浅谈房建工程中的安全监理

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  摘要:在整个建筑工程施工中,安全监理是非常重要的环节,它保障了建筑工程施工的安全和建筑质量,以及建筑工人的人身安全。所以提高建筑工程施工安全监理水平迫在眉睫。本文将对房屋建筑工程安全监理一作探究,指出现存问题,并给予可行性建议和意见。
  关键词:房建工程;安全监理;管理
  作为一个综合性较强的重要环节,建筑施工的安全监理工作是整个管理工作中的重点之一。建筑项目的安全监理是指全面协调整个建筑项目施工时的各个环节,包括工人、材料、设备等等各方面因素,来确保各个环节的贯连性和安全性,从而保证整个施工阶段的安全进行。其工作标准依据主要是当前实行的各种相关的法律规定和质量标准,并且充分了解企业的实际状况,在结合两者后实行的有效管理制度。在施工前根据数据进行科学预测,从而拔出潜在危险环节,并提出相应的解决办法和措施,同时严格监督建筑项目的施工整个过程,从而达到保证施工安全进行的最终目标。它是消除隐患、减少事故发生、保证施工进度的重要保证。在进行监理控制时,要着重加强落实工程建设权利主体的安全责任,将责任划分到个人,避免相互推诿,推卸责任的情况发生;另外还需要保证安全管理的资金需求,对相关安全设备要准备妥当;最后要建立健全完善的监理管理制度,确立生产信用体系。
  一、我国房建工程安全监理现状与问题
  建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往及社会经济状况严竣的建筑环境,迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权,被动地依附能收建筑施工项目的承包人,从而被迫违心听从和放任于项目承建人;也从某种意义上,丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理,从而造成现在部分建筑安全监理工作上的漏洞百出。
  随着我国市场经济的发展和完善,我国建筑行业的发展态势十分良好,发展前景也很广阔,但是从建筑工程安全管理这一方面来看,我们不得不承认做得不够,最有力的证据就是每年大量安全事故的发生和屡禁不止,安全事故的发生造成了人员和财产方面不可估量的巨大的损失。而要想切实彻底地提高建筑工程安全管理水平,需要施工单位和政府部门双管齐下,在密切的协作下才能取得意向中的效果。对政府而言,需要建立健全安全管理监督机制。依靠法律法规的强制性和约束力保证建筑行业安全管理,就施工企业而言,做好施工各方面的沟通和协调工作,切实开展施工管理行动是保贞安全管理取得成效的内部主因。因为建筑行业受到外部因素影响的可能性较大,所以危险性随之提高,安全施工受到各种不确定性因素的影响,因而,在建筑施工中引进风险管理体系是对企业自身成产安全和人员安全的一项重要保证。
  二、加强房建工程安全监理对策
  1.加强安全监理职责认识,增加监理执行力。随着安全事故的普遍发生,安全监理的职责也在逐步扩大,就以前来说,安全监理仅仅重视施工阶段,只是在施工过程中进行 “三控、二管、一协调”。到了今天,安全监理不再一味地只控制施工过程中的安全排查工作,采取全方位、全过程来进行安全控制,即所谓的 “四控、二管、一协调”。要加强房建工程安全监理,首先必须要明确安全监理的职责,才能加强安全监理的执行力度。作为房建工程安全监理,必须从以下几个方面来增加执行力:
  (1)加强安全任务的理解,确立安全目标。实质上讲,安全监理的任务无非是全面落实安全建设各项方针和法律法规,全面监督房建工程全过程的安全生产,组织施工单位进行安全施工,在施工前,以及施工过程中发现安全隐患,领导施工单位进行隐患的排查工作,消除施工中侥幸的心理,全面实施安全技术管理、控制安全事故率、实现全过程的安全管理。
  (2)对安全监理工作进行良好的策划和编制。编制安全大纲以及相关规划,必须全面明确安全目标,明晰安全监理程序,根据实际的房建工程来分析施工队伍的资质、人员素质等等各个影响安全计划的因素。在充分调查的基础上,合理组织施工安全监理工作的设计以及实施。
  (3)全面实施施工企业的安全监督工作。对于施工过程中的安全隐患,必须提早发现,并及时对施工班组进行会议通报,并强制性要求相关单位进行安全整改工作,对于未进行整改或整改达不到安全指标的施工单位,必须进行相关处罚,确立安全监理的威信,只有如此,才能从真正意义上提高安全监理的执行力。
  2.施工过程中的安全监理措施。
  在施工前,要加强对建筑施工单位的资质审核。建筑施工单位的资质是其施工质量的保障,若是没有健全的资质和完善的管理制度,那么这个企业就不具备获得施工的条件。只有拥有良好的资质和完备的安全管理制度的企业才能将建筑施工任务精准而保证质量的完成。所以,在进行项目投标的企業资质审核中,将审核任务明确分配,只有这样才能保证建筑施工单位的施工质量和实力。另外,在实际的建筑施工中,安全监理工作往往过于理想化和表面化,不够切合与实际。虽然近年来,安全监理工作受到重视,但是由于人才的缺乏和经验的不足,导致安全监理工作缺口较大,这需要培养监理人才,加强安全监理队伍建设,由此提高监理工作水平。而且,要注意加强安全监理工作的执行。在每天的操作面监督和施工监理过程中,要如实记录,并且要对其原因一作分析,这样可以可以方便过程施工人员对相关安全隐患做出排出,并且有利于安全施工的责任追究。监理记录人员的记录内容不仅要包含事故问题,还要对其进行总结和分析,而且在记录上交后要查看隐患是否排出,这是因为部分建筑施工单位在监理工作人员找出隐患问题后,不够重视或者相互推诿责任而不作为,任由问题隐患存在。对于这种问题,建筑企业可以施加压力,若存问题则不予付款等手段来促使施工单位重视这个问题,从而提高施工单位的施工质量和安全管理能力。最后,政府部门是推动监理工作督的最强力的和最有效的一方,但是由于我国法律还有诸多不完善的地方存在,例如监理方面的法律文件少之又少,有许多执法盲区存在。所以,我国要加强对监理方面的立法工作,而且要加强对现存法律文件的执行力度,至于这样才能促进监理工作的提高。
  3.提高安全意识。建筑工人是整个建筑项目的完成者,在项目的质量保障和安全监理中占有重要的地位,而部分没有相关专业技术和安全意识的工人不仅会导致施工进度的拖延以及施工质量,而且还会造成施工事故的发生。而安全监理人员是工程监理工作的主要负责人,监理人员更是会对安全监理工作的进行产生着直接的影响,但是我国许多的监理单位的监理人员综合素质低下,专业知识、专业技能缺乏,业务能力不够高,责任心不强,在其位不谋其政,不能促使工程监理朝着制度化、规范化的方向发展。人作为施工工程中的最为活跃的因素和成分,在一定程度上可以说对施工质量管理与控制起着决定性的影响,因此,必须从每一个与施工有关的人员身上着手,着力于提高人员的综合素质,既包括思想道德素质,又包括科学文化素质,可以开设专门的培训的机构,聘请专业的人员对施工和管理人员进行一对一的培训,以达到提高专业水平,增强专业技能,丰富专业知识的目的,书本上得到的知识毕竟还是表象的东西,所以还有必要增强实践能力,获取更多的实践经验。除了提高相关人员的自身素质之外,还要提高从业人员的资格准入标准与门槛,保证引进的工作人员具有很高的工作能力和技术水平。从以上两个方面下足功夫,我们相信一定可以提高工程施工的质量与安全。
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