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摘 要：当前我国经济发展还处在转型期，迫切需要金融提供大力支持，而金融业也需要进一步改革和发展。在此，简单介绍了金融和经济两者的关系，并介绍了金融和经济实现良性互动的条件，提出了如何更好地实现金融与经济的良性互动与发展的政策建议，希望能为金融与经济的协同发展提供新的可行性思路。
关键词：金融；经济；良性互动
一、金融与经济之间的关系
金融指货币的发行、流通和回笼，是对现有资源进行重新整合之后，实现价值和利润的等效流通，是人们在不确定环境中进行资源跨期的最优配置决策行为。经济指价值的创造、转化与实现。不仅是一种财富，还是一种制度，更是一种行为。从经济学这一角度来说，实体经济是指物质、精神的产品与服务的生产、流通等经济活动，不仅包含物质生产领域，也包含服务业。金融起源于实体经济发展的内在需要，是现代服务业的重要组成部分，应该说，它也是实体经济的一个重要组成部分。但由于金融的特殊性，它也可能自我循环而演化为虚拟经济，这一特点使得金融与经济的关系变得更为复杂。
在金融发展进程中，始终伴随着金融和经济两者关系的研究，新的金融危机的爆发更促使这个问题的讨论达到新的高潮。理论研究与各国实践表明，金融抑制和金融过度都会对经济发展产生不良影响。进一步分析说明，金融抑制与金融过度和金融体系不健全、不完善导致金融功能不能有效发挥甚至发生扭曲有很大关系。金融和经济的关系相辅相成，若想实現金融和经济的良性互动，须满足一定的条件。否则，金融和经济不仅不能良性互动，还可能产生恶性循环的后果。一直以来，怎样实现金融与经济的良性互动，是我国金融和经济发展的一个关键课题。
二、金融与经济实现良性互动的条件
（一）外部环境条件
1.健全司法执法体系，构建完善的金融法律法规体系。当下我国与金融配套的法律法规体系还不完善，如《破产法》中涉及抵押、质押债权在清算中的顺序、破产条件、金融机构破产等条款；《刑法》里涉及金融诈骗犯罪的评判标准等还需要进一步改善及明确。此外，我国司法及执法体系是否完善也和金融生态关系密切。法院、检察院在司法执行中的司法解释、司法审判、司法判决及其执行制度的完善，公安、工商、海关、税务等行政机关的执法效率与执法公正程度对金融生态的良性发展也至关重要。
2.健全中介机构职能，构建齐备的中介机构服务体系。要构建齐备的社会信用体系。应最大程度地利用各类专业中介机构的服务，既要提升金融企业的服务效率及水平，又要使金融企业大大节省成本。齐备的社会信用体系，能够极大地提升金融机构提选客户的速度及准确率，从而减少信息不对称所引发的不良事宜，这同样是构建外部环境中最关键的要求之一。
3.加强市场约束机制，构建完善的金融市场体系。采用市场纪律手段改进并完善金融机构的运行环境。此处所说的市场约束，即金融市场中的客户凭借取得、评判与传播金融机构的经营及信用信息来控制市场占有率，促使金融机构提升资产质量，保持平稳的经营状态。在市场约束的前提下，运营制度佳、服务质量好、信用程度高的金融机构更容易开辟市场，从而得到更多的客户资源和利益；相反，运营情况相对较差的、信用程度不高的金融机构，其开辟市场能力有限就难以成功，严重者还会降低本身的市场占有率。然而，要构建完备的市场约束机制，需确保信息传递机制的畅通，最为关键的是确保上市金融机构能够最大化地完成信息披露，构建起金融机构的信用评级与公示制度。
（二）内部环境条件
1.建立完善的金融宏观环境。中国人民银行务必正确履行其执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的三个职责。中国人民银行、银监会、证监会、保监会等金融监督管理机构要进一步加强合作，打造合理、缜密的金融监督管理架构，为金融的创新发展制造条件。
2.银行、证券公司、保险公司等金融机构要完善产权制度，改进并完善内部治理环境，将利益作为出发点，提升经营能力，成为市场化的经济主体。在此，以商业银行为例进行分析：一是不仅要在负债业务层面构建合理、有效的成本管理控制体系，尤其是存款成本控制体系，还要在资产业务层面依从市场需要采用合理的信贷程序，提升审批效率，增加信贷收入比例；二是不仅要积极开辟信贷业务，提升市场占有率，还要努力开拓中间业务，增加中间业务的利润；三是不仅要符合银行监督管理部门的监督管理规定，还要跟从国家的产业政策发展方向。
三、实现金融和经济良性互动及发展的政策建议
实现金融与经济良性互动若干政策建议，必须把疏通经济运行自身梗阻与充分发挥金融的能动作用有机地结合起来。
（一）加快金融业的改革与发展
1.树立大金融的发展思想，进一步深化金融机构的变革。（1）支持各国有商业银行继续创新与转换机制。（2）城市商业银行要尽力吸引战略投资公司的目光，完善法人治理结构，为地方中、小企业与城市居民服务。（3）农村信用社把握住变革的关键时期，妥善利用政府的改革配套政策，争取成为更好的、为“三农”服务的农村金融机构。（4）城市信用社依据公司制度加快变革进程。（5）加快证券、保险业的变革进程，培养并进一步打造资本市场，鼓励民间资本的涉入，正确指引社会投资。
