等国的关系,试图通过南海问题阻碍中国的发展与稳定以达到维护其在亚太地区的主导地位。日本为菲律宾、越南提供巡逻装备,就南海问题多次发表自己的看法,制造并渲染“中国威胁论”,所谓仲裁结果出来后更要求中方接受国际法,以大国“负责任”的形象直接插手南海问题,使南海问题国际化和多边化。更有新加坡等对美国“亚太平衡”战略的支持,公开质疑中国与部分东南亚国家达成的有关共识。
  (三)被扩大化
  南海问题本是我国与菲律宾、文莱等国家对南沙群岛的岛屿归属权及海洋管辖权存在的纠纷问题。而由于大国及东盟的介入,使南海问题不断被扩大化和复杂化,甚至有日本驻柬埔寨大使在仲裁结果出来前拜见柬埔寨首相,向其施压以希望其能支持仲裁结果,揭露并痛批这是一场大国在背后捣鬼的政治闹剧。
  三、南海对我国经济发展的影响
  (一)為我国对外贸易的重要航线
  南海地处印度洋和太平洋的交界处,它向东经太平洋可连接美国、加拿大等,向南至菲律宾群岛、文莱和马来西亚,向西经马六甲海峡可到达非洲、欧洲和西亚,向北临近韩国、日本等东北亚地区。作为第二大海上通道的南海,每年航行10万多艘各国船只,随着海洋运输业的迅速发展,我国对外贸易的90%以上是通过海洋运输实现的,南海海域已成为全球货物及战略物资运输、原油贸易往来最繁忙也是最重要的航线之一,被称为中国的海上“生命线”。
  (二)利于稳定我国石油价格
  1.各国对我国南海石油的掠夺(以越南和马来西亚为例)
  越南石油主要依赖进口,而自抢占我国29个南沙岛屿,主要开发了“黄龙”等三个大油田以来,已开采南海石油逾1亿吨,从石油进口国摇身一变,成为了石油出口国,并把在南海开采的石油卖给中国及世界各国,获利上百亿美元。
  作为亚洲的能源大国之一,马来西亚石油和天然气开采历史悠久,其在南海海域占领了5个岛屿,拥有近百口油气田,与美英等各国石油公司合作,借助欧美资金和先进的开采技术,开采的石油不仅满足了本国的需求,更向世界各国出口,从中赚取巨额利润,发展成为了石油巨头。而据资料显示,其出口石油的70%来自南沙海域,造成我国石油资源的大量流失。
  2.我国石油现状
  我国是一个石油资源相对贫缺的国家,又为石油消耗大国。石油是汽车、工业生产的主要原料,其价格的变化直接关系工业、交通运输业等成本的高低,从而影响经济生产效益和发展。《2050年世界与中国能源展望》报告指出,我国在2030年左右石油需求达到峰值约6.7 亿吨。据国家统计局统计数据显示,2014年我国全年石油能源消费总量为5.18亿吨,而在被成为“第二个波斯湾”的中国南海,初步估计石油储量超200亿吨,乐观估计能达到550亿吨,为我国数十年甚至上百年的原油供给。
  受全球化和经济一体化浪潮的影响,石油价格的波动能够从通货膨胀率、利率等多个方面对一国GDP甚至使世界经济受到影响,油价的上升会使各个行业收益率下降,居民的消费支出和成本增加,不利于社会总需求的扩大。据专家预测,我国的石油对外依存度在2020年将达到60%,石油的需求远远高于供给。而一旦维护了南海主权,使石油供给得到保障,便能稳定国内石油价格,扩大社会总需求,有效降低我国经济受世界的影响,从而保持国内基本生产和经济的可持续发展。
  (三)是维护生物多样性和带动渔业发展的客观要求
  1.气候特征
  南海位于大陆架浅海区,属热带海洋性季风气候,常年高温,年温差较小,且雨量充沛,阳光充足,适宜的水温和气候条件使海内浮游生物快速繁殖,为鱼虾等提供了丰富的食物来源。鱼类生长繁殖快、生命周期短等特点使南海形成了一个天然的大渔场。受夏季东南季风和冬季东北季风的影响,为人们了解捕鱼环境、从事渔业捕捞提供了便利。   2.自然资源丰富
  作为中国四大渔场之一,南海主要盛产海参、宝刀鱼、鱿鱼、金枪鱼、鲐鱼、石斑鱼等各种鱼类及海产品,仅南海已有记录的鱼类就多达2321种,其富含的大量蛋白质、维生素等,具有很高的保健功效和经济价值,保障了南海渔业的稳定性发展,也为医药学研究做出了杰出贡献。不计其数的天然食料吸引了大量的海鸟,它们在此繁衍聚居,而海鸟排泄产生的鸟粪也是一种天然的有機肥料,给周围的植被生长提供了养料。这里植被种类繁多,形成了一道天然的防风林,对改善生态环境,保护岛屿减少受海水侵蚀起到了举足轻重的作用。
  (四)引导东盟发挥积极作用,带动经济更好更快发展
  今年迎来了中国与东盟建立对话关系的25周年,自建立关系以来,各国秉着互相对话与合作,促进各自国经济发展等目标,贸易规模不断扩大,合作领域更加广泛,取得了规模经济效益并推动双方的经济发展。而自冷战以后,南海问题骤然升温,东盟加强与美国、日本等国的联系,一方面要求各方以和平方式、对话解决南海问题,另一方面有意在国际会议中提到南海问题,试图引入非当事国来制衡日益强大的中国,使南海问题“东盟化”,挑战着我国与东盟各国的睦邻友好合作关系。面对各成员国在南海事务上立场不一致的问题,我国应坚持“双轨思路”,加强与成员国的沟通与协商,推动与东盟各国的贸易合作,积极引导东盟在促进各方贸易往来中的作用,为成员国之间贸易往来和经济平稳发展打下良好的基础。
  四、总结
  南海问题的持续升温,影响着地区间的安全与稳定,也考验着我国如何与域外大国友好共处。和平解决南海问题,一方面,要保障在南海的基础设施投入,提升海上作战能力,努力增强我国的国防力量以遏制美日等大国对南海问题的干涉。另一方面,坚持倡导“双轨思路”,倡导当事国之间共同开发和维护南海和平与稳定,此外,对越南、菲律宾等当事国,应利用外交途径与当事国政府进行沟通和谈判,通过和平方式来解决争端,达到搁置争议、共同开发南海的目标,而对于在南海问题上保持中立的部分东盟国家,应促进双方经济贸易往来,努力帮助其提升在国际上的话语权,说服他们保持坚定的立场。对于国际社会上为中国发声的国家或组织,要感谢他们对于中国的支持以及为正义发声的勇气,努力维护和发展双边关系,争取与他国建立长期稳定、良好的互信体系。
  参考文献:
  [1]瓮晓璐.南海问题的由来、现状及解决机制研究[D].四川省社会科学院,2012.
  [2]叶阳.石油价格波动与我国上市公司估值[D].天津财经大学,2011.
  [3]陈培华.东盟的南海问题政策与中国对策[D].外交学院,2015.
  [4]马彩华.南海地理学与鱼类生物多样性及渔业区划关系的研究[D].中国海洋大学,2004.
  作者简介:肖玉琪(1993-),女,重庆长寿人,本科,研究方向:经济。第一作者。
  姜 楠(1989-),女,重庆人,硕士,研究方向:财务,经济。第二作者。
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