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[摘 要] 随着高等院校规模不断扩大，高校毕业生人数逐年增加，部分毕业生因为各种原因，在毕业离校时未能就业，对于这部分学生的职业指导应当引起重视。就这部分毕业生未能就业的原因进行分析，从政府和高校两个方面提出做好这部分学生的职业指导工作，帮助他们顺利就業的一些建议。
[关 键 词] 离校未就业;高校毕业生;职业指导
[中图分类号] G645 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）13-0204-02
近年来高等教育规模越来越大，高校毕业生人数每年都呈增长趋势，出现“只有更多毕业生，没有最多毕业生”“只有更难就业年没有最难就业年”的现象。据调查2014年高校未就业毕业生已经突破700万;2017年795万，直逼800万;2018年有820万毕业生，创历史新高，而且这个纪录仍在被突破。由于各方面的原因，一批高校毕业生获得高校毕业证书之后还没有签约处于未就业的状态，其被称为“离校未就业高校毕业生”。这一群体的数量还在逐年增加，因此做好离校未就业高校毕业生的就业指导工作，使他们尽快就业，成为高校的重要工作之一。
一、高校毕业生离校未就业的原因分析
为了更好地对未就业的离校高校毕业生作职业指导，需要对他们未就业的原因进行分析。
（一）主观原因
因学生自身原因导致毕业离校未就业主要有以下几方面。
1.自身认识不到位
部分高校毕业生抱着“非公务员不工作”“没有稳定工作就不工作”“大学毕业就要从事高大上的工作”等期望值过高的想法，在找工作时好高骛远，在求职时过分挑剔。一部分学生没有任何职业规划，在求职时非常被动，还有一部分学生受到家庭的溺爱，好逸恶劳，根本没有就业的愿望，宁愿回家“啃老”，也不愿就业。
2.自身能力不够
部分学生专业能力很强但求职时缺乏技巧，如简历简单、面试时紧张、沟通和表达能力有限等原因导致不能及时就业。部分学生专业技能欠缺，学习期间马马虎虎，专业技能不扎实，无法胜任就业单位提供的工作，无法满足就业单位的需求。
3.有创业意向或者正在创业之中而未就业
近年来政府大力提倡并鼓励创业，为大学生创业提供了许多优惠政策，很多高校都为大学生创业提供“创业孵化园”等平台，开设创业政策与法规、创业学、创立你的企业等课程，部分学生很受鼓舞，愿意自主创业，但是创业需要时间，学生在毕业时正在考虑创业或者正在创业初期没有被纳入已就业群体，处于暂时失业状态。
4.学生参加升学考试，错过最佳求职时间。
这类学生主要是指专升本学生和考研的学生。由于准备考研是在年前，准备专升本是在毕业前，而每年招聘高峰期也在这一时间段，学生为准备升学，无暇找工作，错失了招聘旺季的最佳求职期。
5.自身其他原因
其他原因包括学生因为身体原因无法就业，如残疾、身体障碍等情况而无法胜任就业单位提供的岗位。还有一部分学生毕业打算出国深造或者出国就业。
（二）客观原因
1.劳动力供过于求
目前，大学毕业生数量过多，而用人单位如国有企业、事业单位、行政机关等机构精简，用人数量也在减少，所以出现在劳动力市场大学毕业生供过于求的形势。
2.高校的原因
从总体上看，部分高校在专业设置上还存在急功近利，重数量、轻质量的现象，高校在人才培养模式、就业指导教育等方面与目前最新形势发展不符，甚至脱节，这些都是影响大学生就业的重要因素，部分人数较多而质量较低专业的学生无法就业。同时，高校的宣传力度也不够，许多未就业的毕业生不清楚国家的就业援助政策和创业政策。
3.用人单位的原因
用人单位在招聘时还存在歧视，对毕业生做出不合理的限制，在招聘过程中表面上公平、公正、公开，但是存在“暗箱操作”“萝卜招聘”的等不好的现象，使公平、公正、公开的原则大打折扣。
二、离校未就业高校毕业生职业指导工作的基本情况
1.离校未就业高校毕业生的基本信息变化快，没有及时跟踪，导致毕业后无法接受职业指导服务。很多毕业生一离开学校就变更联系方式而且没有告知学校老师，学校也没有做后续的信息跟踪收集。
