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摘要：水资源可以说是人类赖以生存的物质基础，对农业发展也有相当重要的作用。在传统经济的发展模式下水资源受到极大的污染和破坏。流域水环境保护不仅能够实现对水资源洁净的保持，同时可在原有的基础上促使污染的负面影响得以有效减少。本文首先对流域水环境保护管理方面存在的问题进行分析，然后针对其中存在的问题提出合理化建议。
关键词：流域；水环境保护；管理；存在问题；对策
流域水环境保护对人们的生产生活具有不可替代的重要作用，不仅可实现对人们多方面用水需求的满足，这对社会的进步与发展也有极大的帮助。在我国的水利工作中，发展流域水环境保护管理工作一直是其重要组成部分。我国面对相当严峻的水环境保护工作，但受到水利部门经验缺乏的限制，所以保护工作一直没有取得预期的目标，因此必须在结合实际情况的基础上利用先进技术实现对上述情况的改善。
一、流域水环境保护管理方面存在的问题
经过长期的发展与实践我国流域水环境保护工作已经取得显著成就，但在实际运行中还是存在诸多阻碍与不足，这对生态环境保护工作的顺利开展有消极影响。我们主要将其中存在的问题总结为以下几点并进行仔细分析。
1.相关法律体系不完善
现阶段我国在流域水环境保护管理方面只有少数法律对其进行约束，根本难以在管理上形成一种合力，这也是导致我国水环境保护管理工作长期处于无力状态的主要原因，管理效率也不能实现有效的提升。惩治力度不够也是污染水环境治理工作面对的主要问题，从政府角度来说，必须从法律法规方面对其进行有意识的加强，其中主要包括《水污染防治法》以及《水法》等，促使管理效力实现真正意义上的贯彻与落实。
2.水环境保护管理机制不健全
现阶段我国流域水环境保护与管理机制还没有实现建立健全的目标，管理工作的执行会受到管理机制的直接影响，这也是导致我国流域水环境保护管理工作不能实现真正意义上为人民服务的主要原因，其管理效力也不能在这一过程中实现最大限度的发挥。一般情况下，有关部门并不能实现对管理部门下发整改文书的统一，尤其是整改单位不能将这项管理工作提升至应有的重视程度，这要求我们必须在结合实际的基础上促使管理机制实现进一步的优化与完善。
3.保护管理的资金投入较少
经济发展仍然是我国发展面对的主要问题，其他方面通常不被放在重要位置，因此政府在投入力度方面会有所减轻，其直接表现为流域水环境保护资金较小，保护管理部门在实际工作中并不能在大范围内展开。
这就导致对水资源检测的设备一般非常的陈旧和落后，工作落不到实处，检验检测的效果往往需要很长的时间才能得到，这对水环境治理工作是非常不利的。
4.群众参与保护管理的力度较低
目前，我国的人民在政策的引导下，往往会比较重视经济利益，对其他方面的重视程度较低，例如流域水环境的保护，人们会认为保护水环境就会浪费自己辛苦挣来的经济利益，对自己的生活是有影响的，因此，当保护管理部门提出整改的意见时，这些群众是非常排斥的，他们的思想没有转变过来，这是影响保护管理工作顺利推进的关键。因此目前想要人们主动参与到水流域环境的保护中，需要提高人们的环保意识和公德教育。
二、提高流域水环境保护管理工作效率的对策
1.健全水环境保护管理的法律法规
我国在这方面的保护法律是非常缺乏的，一些国外国家的法律就非常的健全，例如美国，不仅在全国有相关的法律法规，各个州也有非常具体的保护管理办法，这些具体的法律法规具有非常强的执行能力，执法人员在执行过程中，遇到的阻力非常小，这就有效的提高了管理的效率。因此，我国的政府部门也要进行这方面的法律建设，对保护管理的空白法律进行及时有效的补充，将以前的漏洞及时的补上，减少违法行为的存在空间，各个省份也要制定符合自身实际的法律法规，不要担心会阻碍利益团体的发展，因为，这种保护是让它们更好的发展，这才是一种健康的发展方式。
2.完善相关的管理机制
除了相关的法律法规要进行完善之外，我国的保护管理机制也要进行适当的完善，这其实是与法律法规相辅相成的，因为，只有法律法规得到有效的补充，管理机制才有了存在的可能性，而且管理机制才会得到顺畅，这样管理部门的权力就会得到支撑，所以，法律法规要与管理机制进行协调。当出现相关的法律滞后，管理机制要进行适应和发展，充分贯彻政策法律的指示和要求，当管理机制需要帮助时，也要及时的向法律制定部门进行提出，寻求其支持，管理的各个部门的责任必须要明确清楚，做到责任到人。
