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【摘要】：水利工程造价预结算审核在水利工程造价中占有非常重要的地位，可以说它直接影响着整个工程的经济效益。本文简单介绍预结算审核中存在的问题，并重点就水利工程预结算审核方法进行探讨。
【关键词】：水利工程 造价 预结算审核
水利工程造价通常是指构成水利工程的所有流动资产以及固定资产的总和，主要包含以下几方面的费用：水利建筑工程以及安装工程费用、设备费用、其他费用等。换句话说，就是指建筑整个水利工程花费的所有成本的总和，也就是建筑项目需要的资金投入。随着我国社会主义经济的迅猛发展，建筑市场也在逐渐完善，水利工程造价也显得越来越重要，因为它决定着整个工程的效益。在水利工程的建设过程中，造价是非常重要的，采取科学、合理的造价预结算审核方法有利于提高工程的计价质量，还为整个水利工程的造价打下良好的基础，从而提高企业的经济效益，使企业在竞争日益激烈的建筑市场中处于不败之地。
1.水利工程造价中存在的不足
在水利工程造价中，编制预结算是一项集经济与技术为一体的非常复杂的工作。首先，它对编制人员的要求很高，预结算编制人员除了要具备基本的专业技能以外，还要熟悉施工技术以及工程设计等方面的知识，同时还要具备有关的业务素质，然而在进行实际工程造价预结算的编制时，往往会出现各种各样的问题，导致计价无法科学、合理地进行。例如没有科学地进行定额换算，因为随着科技的进步，出现了很多新材料与新技术，使得定额缺项或者要补充的项目非常多，由于没有有效的资料进行参考，导致进行定额的套用以及定额的补充时不科学；还有在进行结算时，普遍存在着高估冒算以及漏项的情况，有些单位为了提高自身的经济效益，便运用多记工程量以及高套定额单价等方法来将工程造价提高，而不是采取改善经营管理以及提高工程质量的方法。最后，因为工程造价涉及很多项目，计算过程相当复杂，也使造价预结算的编制出现错误。
2.水利工程造价审核的主要内容
一般而言，水利工程预结算审核重点主要包括以下三个方面：工程量有没有出现错误、有没有科学、合理地套用单价以及是否准确地计取费用。在审核时，以施工图纸为基础，将施工合同、相关协议、招投标书、工程量签证以及地质勘查资料等多方面的因素综合起来考虑，依据相关的文件核实造价计算。
2.1审核工程量，看是否存在错误
工程量的审核对于工程的预结算造价是非常重要的。一般以施工图纸、竣工图纸以及合同文件等为基础，依据国家相关工程量计算规则，检查工程量的计算有没有出现错误，是否存在重算、漏算以及错算等情况。
工程量的误差分为正误差和负误差，正误差一般体现在土方实际的开挖高度比设计高度小，但是在进行计算时仍然以施工图纸为标准。比如没有扣除地成孔洞以及地沟所占的面积，在进行钢筋的计算时没有扣除保护层等，所以，在审核施工图的工程量时，一定要熟练掌握工程量的有关计算准则。第一，将计算范围划分清楚，例如在砖石工程中要划分好墙身与基础，在混凝土工程中要划分好高程，同时还要划分好梁与柱以及主梁与次梁；第二，要将限制的范围弄清楚；第三，对计算尺寸进行认真地核对，看与施工图纸的尺寸是否存在差异，避免在计算过程中出现错误。在审核签证凭证工程量时要重点注意现场签证、设计修改通知书等等，一切从实际出发，科学、合理地进行计算。在进行审核时，一定要认真研究，分析审核是否合理、有效，千万不能看到签证就进行计算，避免出现开支不合理的现象。
2.2审核套用单价
水利工程造价定额具有以下特点：权威性、科学性、法令性，任何人在进行计算时要严格按照相关标准，如计量单位以及数量标准等，不可以随便将造价提高或者降低。在进行套用预算单价的审核时要注意以下几方面的问题：