2.高校的专职职业指导人员缺乏，目前很多高校的职业指导都是由辅导员、学生书记等学生工作队伍的人员兼任，职业化、专业化程度都很低。
3.部分高校职业指导工作只把在校生作为辅导对象，对离校毕业生的职业指导长期处于疏忽状态，没有主动给予高校未就业学生职业指导服务。
三、做好离校未就业高校毕业生的职业指导的建议措施
职业指导是为求职者就业、就业稳定、职业发展和用人单位合理用人，提供咨询、指导及帮助的过程。高校离校未就业毕业生的职业指导问题是一项复杂的系统工程，也是一直需要解决的重要问题，需要政府、高校和大学生共同努力完成。
（一）政府方面
政府应激励大学生积极就业，加强政策支持力度。
1.鼓励学生到基层和中西部服务
我国的基层和中西部地区经济较为落后，高学历、高素质的人才较为匮乏。政府在这方面应大力引导，制定更多的优惠政策吸引高校毕业学生到基层就业，到中西部服务。 2.政府积极鼓励支持大学生创业
近年来，国家为大学生创业出台了一系列优惠政策措施，如小额贷款、创业补贴、免费培训等，吸引更多的大学毕业生参与创业。一些高校成立“创业孵化园”，为学生创业提供平台，提供创业培训和实训、创业指导、融资、跟踪扶持等“一条龙”服务。
3.政府应提升人才服务机构的服务意识
离校未就业毕业生的管理工作主要由人才服务机构负责，人才服务机构要加强宣传，让毕业生了解自己、了解就业信息，主动联系离校未就业毕业生，了解未就业毕业生的动态，为他们做好服务工作。
（二）高校方面
1.高校应做好离校未就业毕业生的坚强后盾
离校未就业毕业生在求职就业过程中会遇到各种问题或困难，最先想到的是寻求母校帮助。所以，学校要尽最大力量帮助这些离校后仍未就业的毕业生，做好他们的坚强后盾。许多高校都设置了专门的就业指导部门，配备了专门人员负责大学生的就业指导工作，但对离校未就业大学生的就业指导工作不够重视。因此，高校应该继续利用学校丰富的就业信息资源，继续为他们提供职业指导，积极向用人单位推荐，以帮助毕业生在离校后尽快找到理想的工作岗位。
2.建立未就业毕业生动态信息库
为保证学校与地方有关职业指导部门对未就业毕业生就业服务和职业指导工作的延续，毕业生离校前，学校就业指导中心应联合院系组织未就业毕业生进行登记，记录他们的就业意向（包括单位性质、地域、待遇期望等）、个人信息（包括学生的本人手机号、家长的联系方式、学生的QQ号码、微信账号等）、未就业的原因等，建立较为完整的未就业学生信息分类数据库，为下一步开展就业跟踪、进行分类指导和分类推荐工作打好基础。毕业生离校后，有些学生的联系方式发生变更，就业信息发生变动，所以学校对未就业毕业生信息库应当及时更新，进行动态管理。高校将离校未就业毕业生信息库提供给地方各级人社部门所属公共就业人才服务机构和基层公共就业服务平台，也为离校未就业高校毕业生进行实名登记提供必要的信息衔接和补充。
3.高校应加大职业指导的力度，强化职前教育
在职业指导方面，高校应加大投入力度，培养专业化的职业指导老师，除了为学生提供政策咨询、就业信息服务外，还应该对学生进行职业生涯规划的指导，对就业形势进行具体分析，引导他们树立正确的就业观念，将就业期望与社会的现实需要紧密结合。
4.高校应充分利用校友资源，为毕业生搭建网络平台
校友对母校有难以割舍的感情，他们从高校毕业后在工作岗位上摸爬滚打很多年，有丰富的社会经验和人脉资源，部分校友自己创业成功，能提供许多就业岗位。高校可以建立一个校友网络平台，让未就业离校毕业生可以与校友沟通，校友可以给学生提供求职技巧或者就业岗位，这样大大增加了未就业毕业生的就业机会。
5.高校应在改变学生就业观念上下大力气
高校毕业生离校未就业很大一部分原因是学生的就业观念问题，学校应该加大职业指导课程的力度，提高学生的就业综合素质。让学生转变就业思想观念的教育非常重要，学校可以请已就业的毕业生校友回校进行实例教学，帮助学生改变观念，特别是对“非公务员不工作”、喜欢“铁饭碗”、找工作靠家长靠学校不靠自己的学生进行“先就业，后择业”的教育。同时，要引导学生根据主客观条件的变化，审时度势，了解自己，做好职业规划定位。对因求职技巧较差或求职信心不足、畏惧社交等个人心理因素等造成就业困难的毕业生，则通过应聘指导、模拟面试等方式帮助他们提高求职能力。
