电子评标系统的优势和应用

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  在采购招投标项目中,电子评标系统可设置特定信息的网络共享,实时处理评审过程出现的问题,是未来实现全流程电子化采购的基础。本文总结和探究了电子评标系统的优势和实践应用情况,为采购行业建立全流程电子化采购管理信息系统提供参考。
  随着招投标工作的发展,评标的项目内容细化、投标单位报价策略增多,导致传统招标采购出现流程复杂、评标周期长、评审效率低及纸质档案收储难等问题。目前采购部门正逐步引入和应用电子评标系统,在解决上述问题的同时,通过电子化减少评标过程的人力资源,降低出错率,满足异地投标和评标需求,增加招标采购透明度。虽然电子化评标系统在实际应用中,存在招投标系统不统一,操作性和兼容性不足等问题,但仍具有较大发展空间。本文总结了电子评标系统的优势,探索电子评标系统的实践应用,提出改进措施,助力采购行业建立全流程电子化采购管理信息系统。
  电子评标系统的优势
  降低成本与环保节能
  电子评标中,大部分流程只需要下载电子表格,大幅度减少了纸张的使用,实现了投标成本降低和环保节能等要求。电子评标系统还可完成电子数据的在线学习、统计和判断以及网上监管,从而降低有关部门的时间、差旅、监管和公共服务等成本。
  提高投标效率
  电子化评标,可大幅度减少前期采购机构对纸质文件的准备工作,投标人直接在同一个评标平台下,依靠电子投标文件成功投标并填写相应的投标价格,缩短了评审的时间,简化了评标流程,从而可以高效完成繁重的评标评审工作。
  确保透明度和公开性
  电子评标系统中评审在统一的平台上进行,可以完整记录评审过程,项目的所有信息和档案均可储存在云端,并且支持随时下载。评审过程全程可追溯,从而规避一些不良行为和暗箱操作,促进了公平竞争,有利于创造透明、公开、平等的招标环境。
  促进数据收集和分析



  电子评标系统规范化的操作流程使得大量数据存在云端,实现了采购过程资料的快速收集、整理、归档和查询,有利于后期对数据进行分析,同时系统中也涵盖了丰富的企业信息,深化了对企业的了解,提高了對市场和企业动态指标管理的水平。
  电子评标系统实践应用
  新型冠状病毒疫情的出现,加速了互联网与采购的深度融合,颠覆了传统的采购招投标模式和监管手段,以电子评标系统为基础,快速推进全流程电子化是采购行业发展的必然趋势。
  保障应急采购
  突发公共卫生事件期间,需要满足减少人员接触、调整评审方法以及简化报价文件准备要求。依托电子评标系统的优势,可实施一系列“非接触式”应急采购方案。例如,前期项目预算编制、计划下达与采购文件,或者招标文件的审批;后期合同的签订以及履约验收等的电子化;组织专家在线审价、接收电子版报价等,保障应急采购的顺利实施。
  监管采购项目
  电子评标系统的应用为采购项目的监管手段带来管理和思想转变。例如,向采购管理及监管部门提供准确全面的评审信息,保障随时查看所管理项目的执行情况和状态;公共服务信息平台可与国家税务、工商等公共服务资源管理信息平台对接,直接与平台共享招投标相关信息,及时提供企业参与投标的部分信息;与银行相关系统对接,做到保证金的统一管理。
  改进措施
  电子评标系统发展是一个长期的过程,未来仍需结合工作场景进行深度探索和完善,如果电子评标系统不能满足所有项目需求,大型复杂的工程项目招投标过程需要做好人机协同工作;电子评标系统的设计优化,便于后期数据进行系统化和规律化收集;结合预制到系统内的采购文件模板,自动生成可在线修改的采购文件或者招标文件,投标人可根据模板编写投标文件,保证投标文件的相对一致性,方便专家评审。
  电子评标系统的应用不仅环保、节约成本、提高工作效率,同时对于规范化和标准化管理招标采购行为、确保招标的透明度和公开性以及预防腐败等也具有重要意义。随着大数据和人工智能技术的发展以及公共服务职能的转变,采购人员应抓住时机,探索和完善电子化评标系统的实践与应用,为建立全流程电子化采购系统做好准备。
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