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【摘 要】 竣工资料是对施工情况的记录，真实反映了工程施工的全过程，反映了工程的内在质量，特别是对于隐蔽工程和建成后不易检测的项目更具有唯一的、不可替代的重要价值。本文主要对做好项目竣工资料整理工作相关问题进行了简要分析。
【关键词】 工程项目；竣工资料；管理措施
在日新月异、经济高速发展的现代，对竣工资料的要求不断提升，竣工资料也不仅仅只是一种记录，而其重要性也越发体现在工程实施过程中。这就要求竣工资料的编制人员有较高的职业责任感和敬业精神，从方向和细节上把握重点和要点，以便于更好的完成工作，为项目的顺利通过保驾护航。
一、竣工资料质量控制现状
1、原件不齐全
施工中部分设计变更单、原材料合格证、试验报告等，因原单位提供即为复印件，或施工单位需整理多份施工资料等原因，资料中经常存在原件不齐全现象。复印件既无原发放单位盖章，也无原件存放处及存放单位盖章，难以满足工程质量标准中规定的“竣工资料中不允许出现复印件”的要求。
2、签证资料不齐全
单位（子单位）工程质量竣工验收，必须确保《分部（子分部）工程质量验收资料》《工程质量控制资料》《工程安全、功能检测资料》和《单位工程观感质量检查记录》这4份资料内容完整、签字齐全。但施工单位为了急于满足施工进度要求，往往是在各分项、分部现场验收后，没有办理书面签字手续或虽然进行了签字，但签字不齐全、不规范等。
3、资料未按单位工程进行组卷
按照施工资料管理规程，一个建设工程由多个单位工程组成时，施工资料应按单位工程组卷。但在实际工作中，由于一个建设工程的多项单位工程有时由一个施工单位进行施工，许多施工资料为多个工地所共有，资料员更是同时兼多个工地资料的整理工作。为了减少工作量，经常出现建设工程不按单位工程进行组卷的情况。
4、施工原始资料书写不规范
在竣工前对施工单位竣工资料的审查中，经常发现一些资料为圆珠笔、铅笔填写和记录，一些试验报告为复写纸书写。施工过程中的原始签证资料更是五花八门，不仅验收项目中常有空白栏出现，而且签字各种笔迹都有，龙飞凤舞、随意涂改。这些都与竣工资料归档要求不符。
二、如何做好项目竣工资料整理工作的措施
1、加强管理，建立健全档案工作管理机制
首先，公司把档案工作列入了年度工作计划、企业管理制度体系、企业发展规划之中，每年都对档案管理提出具体要求，进行定期、不定期的听取工作汇报，项目档案管理过程中遇到的困难或问题，领导都能很快地给解决。其次，建立以档案室为核心的专业化、立体化档案管理体系。成立了由公司领导、部门负责人、档案管理人员、工程技术人员、工程计划管理人员等组成的档案管理网络，同时，明确了管理网络中各层人员的档案工作职责，形成了档案管理的体系。档案室设置专职档案管理人员四名、配备兼职档案员若干名。把抓好档案管理与工程质量、安全生产和廉政建设同等看待，明确提出了“工程未动、档案先行”的要求。
2、加大投入，加快档案管理软硬件的建设
公司领导对档案室的建设逐年加大资金投入。在硬件方面，调配了符合标准要求的档案库房。做到了库房、阅览、整理室、办公四分开；配备了空调，除湿机，防盗、防光、防紫外线等设施。为保证档案安全，特别配备了监控系统和最先进的气溶胶灭火器。
3、项目划分是资料填写的依据
由于水利工程项目复杂，工程项目划分应由建设（监理）单位牵头组织，设计、施工单位参加。应根据初步设计的工程项目、设计方案、施工部署等划分单位工程和分部工程，结合各施工单位的施工部署、设计结构、质量考核、工种工序以及现场条件等划分单元工程，并报送工程质量监督部门或上级主管部门审定。