6.充分利用和完善就业网络信息化平台
学校要充分发挥现有的就业网络信息化平台的作用，为离校未就业毕业生开辟绿色通道，对有求职意愿的未就业毕业生，及时有针对性地提供招聘信息，宣传最新的就业政策;对有创业意向的毕业生，提供详细的创业优惠政策并进行必要的帮扶。不断完善就业网络信息化平台，与地方各级人力资源机构联动，共享最新就业需求信息、就业形势、就业政策等，保障毕业生畅通、全面和及時获取就业信息，提高毕业生求职效率。
7.加强就业政策宣传
据调查，毕业生了解就业政策多依赖于学校的宣传，因此高校应承担政策宣传的主要任务。学校应在充分理解政策的基础上，选择大学生喜闻乐见的宣传媒介、语言类型对相关政策进行宣传，提高政策宣传的针对性，毕业生对政策的知晓度，又为人才服务机构后期的服务打下良好基础。毕业生离校后，未就业的毕业生的就业服务工作也要依赖各地人力资源和社会保障部门，高校有责任和义务做好高校与各地人力资源和社会保障部门毕业生信息的有机衔接。学校可以邀请各地或各级人才服务机构走入校园开展宣传讲座，向毕业生宣传就业失业登记制度、创业补贴政策、就业政策咨询、免费档案保管和转递等，让离校未就业毕业生清楚地知道离校后可以寻求帮助的方向。宣传解读“大学生就业促进计划”“关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见”等各项新政策，让毕业生走向社会后更好地维护自己的合法权益，可以利用各项就业和创业优惠政策，理性分析自己的求职观念，做好长远职业生涯规划。
总之，离校未就业高校毕业生的职业指导工作关系到社会的有序健康发展，关系到社会稳定。政府和高校应该共同努力做好对他们的职业指导，积极解决离校未就业高校毕业生的就业问题。
参考文献：
[1]黄志清.试论如何做好离校未就业高校毕业生的职业指导[J].湖北函授大学学报，2014，27（22）：62.
[2]杨陆欢，景璐.试论如何做好离校未就业高校毕业生的职业指导[J].现代企业教育，2014，10（下期）：157.
编辑 赵瑞峰
[关 键 词] 离校未就业;高校毕业生;职业指导
[中图分类号] G645 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）13-0204-02
近年来高等教育规模越来越大，高校毕业生人数每年都呈增长趋势，出现“只有更多毕业生，没有最多毕业生”“只有更难就业年没有最难就业年”的现象。据调查2014年高校未就业毕业生已经突破700万;2017年795万，直逼800万;2018年有820万毕业生，创历史新高，而且这个纪录仍在被突破。由于各方面的原因，一批高校毕业生获得高校毕业证书之后还没有签约处于未就业的状态，其被称为“离校未就业高校毕业生”。这一群体的数量还在逐年增加，因此做好离校未就业高校毕业生的就业指导工作，使他们尽快就业，成为高校的重要工作之一。
一、高校毕业生离校未就业的原因分析
为了更好地对未就业的离校高校毕业生作职业指导，需要对他们未就业的原因进行分析。
（一）主观原因
因学生自身原因导致毕业离校未就业主要有以下几方面。
1.自身认识不到位
部分高校毕业生抱着“非公务员不工作”“没有稳定工作就不工作”“大学毕业就要从事高大上的工作”等期望值过高的想法，在找工作时好高骛远，在求职时过分挑剔。一部分学生没有任何职业规划，在求职时非常被动，还有一部分学生受到家庭的溺爱，好逸恶劳，根本没有就业的愿望，宁愿回家“啃老”，也不愿就业。
2.自身能力不够
部分学生专业能力很强但求职时缺乏技巧，如简历简单、面试时紧张、沟通和表达能力有限等原因导致不能及时就业。部分学生专业技能欠缺，学习期间马马虎虎，专业技能不扎实，无法胜任就业单位提供的工作，无法满足就业单位的需求。
3.有创业意向或者正在创业之中而未就业
