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长期以来,医院管理工作主要由行政系统来实施,但在实践中单纯依靠行政系统来进行管理,则可能出现类似于企业雇佣关系下的那种矛盾,即一线职工与管理层之间的矛盾.为此,需要通过将党建工作与管理工作相契合,来改善党群关系.具体的实施路径包括:深化对党建工作职能的认识、形成践行群众路线工作习惯、加强组织管理和监督的能力等三个方面.