工程项目划分是后期工程质评资料填写的依据，是分部工程、单位工程验收的依据。在进行资料填写时，要依据质量监督部门审批通过的项目划分的各级工程项目名称进行认真填写。单元工程要按项目划分要求进行质量检测、评定，并按项目划分的分部工程进行存放，以便于工程数据的统计与查找。
在进行项目划分时应注意三个问题：一是做到项目划分中分部（单位）工程名称与施工合同名称一致，避免检测、评定资料和总结报告中出现一个项目多個名称现象的发生。二是做到一个分部工程由一家施工单位完成。三是在施工过程中，新增分部工程项目应及时进行项目划分的补充及完善。
4、建立了科学的档案管理组织体系和管理流程
工程线路长、施工技术复杂、涉及工区多，归档工作非常复杂、难度很大。为保证归档数据的完整性、准确性，积极做好工程前期的预立卷工作和资料管理工作，明确了从项目筹划到工程竣工、验收等各个环节的工作流程，汇编成册下发到有关单位和部门。实现了工程资料层层负责、责任到人。做到了“两个同步”，即：工程档案工作部署与工程建设同步；工程档案收集、整理、立卷、归档与工程项目进度同步。
5、适应需要，加强档案信息化建设
工程建设对档案信息的需求和档案管理现代化的要求日益提高，公司领导高度重视档案信息化建设，将档案信息化建设纳入到公司信息化建设的总体规划中，提出以“档案存储数字化，档案服务网络化，档案管理现代化”为目标，以开发应用“档案管理信息系统”为重点，全面推进档案信息化建设。公司为档案室配置了各种办公用品和设备。档案室初步完成档案资料数据库的建立，录入文书、会计、科技案卷级条目，对归档的文书文件进行了逐件扫描与数据库挂接。建立了档案检索网站，实现了档案管理、查询、利用的网络化与信息化，为档案利用准确、快捷创造了条件。为了保证信息安全，我们做到录入计算机与互联网分离，计算机客户端安装正版杀毒软件；保密文件不上传；所有信息资料进行双重备份，确保档案信息不泄密，不丢失。
6、资料整编要有序
从实践经验看，完整的工程竣工资料应包括：施工单位的质量保证资料、质量评定资料、管理文件资料；监理单位的质量控制检测资料、管理文件资料；业主方的初设资料、立项资料、施工阶段管理文件。
各工程资料的整编一定要有序，事前要制定详细的资料整编类别，各项类别还要再细分为小类，并细化到各种资料的指定表格。在实际操作时，要根据不同的表格进行存档分类，以减化后期资料的分捡、整理工作。如施工单位的质量评定资料整理时就应以项目划分为依据，制定施工质量评定资料整理树状图。日常工作时要从工序入手，以倒序法进行资料整理、装订。以有序的方式整理工程资料，查阅资料时才会方便快捷。
7、资料填写要真实
各参建单位在整编资料时一定要注意资料填写的真实性，尤其是质量评定资料的真实性尤为重要。作为监理人员在进行各工序的质量评定时，应认真检查施工单位填写内容的逻辑性和合理性。填写内容的逻辑性与合理性可反映出填写资料人员的专业性及资料的真实性。
为了保证资料的真实性，资料填写一定要及时，负责各工序验收的监理人员一定要在有了完整的工序报验资料后方可进行工序验收，一道工序验收合格后，才可进入下一道工序。否则，监理程序混乱，工程资料不能真实反映施工质量，工程质量无法保证，出现问题无法追究责任人，后果不堪设想。
三、结束语
总的来说，工程项目档案管理各个环节都是紧密相连的，无论哪一个环节出现了问题都会直接影响档案的质量及归档时间，档案的质量就是档案的真实性及可参考性，这对企业和历史都是一笔巨大的财富，节约了时间就是节约金钱，就是为企业创造了财富，所以，做为一名档案员首先重视自己，重视自己的工作，我们的工作虽然是默默无闻的，可是我们是一个企业的坚实基础，对历史也有着巨大的贡献。
参考文献：
[1]兰科富.建筑工程施工技术资料管理当议田.企业科技与发展，2012，（9）.
[2]刘同雨.谈建筑工程施工技术资料管理田.商品与质量：建筑与发展，2011，（8）.
