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【摘要】城市规划是城市综合发展的根本，也是未来城市发展的良好助力。城镇化发展是我国目前正在进行的全国范围内的发展模式，对于提升我国的综合经济实力具有十分重要的作用和意义。为了实现我国城镇化的快速发展，实现城市和乡镇的综合规划发展，需要从现代化发展的角度，对其中存在的问题进行深入的研究和分析。对于我国城市经济的发展来说，需要从根本上提升城市的综合规划发展水平，提升城市自身各方面的水平。我国现在的城市发展速度很快，只有对城镇进行全面的现代化治理和规划管理，才能够实现我国经济的快速健康发展。
【关键词】新型城镇化；规划治理；治理现代化
1、城市化需要空间的规划治理
對于城市来说，城市的发展需要以良好的空间规划为基础。城市本身是人口的聚集点，人口的聚集使得城市的发展有了相应的变化，为了实现城市的快速健康发展，需要对城市进行空间的全面规划和管理。对于现代城市来说，其本身具有的发展具有独特的特点，主要是由于不同城市的地理位置和人文特点所导致的。因此对于城市进行综合规划的时候，需要从多个角度进行管理，提升城市的综合发展水平。
另外，城市的规划能够从功能的角度对城市进行综合性的区域划分。对于城市来说，其本身承载着经济社会以及文化的多样功能，因此在城市运行出现相应问题的时候，需要对城市进行综合性的管理，利用针对性的方法，才能够实现城市的良好运行。城市本身是复杂的，而且其自身的复杂性决定了城市的多样性发展，只有对城市进行现代化的空间规划和治理，才能够实现城市的全面快速发展。
2、新型城镇化中规划治理的弱化
2.1政府的发展建设使得城镇规划工具化
随着我国地方经济的快速发展，很多地方政府在进行发展建设规划的时候，容易将传统的城镇规划逐渐开始工具化和一体化管理。对于城乡规划来说，其本身的规划需要利用相应的技术，但是对于技术的使用一般需要有相应的专业资质等级单位。另外在进行规划编制的时候，需要编制的主持单位是国务院城乡规划的主管部门。只有从多个方面对城乡规划进行控制，才能够实现城乡规划的全面和谐发展。在进行规划后，要按照相应的程序进行控制，确保城镇的规划符合相应的技术要求。
2.2治理的条块化发展，使得城镇规划综合性无法充分的发挥自身的作用
在进行城镇规划治理管理的时候，目前主要采用的是条块化的管理模式。对于城镇的规划，其中所使用的地方层级的政府控制属于块的方式，对于其他的垂直关系，属于条的关系。因此城镇规划的主管部门和相应的政府职能部门，需要从政治地位和资源动员的角度进行相应的控制。地方政府一般情况在进行重大城乡规划的时候，所进行的是被动的遵守相应的规划制度。在进行规划和编制的时候，甚至出现了违反规定和修改规定的现象。条块化的发展模式，使得我国的城镇规划综合性无法发挥出其自身的作用，容易出现很多相应的问题。
2.3城镇规划与其他重要规划之间缺乏協调，难以形成规划合力
城镇规划不但需要做好全面的土地规划，还需要实现经济社会发展的相应规划，通过将环境保护和生态保护相结合，能够实现城镇规划水平的全面提升。从整体上来说，这些规划都是十分有必要的，但是由于政府部门本身对于各个行业并不是十分的精通，其中存在规划的弱点。因此在进行规划的时候，需要结合相应的城市历史遗迹基本理念进行规划，对于其中出现的各规划数据不同意的问题，要进行针对性的处理和解决。
3、提高城乡规划的治理效力
3.1从国家治理现代化的高度来认识城乡规划的地位和作用