a、审核直接套用定额单价。首先要检查项目的名称以及内容，看其与施工图纸是否相符合，比如构件的名称、断面的形式、以及强度的等级等等。还有就是要注意有没有重复套用工程项目，例如预制构件的铁件等是给排水设施范围中的，在对项目运用综合定额进行预算时，尤其是项目工程与分包或者总包存在关系时，很容易导致工程量重复的情况出现。除此之外，还要注意有没有科学、合理地进行定额主材价格的套用，以及有没有按照规定进行有限价材料的定额套用等等。
b、审核换算的定额单价。这方面的审核不仅要严格按照上述要求，而且还要将换算的具体范围弄清楚，如到底是人工或者机械的全部定额还是部分定额，除此之外，还要注意换算的方法有没有错误，是否运用了正确的系数，所有这些都对单价的准确性有一定的影响。
c、审核补充定额。重点对编制的根据以及方法进行仔细地检查，看是否存在错误，还应检查材料预算的价格以及人工工日（时）数量是否科学。
2.3审核费用
在进行费用的审核时，要严格依据相关规定，把有关合同文件以及招投标书等综合起来考虑，确定费率。在审核的过程中要注意取费文件是否有效；执行的取费表与工程的性质是否一致；取费计算存不存在错误；有没有严格按照相关标准进行价差的调整。比如，在计算过程中是否有准确的取费基础，也就是说基础到底是人工费还是直接费。如果有些工程出现费率下浮或者总价下沉的现象，在结算的过程中要特别注意新增项目或者变更项目会不会相应地下浮。因为工程的建设所需要的时间比较长，且消耗比较大，有时还要重复计价，所以，如果运用的造价审核方法得当，则能够使工程计价能够顺利地进行，还能够提高审核的速度以及审核质量。在通常情况下，主要包括以下几种审核方法：
2.3.1对比审核
对比审核法，不言而喻，就是指依据同类工程的造价以及工料的消耗，同时对结构形式存在差异的工程造价、不同地方工程的单方造价指标以及工料的消耗进行对比，从对比当中发现与投资不相符的分项工程，并重点对这些项目进行仔细地计算，找出科学的、合理的审核方法，比较普遍的分析方法有：单方造价指标法，经过比较同类项目每平方米的造价，就可以直接判断造价是否准确、合理；还有各个分项工程造价在工程总造价中所占的比例；工料消耗标准，也就是分析每一平方米主要材料的用量，例如水泥、木材、钢材等等。
2.3.2全面审核
所谓全面审核就是指以施工图纸为标准，将现行定额、承包合同以及协议、施工组织设计等综合起来考虑，对工程的数量、定额费用、定额单价的计算进行全面地审核。一般初学者在对施工图预算进行审核时常常运用该方法，还有对于那些投资比较少的项目、建设单位审核施工单位的预算等都采用此方法，这种方法具有如下方面的优点：细致、全面、审查的效果非常好、质量非常高，但是也存在一定的缺陷，如工作量太大、时间相当长以及存在重复劳动的现象等，这种方法一般不适合投资规模很大以及对审查进度要求比较紧的项目，然而建设单位为了对水利工程造价进行严格地控制，一般仍然运用此方法。
2.3.3分组计算审查
分组计算审查就是对项目进行分组，分成若干组之后，以同组中的一个数据为基础，对分项工程量进行审查，在运用此方法的时候，必须要编制存在一定联系的分项工程，然后依据同组中具有相似基数的分项工程，对一个分项工程的数量进行审查，运用这种方法可以分析出其他分项工程的准确性，该审查方法具有以下优点：审查的速度很快，节省大量时间，且工作量比较小。
2.3.4重点审核
重点审核实际上就是对工程预结算的关键点进行审查，与全面审核法比较相似，但是审核范围存在着差异，此方法一般侧重于费用很高的分项工程，比如基础工程、混凝土工程等，还有一点就是对单价审核进行落实，特别是对于那些容易混淆的单价。工作量小、效果良好是该法的主要优点。
结束语
总之，水利工程预结算审核这项工作的专业性、技巧性以及知识性都比较强。所以，要想有效地控制工程造价，就要不断总结经验，提高自己的预结算审核能力。
参考文献