近年来政府大力提倡并鼓励创业，为大学生创业提供了许多优惠政策，很多高校都为大学生创业提供“创业孵化园”等平台，开设创业政策与法规、创业学、创立你的企业等课程，部分学生很受鼓舞，愿意自主创业，但是创业需要时间，学生在毕业时正在考虑创业或者正在创业初期没有被纳入已就业群体，处于暂时失业状态。
4.学生参加升学考试，错过最佳求职时间。
这类学生主要是指专升本学生和考研的学生。由于准备考研是在年前，准备专升本是在毕业前，而每年招聘高峰期也在这一时间段，学生为准备升学，无暇找工作，错失了招聘旺季的最佳求职期。
5.自身其他原因
其他原因包括学生因为身体原因无法就业，如残疾、身体障碍等情况而无法胜任就业单位提供的岗位。还有一部分学生毕业打算出国深造或者出国就业。
（二）客观原因
1.劳动力供过于求
目前，大学毕业生数量过多，而用人单位如国有企业、事业单位、行政机关等机构精简，用人数量也在减少，所以出现在劳动力市场大学毕业生供过于求的形势。
2.高校的原因
从总体上看，部分高校在专业设置上还存在急功近利，重数量、轻质量的现象，高校在人才培养模式、就业指导教育等方面与目前最新形势发展不符，甚至脱节，这些都是影响大学生就业的重要因素，部分人数较多而质量较低专业的学生无法就业。同时，高校的宣传力度也不够，许多未就业的毕业生不清楚国家的就业援助政策和创业政策。
3.用人单位的原因
用人单位在招聘时还存在歧视，对毕业生做出不合理的限制，在招聘过程中表面上公平、公正、公开，但是存在“暗箱操作”“萝卜招聘”的等不好的现象，使公平、公正、公开的原则大打折扣。
二、离校未就业高校毕业生职业指导工作的基本情况
1.离校未就业高校毕业生的基本信息变化快，没有及时跟踪，导致毕业后无法接受职业指导服务。很多毕业生一离开学校就变更联系方式而且没有告知学校老师，学校也没有做后续的信息跟踪收集。
2.高校的专职职业指导人员缺乏，目前很多高校的职业指导都是由辅导员、学生书记等学生工作队伍的人员兼任，职业化、专业化程度都很低。
3.部分高校职业指导工作只把在校生作为辅导对象，对离校毕业生的职业指导长期处于疏忽状态，没有主动给予高校未就业学生职业指导服务。
三、做好离校未就业高校毕业生的职业指导的建议措施
职业指导是为求职者就业、就业稳定、职业发展和用人单位合理用人，提供咨询、指导及帮助的过程。高校离校未就业毕业生的职业指导问题是一项复杂的系统工程，也是一直需要解决的重要问题，需要政府、高校和大学生共同努力完成。
（一）政府方面
政府应激励大学生积极就业，加强政策支持力度。
1.鼓励学生到基层和中西部服务
我国的基层和中西部地区经济较为落后，高学历、高素质的人才较为匮乏。政府在这方面应大力引导，制定更多的优惠政策吸引高校毕业学生到基层就业，到中西部服务。 2.政府积极鼓励支持大学生创业
近年来，国家为大学生创业出台了一系列优惠政策措施，如小额贷款、创业补贴、免费培训等，吸引更多的大学毕业生参与创业。一些高校成立“创业孵化园”，为学生创业提供平台，提供创业培训和实训、创业指导、融资、跟踪扶持等“一条龙”服务。
3.政府应提升人才服务机构的服务意识
离校未就业毕业生的管理工作主要由人才服务机构负责，人才服务机构要加强宣传，让毕业生了解自己、了解就业信息，主动联系离校未就业毕业生，了解未就业毕业生的动态，为他们做好服务工作。
（二）高校方面
1.高校应做好离校未就业毕业生的坚强后盾
离校未就业毕业生在求职就业过程中会遇到各种问题或困难，最先想到的是寻求母校帮助。所以，学校要尽最大力量帮助这些离校后仍未就业的毕业生，做好他们的坚强后盾。许多高校都设置了专门的就业指导部门，配备了专门人员负责大学生的就业指导工作，但对离校未就业大学生的就业指导工作不够重视。因此，高校应该继续利用学校丰富的就业信息资源，继续为他们提供职业指导，积极向用人单位推荐，以帮助毕业生在离校后尽快找到理想的工作岗位。
2.建立未就业毕业生动态信息库