城市的规划需要和现代社会的发展相互联系，只有确保城市规划的合理性，才能确保城市的规划符合现代的要求。现代化城市规划是体现国家治理和发展水平的关键，也是国家综合发展的主要手段和方法。我国城市的发展是国家行政管理制度的组成部分，受到行政改革的相应影响。随着我国城市化水平的不断提升，城镇化和规划治理之间存在相应的关系，只有处理好这种关系，才能全面提升我国城市的发展水平。
3.2提高城乡规划的法律约束力
对于城乡规划来说，其本身受到城乡规划法的管理，但是对于不同层级的城乡规划来说需要有相应的程序确保其相应实施。因此需要严格的遵守相应的法律约束，对于其中存在的相应条款，要严格的遵从不能随意的更改。对于地方政府和投资商，要进行相应的约束和管理，提升管理的力度，加大执法强度。
3.3更好地发挥县在城乡规划中的作用
随着城乡一体化发展，城乡规划的重要性逐渐凸显出来。县域治理对于提升国家的快速发展具有十分重要的作用和意义，因此要特别注重县在城乡规划中的重要作用。随着现代化城镇规划水平的提升，需要确保县域内乡镇的综合规划和全面快速统筹发展。需要全面提升县政府的统筹作用，实现县域内各乡镇的规划，并做好县域内中心乡镇的规划，降低城镇化中的独立发展率。
结语：
为了全面提升我国城镇化的建设水平，实现我国城市的快速发展，需要将城镇化发展和现代化治理进行相应的结合。通过对城市现代化发展中问题的解决，能够实现城乡规划水平的提升，对于城乡规划的民主化水平，能够有所加强。为了更高的发挥出城乡规划的现代化作用，需要从多个角度对其进行深入的研究和分析，并得出针对性解决方法和对策。
参考文献：
[1]杨璐源，王建廷.新型城镇化背景下绿色建筑产业化发展对策研究[J].天津城建大学学报，2017（03）.
[2]汪光焘.关于供给侧结构性改革与新型城镇化[J].城市规划学刊，2017（01）.
[3]宋冬芳.新型城镇化背景下人口老龄化的城乡规划转型应对[J].低碳世界，2017（19）.
[4]王懿.探索园林景观与新型城镇化建设的关系[J].中国园艺文摘，2016（08）.
[5]中国建筑西南设计院有限公司"城镇化建设"课题组.建筑技术在新型城镇化建设中的运用[J].建筑设计管理，2016（09）.
[6]吴涛.新型城镇化建设为建筑业带来大机遇[J].建筑，2016（17）.
【关键词】新型城镇化；规划治理；治理现代化
1、城市化需要空间的规划治理
對于城市来说，城市的发展需要以良好的空间规划为基础。城市本身是人口的聚集点，人口的聚集使得城市的发展有了相应的变化，为了实现城市的快速健康发展，需要对城市进行空间的全面规划和管理。对于现代城市来说，其本身具有的发展具有独特的特点，主要是由于不同城市的地理位置和人文特点所导致的。因此对于城市进行综合规划的时候，需要从多个角度进行管理，提升城市的综合发展水平。
另外，城市的规划能够从功能的角度对城市进行综合性的区域划分。对于城市来说，其本身承载着经济社会以及文化的多样功能，因此在城市运行出现相应问题的时候，需要对城市进行综合性的管理，利用针对性的方法，才能够实现城市的良好运行。城市本身是复杂的，而且其自身的复杂性决定了城市的多样性发展，只有对城市进行现代化的空间规划和治理，才能够实现城市的全面快速发展。
2、新型城镇化中规划治理的弱化
2.1政府的发展建设使得城镇规划工具化
随着我国地方经济的快速发展，很多地方政府在进行发展建设规划的时候，容易将传统的城镇规划逐渐开始工具化和一体化管理。对于城乡规划来说，其本身的规划需要利用相应的技术，但是对于技术的使用一般需要有相应的专业资质等级单位。另外在进行规划编制的时候，需要编制的主持单位是国务院城乡规划的主管部门。只有从多个方面对城乡规划进行控制，才能够实现城乡规划的全面和谐发展。在进行规划后，要按照相应的程序进行控制，确保城镇的规划符合相应的技术要求。