[1]赵晶.降低水利工程造价的方法与措施[J].云南水电技术，2009（6）
[2]张建军.水利工程全过程造价控制方法探析[J].山西水利，2010（8）
【关键词】：水利工程 造价 预结算审核
水利工程造价通常是指构成水利工程的所有流动资产以及固定资产的总和，主要包含以下几方面的费用：水利建筑工程以及安装工程费用、设备费用、其他费用等。换句话说，就是指建筑整个水利工程花费的所有成本的总和，也就是建筑项目需要的资金投入。随着我国社会主义经济的迅猛发展，建筑市场也在逐渐完善，水利工程造价也显得越来越重要，因为它决定着整个工程的效益。在水利工程的建设过程中，造价是非常重要的，采取科学、合理的造价预结算审核方法有利于提高工程的计价质量，还为整个水利工程的造价打下良好的基础，从而提高企业的经济效益，使企业在竞争日益激烈的建筑市场中处于不败之地。
1.水利工程造价中存在的不足
在水利工程造价中，编制预结算是一项集经济与技术为一体的非常复杂的工作。首先，它对编制人员的要求很高，预结算编制人员除了要具备基本的专业技能以外，还要熟悉施工技术以及工程设计等方面的知识，同时还要具备有关的业务素质，然而在进行实际工程造价预结算的编制时，往往会出现各种各样的问题，导致计价无法科学、合理地进行。例如没有科学地进行定额换算，因为随着科技的进步，出现了很多新材料与新技术，使得定额缺项或者要补充的项目非常多，由于没有有效的资料进行参考，导致进行定额的套用以及定额的补充时不科学；还有在进行结算时，普遍存在着高估冒算以及漏项的情况，有些单位为了提高自身的经济效益，便运用多记工程量以及高套定额单价等方法来将工程造价提高，而不是采取改善经营管理以及提高工程质量的方法。最后，因为工程造价涉及很多项目，计算过程相当复杂，也使造价预结算的编制出现错误。
2.水利工程造价审核的主要内容
一般而言，水利工程预结算审核重点主要包括以下三个方面：工程量有没有出现错误、有没有科学、合理地套用单价以及是否准确地计取费用。在审核时，以施工图纸为基础，将施工合同、相关协议、招投标书、工程量签证以及地质勘查资料等多方面的因素综合起来考虑，依据相关的文件核实造价计算。
2.1审核工程量，看是否存在错误
工程量的审核对于工程的预结算造价是非常重要的。一般以施工图纸、竣工图纸以及合同文件等为基础，依据国家相关工程量计算规则，检查工程量的计算有没有出现错误，是否存在重算、漏算以及错算等情况。
工程量的误差分为正误差和负误差，正误差一般体现在土方实际的开挖高度比设计高度小，但是在进行计算时仍然以施工图纸为标准。比如没有扣除地成孔洞以及地沟所占的面积，在进行钢筋的计算时没有扣除保护层等，所以，在审核施工图的工程量时，一定要熟练掌握工程量的有关计算准则。第一，将计算范围划分清楚，例如在砖石工程中要划分好墙身与基础，在混凝土工程中要划分好高程，同时还要划分好梁与柱以及主梁与次梁；第二，要将限制的范围弄清楚；第三，对计算尺寸进行认真地核对，看与施工图纸的尺寸是否存在差异，避免在计算过程中出现错误。在审核签证凭证工程量时要重点注意现场签证、设计修改通知书等等，一切从实际出发，科学、合理地进行计算。在进行审核时，一定要认真研究，分析审核是否合理、有效，千万不能看到签证就进行计算，避免出现开支不合理的现象。
2.2审核套用单价
水利工程造价定额具有以下特点：权威性、科学性、法令性，任何人在进行计算时要严格按照相关标准，如计量单位以及数量标准等，不可以随便将造价提高或者降低。在进行套用预算单价的审核时要注意以下几方面的问题：
a、审核直接套用定额单价。首先要检查项目的名称以及内容，看其与施工图纸是否相符合，比如构件的名称、断面的形式、以及强度的等级等等。还有就是要注意有没有重复套用工程项目，例如预制构件的铁件等是给排水设施范围中的，在对项目运用综合定额进行预算时，尤其是项目工程与分包或者总包存在关系时，很容易导致工程量重复的情况出现。除此之外，还要注意有没有科学、合理地进行定额主材价格的套用，以及有没有按照规定进行有限价材料的定额套用等等。