为保证学校与地方有关职业指导部门对未就业毕业生就业服务和职业指导工作的延续，毕业生离校前，学校就业指导中心应联合院系组织未就业毕业生进行登记，记录他们的就业意向（包括单位性质、地域、待遇期望等）、个人信息（包括学生的本人手机号、家长的联系方式、学生的QQ号码、微信账号等）、未就业的原因等，建立较为完整的未就业学生信息分类数据库，为下一步开展就业跟踪、进行分类指导和分类推荐工作打好基础。毕业生离校后，有些学生的联系方式发生变更，就业信息发生变动，所以学校对未就业毕业生信息库应当及时更新，进行动态管理。高校将离校未就业毕业生信息库提供给地方各级人社部门所属公共就业人才服务机构和基层公共就业服务平台，也为离校未就业高校毕业生进行实名登记提供必要的信息衔接和补充。
3.高校应加大职业指导的力度，强化职前教育
在职业指导方面，高校应加大投入力度，培养专业化的职业指导老师，除了为学生提供政策咨询、就业信息服务外，还应该对学生进行职业生涯规划的指导，对就业形势进行具体分析，引导他们树立正确的就业观念，将就业期望与社会的现实需要紧密结合。
4.高校应充分利用校友资源，为毕业生搭建网络平台
校友对母校有难以割舍的感情，他们从高校毕业后在工作岗位上摸爬滚打很多年，有丰富的社会经验和人脉资源，部分校友自己创业成功，能提供许多就业岗位。高校可以建立一个校友网络平台，让未就业离校毕业生可以与校友沟通，校友可以给学生提供求职技巧或者就业岗位，这样大大增加了未就业毕业生的就业机会。
5.高校应在改变学生就业观念上下大力气
高校毕业生离校未就业很大一部分原因是学生的就业观念问题，学校应该加大职业指导课程的力度，提高学生的就业综合素质。让学生转变就业思想观念的教育非常重要，学校可以请已就业的毕业生校友回校进行实例教学，帮助学生改变观念，特别是对“非公务员不工作”、喜欢“铁饭碗”、找工作靠家长靠学校不靠自己的学生进行“先就业，后择业”的教育。同时，要引导学生根据主客观条件的变化，审时度势，了解自己，做好职业规划定位。对因求职技巧较差或求职信心不足、畏惧社交等个人心理因素等造成就业困难的毕业生，则通过应聘指导、模拟面试等方式帮助他们提高求职能力。
6.充分利用和完善就业网络信息化平台
学校要充分发挥现有的就业网络信息化平台的作用，为离校未就业毕业生开辟绿色通道，对有求职意愿的未就业毕业生，及时有针对性地提供招聘信息，宣传最新的就业政策;对有创业意向的毕业生，提供详细的创业优惠政策并进行必要的帮扶。不断完善就业网络信息化平台，与地方各级人力资源机构联动，共享最新就业需求信息、就业形势、就业政策等，保障毕业生畅通、全面和及時获取就业信息，提高毕业生求职效率。
7.加强就业政策宣传
据调查，毕业生了解就业政策多依赖于学校的宣传，因此高校应承担政策宣传的主要任务。学校应在充分理解政策的基础上，选择大学生喜闻乐见的宣传媒介、语言类型对相关政策进行宣传，提高政策宣传的针对性，毕业生对政策的知晓度，又为人才服务机构后期的服务打下良好基础。毕业生离校后，未就业的毕业生的就业服务工作也要依赖各地人力资源和社会保障部门，高校有责任和义务做好高校与各地人力资源和社会保障部门毕业生信息的有机衔接。学校可以邀请各地或各级人才服务机构走入校园开展宣传讲座，向毕业生宣传就业失业登记制度、创业补贴政策、就业政策咨询、免费档案保管和转递等，让离校未就业毕业生清楚地知道离校后可以寻求帮助的方向。宣传解读“大学生就业促进计划”“关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见”等各项新政策，让毕业生走向社会后更好地维护自己的合法权益，可以利用各项就业和创业优惠政策，理性分析自己的求职观念，做好长远职业生涯规划。
总之，离校未就业高校毕业生的职业指导工作关系到社会的有序健康发展，关系到社会稳定。政府和高校应该共同努力做好对他们的职业指导，积极解决离校未就业高校毕业生的就业问题。
参考文献：
[1]黄志清.试论如何做好离校未就业高校毕业生的职业指导[J].湖北函授大学学报，2014，27（22）：62.
[2]杨陆欢，景璐.试论如何做好离校未就业高校毕业生的职业指导[J].现代企业教育，2014，10（下期）：157.
编辑 赵瑞峰