3.加强对水环境保护管理工作的资金支持
我国的发展重心是经济建设，这是无法改变的事实，但是，这并不意味着水环境的保护管理工作是不重要的，相关部门可以将本级的财政进行合理的分配，更加侧重水环境的保护管理工作，因为，只有得到资金的支持，才能顺利的开展工作，才能提高工作人员的薪资待遇，从而提高其工作的积极性。同时对于一些比较陈旧的设备，也要进行更新，为保护管理工作提供必要的客观条件支持。
4.加大对水利的投入
水环境保护的重要手段之一是水利工程的建设，增加水利工程的投入能够很好地治理和保护本地区的水环境，同时一些水利工程在防洪、发电、航运等方面虽然发挥着重大的作用，但由于水利工程投资巨大，并且具有很强的外部性，水利工程对整个水流域的环境也会产生一定的社会影响，造成一定范围内的水资源破坏，因此，还应健全水利工程的监督机制。
5.协调水环境保护的管理机制
水环境保护人人有责。水环境保护并非是政府或者环保部门的责任，因此，要提升水环境保护的理念，提升全体人民的环保理念，遵守水环境保护的相关法律法规与行政法规，从节约用水做起，在节约用水的同时应避免浪费水资源。辽宁地处北方，冬季寒冷，要特别注意防止水管的冻裂。
更为重要的是，在水资源的属性上，应当转变水资源取之不尽、用之不竭的思想，更应意识到水资源的商品属性，通过市场机制配置水资源，促进节约用水，减少水资源的浪费。我国的人均水资源量并不丰富，地区分布也不均匀，再加上污染严重，水资源非常紧缺，因此，水环境保护人人有责。
三、结语
水污染的问题已经成为我国目前面临的主要环境问题，应当清楚的看到，私自排放污水，不进行排放之前的净化等行为是非常严重的，我国的政府部门必须提高这方面的重视，减少污染行为的出现，通过有效的保护管理手段彻底解决污染问题，当然这一过程是非常具有挑战性的，这就需要政府部门采取多方面的措施，制定健全的法律法规，完善管理的机制，顺畅管理的流程，提高群众的支持力度，希望我国的水环境得到有效的保護，让美丽的自然环境为人类造福。
参考文献：
[1]梁能喜.流域水环境保护管理存在的问题及对策分析[J].资源节约与环保，2014（5）：119-119.
[2]艾琳.流域水环境保护管理存在的问题及对策[J].环境与生活，2014（4）：146-146.
关键词：流域；水环境保护；管理；存在问题；对策
流域水环境保护对人们的生产生活具有不可替代的重要作用，不仅可实现对人们多方面用水需求的满足，这对社会的进步与发展也有极大的帮助。在我国的水利工作中，发展流域水环境保护管理工作一直是其重要组成部分。我国面对相当严峻的水环境保护工作，但受到水利部门经验缺乏的限制，所以保护工作一直没有取得预期的目标，因此必须在结合实际情况的基础上利用先进技术实现对上述情况的改善。
一、流域水环境保护管理方面存在的问题
经过长期的发展与实践我国流域水环境保护工作已经取得显著成就，但在实际运行中还是存在诸多阻碍与不足，这对生态环境保护工作的顺利开展有消极影响。我们主要将其中存在的问题总结为以下几点并进行仔细分析。
1.相关法律体系不完善
现阶段我国在流域水环境保护管理方面只有少数法律对其进行约束，根本难以在管理上形成一种合力，这也是导致我国水环境保护管理工作长期处于无力状态的主要原因，管理效率也不能实现有效的提升。惩治力度不够也是污染水环境治理工作面对的主要问题，从政府角度来说，必须从法律法规方面对其进行有意识的加强，其中主要包括《水污染防治法》以及《水法》等，促使管理效力实现真正意义上的贯彻与落实。
2.水环境保护管理机制不健全
现阶段我国流域水环境保护与管理机制还没有实现建立健全的目标，管理工作的执行会受到管理机制的直接影响，这也是导致我国流域水环境保护管理工作不能实现真正意义上为人民服务的主要原因，其管理效力也不能在这一过程中实现最大限度的发挥。一般情况下，有关部门并不能实现对管理部门下发整改文书的统一，尤其是整改单位不能将这项管理工作提升至应有的重视程度，这要求我们必须在结合实际的基础上促使管理机制实现进一步的优化与完善。
3.保护管理的资金投入较少
经济发展仍然是我国发展面对的主要问题，其他方面通常不被放在重要位置，因此政府在投入力度方面会有所减轻，其直接表现为流域水环境保护资金较小，保护管理部门在实际工作中并不能在大范围内展开。