[3]潘锦江.浅谈水利工程竣工资料的规范化编制与管理[J].四川水利，2010，（06）.
【关键词】 工程项目；竣工资料；管理措施
在日新月异、经济高速发展的现代，对竣工资料的要求不断提升，竣工资料也不仅仅只是一种记录，而其重要性也越发体现在工程实施过程中。这就要求竣工资料的编制人员有较高的职业责任感和敬业精神，从方向和细节上把握重点和要点，以便于更好的完成工作，为项目的顺利通过保驾护航。
一、竣工资料质量控制现状
1、原件不齐全
施工中部分设计变更单、原材料合格证、试验报告等，因原单位提供即为复印件，或施工单位需整理多份施工资料等原因，资料中经常存在原件不齐全现象。复印件既无原发放单位盖章，也无原件存放处及存放单位盖章，难以满足工程质量标准中规定的“竣工资料中不允许出现复印件”的要求。
2、签证资料不齐全
单位（子单位）工程质量竣工验收，必须确保《分部（子分部）工程质量验收资料》《工程质量控制资料》《工程安全、功能检测资料》和《单位工程观感质量检查记录》这4份资料内容完整、签字齐全。但施工单位为了急于满足施工进度要求，往往是在各分项、分部现场验收后，没有办理书面签字手续或虽然进行了签字，但签字不齐全、不规范等。
3、资料未按单位工程进行组卷
按照施工资料管理规程，一个建设工程由多个单位工程组成时，施工资料应按单位工程组卷。但在实际工作中，由于一个建设工程的多项单位工程有时由一个施工单位进行施工，许多施工资料为多个工地所共有，资料员更是同时兼多个工地资料的整理工作。为了减少工作量，经常出现建设工程不按单位工程进行组卷的情况。
4、施工原始资料书写不规范
在竣工前对施工单位竣工资料的审查中，经常发现一些资料为圆珠笔、铅笔填写和记录，一些试验报告为复写纸书写。施工过程中的原始签证资料更是五花八门，不仅验收项目中常有空白栏出现，而且签字各种笔迹都有，龙飞凤舞、随意涂改。这些都与竣工资料归档要求不符。
二、如何做好项目竣工资料整理工作的措施
1、加强管理，建立健全档案工作管理机制
首先，公司把档案工作列入了年度工作计划、企业管理制度体系、企业发展规划之中，每年都对档案管理提出具体要求，进行定期、不定期的听取工作汇报，项目档案管理过程中遇到的困难或问题，领导都能很快地给解决。其次，建立以档案室为核心的专业化、立体化档案管理体系。成立了由公司领导、部门负责人、档案管理人员、工程技术人员、工程计划管理人员等组成的档案管理网络，同时，明确了管理网络中各层人员的档案工作职责，形成了档案管理的体系。档案室设置专职档案管理人员四名、配备兼职档案员若干名。把抓好档案管理与工程质量、安全生产和廉政建设同等看待，明确提出了“工程未动、档案先行”的要求。
2、加大投入，加快档案管理软硬件的建设
公司领导对档案室的建设逐年加大资金投入。在硬件方面，调配了符合标准要求的档案库房。做到了库房、阅览、整理室、办公四分开；配备了空调，除湿机，防盗、防光、防紫外线等设施。为保证档案安全，特别配备了监控系统和最先进的气溶胶灭火器。
3、项目划分是资料填写的依据
由于水利工程项目复杂，工程项目划分应由建设（监理）单位牵头组织，设计、施工单位参加。应根据初步设计的工程项目、设计方案、施工部署等划分单位工程和分部工程，结合各施工单位的施工部署、设计结构、质量考核、工种工序以及现场条件等划分单元工程，并报送工程质量监督部门或上级主管部门审定。
工程项目划分是后期工程质评资料填写的依据，是分部工程、单位工程验收的依据。在进行资料填写时，要依据质量监督部门审批通过的项目划分的各级工程项目名称进行认真填写。单元工程要按项目划分要求进行质量检测、评定，并按项目划分的分部工程进行存放，以便于工程数据的统计与查找。
