【摘 要】
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就业是关系到国计民生的重要问题,更是民生之本。对于世代以土地为生的农民来说,失去土地就意味着失去赖以谋生的手段,可以说是既失地又失业,生活自然陷入窘境。因此,笔者认
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就业是关系到国计民生的重要问题,更是民生之本。对于世代以土地为生的农民来说,失去土地就意味着失去赖以谋生的手段,可以说是既失地又失业,生活自然陷入窘境。因此,笔者认为,在征地补偿安置的诸多方式中,就业安置是对于失地农民最大的保障,也是所有保障的根本。一、土地的功能及失地保障目标土地对于我国的农民来说,是赖以维生的最基本的生产资料,是他们最后的生活保障。土地不仅解决农民的就业问题,还保障其正常的生活需要。因此,一旦将农民从土地上剥离出来,他们就成了“种田无地,上班无岗,社保无份”的“三无人员”。我国建立失地
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