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中国环境标志(GB/T24024:2001 idt ISO14024:1999产品认证),从1994年由国家环境保护总局开始推广至今,共颁布了58类产品认证证书。到2005年底,颁发了1400多家企业、涉及12000多种型号的产品,形成了年需求1400亿元产值的消费群体。引导了中国的绿色消费,改善了企业的环境行为,支持了中国的环境保护事业。
据国家环境保护总局科技司有关负责人介绍,环境标志是一种证明性商标,表明这一产品不仅质量合格,而且符合特定的环保要求,与同类产品相比具有低毒低害、节约资源等环境优势。国家环境保护总局10年前提出,要将环境标志作为一种有效的环境工具,来帮助社会公众在日常生活中建立环境责任观念,提高环境意识,鼓励企业合理使用资源和能源,开发、生产环境友好产品,提高国内企业在国际市场上的产品竞争力。中国环境标志认证工作开展十年来,我国企业的环境行为得到不断改善,对我国许多行业的国际贸易产生了积极的推动作用,逐步成为消费和贸易领域中一张有效的绿色“通行证”。
一、环境标志的起源
环境标志起源于20世纪70年代末的欧洲,从1978年德国(原西德)首先实施了环境标志计划。随着全球性环境问题的日益加剧,一些国家的消费者逐步认识到保护环境不再只是政府和科研部门的事情,选择环境友好产品是他们直接参与环境保护工作的有效手段。为了保护这种消费倾向,一些国家和地区率先实施环境标志计划,如德国的“蓝色天使”、北欧的“白天鹅”、美国的“绿色印章”、加拿大的“环境选择”、日本的“生态标签”等。
至今,环境标志已成为加拿大,日本,法国以及我国的台湾省等30个国家和地区实施环境目标的重要手段。环境标志在全球范围内掀起了一场环境保护的热潮。
目前,我国环境标志认证的方式,程序等均与国际通行做法相一致,并与其他国家的认证组织广泛接触,建立了关系。我国开展认证的环境标志产品种类,发布的环境标志产品认证技术要求充分结合国际的发展趋势和先进标准,部分技术要求等同采欧共体标准或其他国家标准,为国际互认创造了条件。
二、中国环境标志(十环)的涵义及发展:
环境标志的涵义:环境标志图形的中心表示人类赖以生存的环境,外围的十个环紧密结合,环环紧扣,表示公众参与共同保护环境;同时十个环的“环”字与环境的“环”同字,其寓意为“全民联合起来,共同保护人类赖以生存的环境”。
实施环境标志是在市场经济条件下,引导企业不断改进产品环境行为,营造绿色消费机制,改善环境质量,促进环境保护事业发展的重要手段。
中国环境标志诞生于1993年,是为响应1992年召开的世界环境与发展大会提出的可持续发展思想,在国际生态标签运动的大背景下产生的,经历了从无到有,从国家认证到国际标准认证的10多年历程。目前,我国已经开展了58项环境标志产品认证种类,已有1000多家企业,12000多种型号产品获得中国环境标志产品认证,引导了中国的绿色消费,改善了企业的环境行为,支持了中国的环境保护事业。
为了规范全球环境标志工作,ISO颁布了一系列有关环境标志的标准,其中:ISO14020标准规范了各国发展环境计划必须遵从的自愿,公开,科学,公正和防止贸易壁垒等9条基本原则;ISO14024标准按生命周期要求对企业产品和服务进行认证的基本要求,称为Ⅲ型环境标志(简称:十环标志)
ISO14021标准规定了从生产到处理过程,产品原料和过程控制及废弃物处置利用的12条自我环境声明,称为Ⅱ型标志。
我国环境标志产品认证共颁发了58类产品 ,可以申请办理ISO14024:1999,称为Ⅰ型(十环)标志,58类产品以外的可以申请IS014021,Ⅱ型标志认证。针对目前其他组织开展的所谓 Ⅲ型标志,尚未经过国家环境保护总局以及国家认证认可监督委员会批准。
我国和其他国开展的环境标志认证多为Ⅰ型(十环)环境标志,自1998年,中国环境标就以14024标准中规定的计划自愿性,透明性,选择性,可达性,有效性等原则为依据,进行了规范和提升,可以说,目前的中国环境标志(十环)是与ISO14024标准要求及各国的环境标志计划是接轨的。