b、审核换算的定额单价。这方面的审核不仅要严格按照上述要求，而且还要将换算的具体范围弄清楚，如到底是人工或者机械的全部定额还是部分定额，除此之外，还要注意换算的方法有没有错误，是否运用了正确的系数，所有这些都对单价的准确性有一定的影响。
c、审核补充定额。重点对编制的根据以及方法进行仔细地检查，看是否存在错误，还应检查材料预算的价格以及人工工日（时）数量是否科学。
2.3审核费用
在进行费用的审核时，要严格依据相关规定，把有关合同文件以及招投标书等综合起来考虑，确定费率。在审核的过程中要注意取费文件是否有效；执行的取费表与工程的性质是否一致；取费计算存不存在错误；有没有严格按照相关标准进行价差的调整。比如，在计算过程中是否有准确的取费基础，也就是说基础到底是人工费还是直接费。如果有些工程出现费率下浮或者总价下沉的现象，在结算的过程中要特别注意新增项目或者变更项目会不会相应地下浮。因为工程的建设所需要的时间比较长，且消耗比较大，有时还要重复计价，所以，如果运用的造价审核方法得当，则能够使工程计价能够顺利地进行，还能够提高审核的速度以及审核质量。在通常情况下，主要包括以下几种审核方法：
2.3.1对比审核
对比审核法，不言而喻，就是指依据同类工程的造价以及工料的消耗，同时对结构形式存在差异的工程造价、不同地方工程的单方造价指标以及工料的消耗进行对比，从对比当中发现与投资不相符的分项工程，并重点对这些项目进行仔细地计算，找出科学的、合理的审核方法，比较普遍的分析方法有：单方造价指标法，经过比较同类项目每平方米的造价，就可以直接判断造价是否准确、合理；还有各个分项工程造价在工程总造价中所占的比例；工料消耗标准，也就是分析每一平方米主要材料的用量，例如水泥、木材、钢材等等。
2.3.2全面审核
所谓全面审核就是指以施工图纸为标准，将现行定额、承包合同以及协议、施工组织设计等综合起来考虑，对工程的数量、定额费用、定额单价的计算进行全面地审核。一般初学者在对施工图预算进行审核时常常运用该方法，还有对于那些投资比较少的项目、建设单位审核施工单位的预算等都采用此方法，这种方法具有如下方面的优点：细致、全面、审查的效果非常好、质量非常高，但是也存在一定的缺陷，如工作量太大、时间相当长以及存在重复劳动的现象等，这种方法一般不适合投资规模很大以及对审查进度要求比较紧的项目，然而建设单位为了对水利工程造价进行严格地控制，一般仍然运用此方法。
2.3.3分组计算审查
分组计算审查就是对项目进行分组，分成若干组之后，以同组中的一个数据为基础，对分项工程量进行审查，在运用此方法的时候，必须要编制存在一定联系的分项工程，然后依据同组中具有相似基数的分项工程，对一个分项工程的数量进行审查，运用这种方法可以分析出其他分项工程的准确性，该审查方法具有以下优点：审查的速度很快，节省大量时间，且工作量比较小。
2.3.4重点审核
重点审核实际上就是对工程预结算的关键点进行审查，与全面审核法比较相似，但是审核范围存在着差异，此方法一般侧重于费用很高的分项工程，比如基础工程、混凝土工程等，还有一点就是对单价审核进行落实，特别是对于那些容易混淆的单价。工作量小、效果良好是该法的主要优点。
结束语
总之，水利工程预结算审核这项工作的专业性、技巧性以及知识性都比较强。所以，要想有效地控制工程造价，就要不断总结经验，提高自己的预结算审核能力。
参考文献
[1]赵晶.降低水利工程造价的方法与措施[J].云南水电技术，2009（6）
[2]张建军.水利工程全过程造价控制方法探析[J].山西水利，2010（8）