这就导致对水资源检测的设备一般非常的陈旧和落后，工作落不到实处，检验检测的效果往往需要很长的时间才能得到，这对水环境治理工作是非常不利的。
4.群众参与保护管理的力度较低
目前，我国的人民在政策的引导下，往往会比较重视经济利益，对其他方面的重视程度较低，例如流域水环境的保护，人们会认为保护水环境就会浪费自己辛苦挣来的经济利益，对自己的生活是有影响的，因此，当保护管理部门提出整改的意见时，这些群众是非常排斥的，他们的思想没有转变过来，这是影响保护管理工作顺利推进的关键。因此目前想要人们主动参与到水流域环境的保护中，需要提高人们的环保意识和公德教育。
二、提高流域水环境保护管理工作效率的对策
1.健全水环境保护管理的法律法规
我国在这方面的保护法律是非常缺乏的，一些国外国家的法律就非常的健全，例如美国，不仅在全国有相关的法律法规，各个州也有非常具体的保护管理办法，这些具体的法律法规具有非常强的执行能力，执法人员在执行过程中，遇到的阻力非常小，这就有效的提高了管理的效率。因此，我国的政府部门也要进行这方面的法律建设，对保护管理的空白法律进行及时有效的补充，将以前的漏洞及时的补上，减少违法行为的存在空间，各个省份也要制定符合自身实际的法律法规，不要担心会阻碍利益团体的发展，因为，这种保护是让它们更好的发展，这才是一种健康的发展方式。
2.完善相关的管理机制
除了相关的法律法规要进行完善之外，我国的保护管理机制也要进行适当的完善，这其实是与法律法规相辅相成的，因为，只有法律法规得到有效的补充，管理机制才有了存在的可能性，而且管理机制才会得到顺畅，这样管理部门的权力就会得到支撑，所以，法律法规要与管理机制进行协调。当出现相关的法律滞后，管理机制要进行适应和发展，充分贯彻政策法律的指示和要求，当管理机制需要帮助时，也要及时的向法律制定部门进行提出，寻求其支持，管理的各个部门的责任必须要明确清楚，做到责任到人。
3.加强对水环境保护管理工作的资金支持
我国的发展重心是经济建设，这是无法改变的事实，但是，这并不意味着水环境的保护管理工作是不重要的，相关部门可以将本级的财政进行合理的分配，更加侧重水环境的保护管理工作，因为，只有得到资金的支持，才能顺利的开展工作，才能提高工作人员的薪资待遇，从而提高其工作的积极性。同时对于一些比较陈旧的设备，也要进行更新，为保护管理工作提供必要的客观条件支持。
4.加大对水利的投入
水环境保护的重要手段之一是水利工程的建设，增加水利工程的投入能够很好地治理和保护本地区的水环境，同时一些水利工程在防洪、发电、航运等方面虽然发挥着重大的作用，但由于水利工程投资巨大，并且具有很强的外部性，水利工程对整个水流域的环境也会产生一定的社会影响，造成一定范围内的水资源破坏，因此，还应健全水利工程的监督机制。
5.协调水环境保护的管理机制
水环境保护人人有责。水环境保护并非是政府或者环保部门的责任，因此，要提升水环境保护的理念，提升全体人民的环保理念，遵守水环境保护的相关法律法规与行政法规，从节约用水做起，在节约用水的同时应避免浪费水资源。辽宁地处北方，冬季寒冷，要特别注意防止水管的冻裂。
更为重要的是，在水资源的属性上，应当转变水资源取之不尽、用之不竭的思想，更应意识到水资源的商品属性，通过市场机制配置水资源，促进节约用水，减少水资源的浪费。我国的人均水资源量并不丰富，地区分布也不均匀，再加上污染严重，水资源非常紧缺，因此，水环境保护人人有责。
三、结语
水污染的问题已经成为我国目前面临的主要环境问题，应当清楚的看到，私自排放污水，不进行排放之前的净化等行为是非常严重的，我国的政府部门必须提高这方面的重视，减少污染行为的出现，通过有效的保护管理手段彻底解决污染问题，当然这一过程是非常具有挑战性的，这就需要政府部门采取多方面的措施，制定健全的法律法规，完善管理的机制，顺畅管理的流程，提高群众的支持力度，希望我国的水环境得到有效的保護，让美丽的自然环境为人类造福。
参考文献：
[1]梁能喜.流域水环境保护管理存在的问题及对策分析[J].资源节约与环保，2014（5）：119-119.
[2]艾琳.流域水环境保护管理存在的问题及对策[J].环境与生活，2014（4）：146-146.