中国环境标志努力探索和实践环境标志的双边或多边合作与互认,以与多个国家达成互认。这表明中国环境标志与国外环境标志组织卓越成效的交流与合作,真正消除国际贸易对绿色通道的障碍与壁垒。
三、部分企业对认证的误区
目前,我国部分企业及社会团体组织,已经申请办理ISO14001国际环境管理体系认证,误以为该管理体系认证就是可以证明其产品绿色环保,完全走进了误区。ISO14001国际环境管理体系只能证明组织生产的环境符合标准要求,不能证明产品本身是绿色环保。
ISO14000系列标准是为规范企业和社会团体等所有组织的环境行为,分别从组织管理和产品两方面入手,构筑了ISO14000系列标准的两大核心,即对组织环境管理推行环境管理体系(ISO14001)和对产品实施环境标志(ISO14020)制度的双绿色战略,从组织的管理上,产品的研制开发上全方位地,最大限度地减少人类活动造成的环境污染,从而达到节约资源,改善环境质量的目的。
实施ISO14001环境管理体系国际标准能够节约资源,能源,降低消耗,增加经济效益,有效避免环境风险,已经成为树立企业形象,增强市场竞争力的有效手段。 随着认证工作的深入发展,单纯推进体系或产品认证都是一个误区,必须坚持“以产品带体系,以体系带产品”战略思想。通过近10年的努力,在国家环保总局的指导下,我国基本建立了与国际接轨的环境标志产品认证体系。我国在最短的时间内即等同转化了ISO14020系列标准,包括ISO14020,14021,14024等,并于2000年和2001年相继实施,为我国环境标志工作的开展奠定了基本原则和思想基础。
四、绿色环保家具产品认证的标准技术要求
2004年5月31日,由国家环境保护总局颁布了HBC22-2004家具类环境标志产品认证技术要求以及产品认证保障体系技术要求,这表明家具类产品也有了绿色环保明确规定的标准。
HBC22-2004绿色环保家具标准制定的目的是要减少家具的生产,使用和处理过程对人体健康和环境的影响,特别强调减少对环境有害物质的使用及家具的可回收性。
绿色环保家具HBC22-2004标准是参照北欧白天鹅家具类环境标志产品标准而制定的,对家具使用的木材、木制板材、金属、塑料、涂料(油漆)、胶、填料、纺织品和玻璃提出了要求。同时对家具生产过程中的废物最小化及包装随家具提供的使用说明书提出了要求。绿色环保家具HBC22-2004适用于室内家具及配件,包括可移动的、手提式或固定到墙壁上的产品,用于布置房间的产品以及室内用的门。
环境标志家具类产品认证,是按照产品型号申请办理:其中实木家具,板式家具,钢木家具,红木家具, 软体家具(沙发,软床,床垫)各为一种产品型号。主要参照产品质量执行标准进行型号划分。
国家环境保护总局2006年9月1日颁布了HJ/T296-2006卫生陶瓷洁具类、HJ/T297-2006 建筑陶瓷砖类产品环境标志认证技术要求标准和环境标志产品保障体系要求标准。以上标准的颁布,表示着家具类产品、壁纸类产品、卫生陶瓷洁具类产品、建筑陶瓷砖类产品有了真正属于自己的环境标志认证技术要求标准和环境标志产品保障体系要求标准。
环境标志首先对申请企业的资质严格要求,需要证明其所属行业中有规模的前列企业,才有资格正式申请认证,故获得此标志更加代表企业在行业中的地位和实力,能够获得中国环境标志产品认证的企业之占行业的15%-30%。
五、获得环境标志产品的优势
凡获得中国环境标志的产品将长期纳入政府绿色采购目录,以及奥运工程和配套酒店工程改造采购名录,实现绿色消费,打造绿色奥运的目的。
作为国家官方的产品认证,获得使用该标志的产品不仅质量合格,而且在生产,使用和处理过程中符合特定的环境要求,与同类产品相比,具有低毒少害,节约资源等环境优势,是目前中国最高级别的产品认证。
在环境标志国际互认的大趋势下,我国已与日本、韩国、澳大利亚分别签署了环境标志互认协议,并且正在与欧盟,美国洽谈互认事项,这表明中国环境标志作为“绿色通行证”已经在国际贸易中开始发挥它对绿色环保产品需求的重要作用。