2.2治理的条块化发展，使得城镇规划综合性无法充分的发挥自身的作用
在进行城镇规划治理管理的时候，目前主要采用的是条块化的管理模式。对于城镇的规划，其中所使用的地方层级的政府控制属于块的方式，对于其他的垂直关系，属于条的关系。因此城镇规划的主管部门和相应的政府职能部门，需要从政治地位和资源动员的角度进行相应的控制。地方政府一般情况在进行重大城乡规划的时候，所进行的是被动的遵守相应的规划制度。在进行规划和编制的时候，甚至出现了违反规定和修改规定的现象。条块化的发展模式，使得我国的城镇规划综合性无法发挥出其自身的作用，容易出现很多相应的问题。
2.3城镇规划与其他重要规划之间缺乏協调，难以形成规划合力
城镇规划不但需要做好全面的土地规划，还需要实现经济社会发展的相应规划，通过将环境保护和生态保护相结合，能够实现城镇规划水平的全面提升。从整体上来说，这些规划都是十分有必要的，但是由于政府部门本身对于各个行业并不是十分的精通，其中存在规划的弱点。因此在进行规划的时候，需要结合相应的城市历史遗迹基本理念进行规划，对于其中出现的各规划数据不同意的问题，要进行针对性的处理和解决。
3、提高城乡规划的治理效力
3.1从国家治理现代化的高度来认识城乡规划的地位和作用
城市的规划需要和现代社会的发展相互联系，只有确保城市规划的合理性，才能确保城市的规划符合现代的要求。现代化城市规划是体现国家治理和发展水平的关键，也是国家综合发展的主要手段和方法。我国城市的发展是国家行政管理制度的组成部分，受到行政改革的相应影响。随着我国城市化水平的不断提升，城镇化和规划治理之间存在相应的关系，只有处理好这种关系，才能全面提升我国城市的发展水平。
3.2提高城乡规划的法律约束力
对于城乡规划来说，其本身受到城乡规划法的管理，但是对于不同层级的城乡规划来说需要有相应的程序确保其相应实施。因此需要严格的遵守相应的法律约束，对于其中存在的相应条款，要严格的遵从不能随意的更改。对于地方政府和投资商，要进行相应的约束和管理，提升管理的力度，加大执法强度。
3.3更好地发挥县在城乡规划中的作用
随着城乡一体化发展，城乡规划的重要性逐渐凸显出来。县域治理对于提升国家的快速发展具有十分重要的作用和意义，因此要特别注重县在城乡规划中的重要作用。随着现代化城镇规划水平的提升，需要确保县域内乡镇的综合规划和全面快速统筹发展。需要全面提升县政府的统筹作用，实现县域内各乡镇的规划，并做好县域内中心乡镇的规划，降低城镇化中的独立发展率。
结语：
为了全面提升我国城镇化的建设水平，实现我国城市的快速发展，需要将城镇化发展和现代化治理进行相应的结合。通过对城市现代化发展中问题的解决，能够实现城乡规划水平的提升，对于城乡规划的民主化水平，能够有所加强。为了更高的发挥出城乡规划的现代化作用，需要从多个角度对其进行深入的研究和分析，并得出针对性解决方法和对策。
参考文献：
[1]杨璐源，王建廷.新型城镇化背景下绿色建筑产业化发展对策研究[J].天津城建大学学报，2017（03）.
[2]汪光焘.关于供给侧结构性改革与新型城镇化[J].城市规划学刊，2017（01）.
[3]宋冬芳.新型城镇化背景下人口老龄化的城乡规划转型应对[J].低碳世界，2017（19）.
[4]王懿.探索园林景观与新型城镇化建设的关系[J].中国园艺文摘，2016（08）.
[5]中国建筑西南设计院有限公司"城镇化建设"课题组.建筑技术在新型城镇化建设中的运用[J].建筑设计管理，2016（09）.
[6]吴涛.新型城镇化建设为建筑业带来大机遇[J].建筑，2016（17）.