在进行项目划分时应注意三个问题：一是做到项目划分中分部（单位）工程名称与施工合同名称一致，避免检测、评定资料和总结报告中出现一个项目多個名称现象的发生。二是做到一个分部工程由一家施工单位完成。三是在施工过程中，新增分部工程项目应及时进行项目划分的补充及完善。
4、建立了科学的档案管理组织体系和管理流程
工程线路长、施工技术复杂、涉及工区多，归档工作非常复杂、难度很大。为保证归档数据的完整性、准确性，积极做好工程前期的预立卷工作和资料管理工作，明确了从项目筹划到工程竣工、验收等各个环节的工作流程，汇编成册下发到有关单位和部门。实现了工程资料层层负责、责任到人。做到了“两个同步”，即：工程档案工作部署与工程建设同步；工程档案收集、整理、立卷、归档与工程项目进度同步。
5、适应需要，加强档案信息化建设
工程建设对档案信息的需求和档案管理现代化的要求日益提高，公司领导高度重视档案信息化建设，将档案信息化建设纳入到公司信息化建设的总体规划中，提出以“档案存储数字化，档案服务网络化，档案管理现代化”为目标，以开发应用“档案管理信息系统”为重点，全面推进档案信息化建设。公司为档案室配置了各种办公用品和设备。档案室初步完成档案资料数据库的建立，录入文书、会计、科技案卷级条目，对归档的文书文件进行了逐件扫描与数据库挂接。建立了档案检索网站，实现了档案管理、查询、利用的网络化与信息化，为档案利用准确、快捷创造了条件。为了保证信息安全，我们做到录入计算机与互联网分离，计算机客户端安装正版杀毒软件；保密文件不上传；所有信息资料进行双重备份，确保档案信息不泄密，不丢失。
6、资料整编要有序
从实践经验看，完整的工程竣工资料应包括：施工单位的质量保证资料、质量评定资料、管理文件资料；监理单位的质量控制检测资料、管理文件资料；业主方的初设资料、立项资料、施工阶段管理文件。
各工程资料的整编一定要有序，事前要制定详细的资料整编类别，各项类别还要再细分为小类，并细化到各种资料的指定表格。在实际操作时，要根据不同的表格进行存档分类，以减化后期资料的分捡、整理工作。如施工单位的质量评定资料整理时就应以项目划分为依据，制定施工质量评定资料整理树状图。日常工作时要从工序入手，以倒序法进行资料整理、装订。以有序的方式整理工程资料，查阅资料时才会方便快捷。
7、资料填写要真实
各参建单位在整编资料时一定要注意资料填写的真实性，尤其是质量评定资料的真实性尤为重要。作为监理人员在进行各工序的质量评定时，应认真检查施工单位填写内容的逻辑性和合理性。填写内容的逻辑性与合理性可反映出填写资料人员的专业性及资料的真实性。
为了保证资料的真实性，资料填写一定要及时，负责各工序验收的监理人员一定要在有了完整的工序报验资料后方可进行工序验收，一道工序验收合格后，才可进入下一道工序。否则，监理程序混乱，工程资料不能真实反映施工质量，工程质量无法保证，出现问题无法追究责任人，后果不堪设想。
三、结束语
总的来说，工程项目档案管理各个环节都是紧密相连的，无论哪一个环节出现了问题都会直接影响档案的质量及归档时间，档案的质量就是档案的真实性及可参考性，这对企业和历史都是一笔巨大的财富，节约了时间就是节约金钱，就是为企业创造了财富，所以，做为一名档案员首先重视自己，重视自己的工作，我们的工作虽然是默默无闻的，可是我们是一个企业的坚实基础，对历史也有着巨大的贡献。
参考文献：
[1]兰科富.建筑工程施工技术资料管理当议田.企业科技与发展，2012，（9）.
[2]刘同雨.谈建筑工程施工技术资料管理田.商品与质量：建筑与发展，2011，（8）.
[3]潘锦江.浅谈水利工程竣工资料的规范化编制与管理[J].四川水利，2010，（06）.