2.最大限度地利用好信贷政策，重视利率风险定价事宜。我国实行利率市场化的政策早已明示，商业银行要果断把握住这个绝佳机会，重视利率市场化后的利率风险定价事宜。
（二）加强金融生态工程建设
1.各级政府要积极履行监管职能，向社会各界做好政策和相关法律法规宣传，为打造良好的金融生态环境提供保障。助力金融机构抛开历史的枷锁，提升管理水平并勇往直前；助力中、小金融机构加强增资扩股，大幅提升资金实力，提升市场开拓能力与抵抗风险的能力；提升企业抵押能力与社会担保能力，妥善处置企业土地、房产两证不全问题，规范登记、评估收费事宜，使担保机构更好地发挥作用，构建有助于银行加大信贷投放力度的外部环境。 2.营造良好的经济与金融良性互动的信用环境。加强征信体系建立，积极制定配套措施，进一步促成信用中介组织的创建，为金融业向更高层次的发展提供保障。遵循金融运行市场规律，积极维护金融机构的合法权益，支持金融机构采取符合相关法律法规的手段，维护金融债权工作，接受金融资源经由市场合理配置。鼓励各个金融机构积极创新服务举措，促進中、小微企业信用“信贷通、商圈贷、助保贷”等互助信贷产品。做大做强金融产业，推动企业、重大产业和重点项目的发展。进一步探索政府、园区、企业、社区、农村、公民“六位一体”的信用建设模式，有力推动信用环境的提档升级。
3.沿袭科学发展观，确保经济水平稳定上升，为金融的发展提供动力。改善对地方政府政绩的考核办法，构建以市场为导向的考核干部机制，促进地方政府把除GDP以外的如经济增长方式与质量、公共服务与环境、市场秩序与制度建设等社会均衡发展方式纳入考核范围中，降低对金融资源的非市场控制力度，提升金融发展的外部环境。
4.大力搭建政府、银行、企业对接平台。研究制定金融建设规划和实施方案，出台一些金融支持、服务于实体经济、企业转型升级和社会重大项目以及脱贫攻坚建设等一系列指导措施。（1）通过金融专家园区行、金融形势分析会以及信贷专项调度等方略，促进政府、银行和企业三方紧密对接。（2）通过创办金融论坛、金融博览会等方式，发展金融总部商务区、金融后台和金融交易，构建功能齐备、门类齐全、体系健全的要素市场体系；（3）通过聚集更多金融机构，建设金融机构中心、市场交易中心和后台服务中心，增强资本市场的财富管理和结算中心的创投融资以及新兴金融等核心功能；（4）通过创建股权交易中心融资功能，提升直接融资水平。
（三）加强金融监管协调
1.注重对金融的监督管理，预防金融风险。各金融监管机构要强化对金融运行的监控及分析，时刻监控并实时预告金融机构的流动性改变与金融风险，使监督管理部门的监督管理发挥有效作用。政府要加强监测、预警，强化地方融资平台的债务风险管理，开展互联网金融专项整治，依法打击非法集资。
2.加强金融体系整体建设，规范金融秩序。进一步维护政治金融秩序，依据各项政策与法律判定、强化、指引并监督管理民间资金流向，严厉打击各种非法金融活动。在控制金融风险的同时，金融机构自身也要加强完善内部体系建设，力求对风险的防范做到持续有效。金融机构务必要结合市场发展规律，做自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。
3.加强金融监督与管理，规范信息传递机制。加快经济与金融的发展速度，为监督管理部门之间构建畅达的信息沟通机制与良好的备案认可制度，提升监督管理效率，为银行减负；颁布和执行资本充足率监督管理等政策要因地制宜，循序渐进，尽量不影响金融机构工作人员的工作积极性。
4.构建并完善银行和政府、银行和企业之间的信息沟通制度。各级政府与政府相关部门要搭建并完善银行与政府两者间的信息交流体制，积极对金融机构公开地区的前景规划、产业布局规划、结构变动规划等规划，积极探索金融方针政策的变动，协助金融机构处理好为地方经济发展服务过程中遭遇的矛盾和挫折；在地域招商引资过程中，需主动邀请银行到会，认真听取银行的建议和意见，指引银行先期介入，排除服务壁垒，为银行跟进项目提供便利条件和优质服务。各金融机构要踊跃参与各级政府与政府相关部门主办的各种信息发布与项目推荐活动，加强对该行业的经营管理方法、授信政策、信用借贷政策等相关政策与金融产品的宣传，积极配合贷款的营销、宣传工作，加强银行和企业之间的相互了解，做好沟通工作，在确保经营状况安全的前提下，尽量达成有效信贷资金要求，大力支持地方经济的发展。
四、结语
金融和经济两者之间的关系是相辅相成的，金融问题涉及社会生活的方方面面，只有国家、政府、相关部门、企业和金融机构齐心协力，共同面对，全面了解实现金融与经济良性互动所需的条件并集思广益，才有助于真正实现金融与经济的良性互动，达到两者协调发展的目的。
参考文献：
[1]刘欢.金融发展与经济增长互动机制初探[J].中国电子商务，2014（15）.
[2]董晓红，王沫，王春宇.中国农村金融发展与经济增长良性互动的实证研究[J].哈尔滨商业大学学报（社会科学版），2014（1）.
[3]任晓怡，汤子隆，祝佳.广州市金融发展与经济增长互动关系的实证研究——基于空间计量经济学的分析方法[J].肇庆学院学报，2014（4）.
关键词：金融；经济；良性互动
一、金融与经济之间的关系
金融指货币的发行、流通和回笼，是对现有资源进行重新整合之后，实现价值和利润的等效流通，是人们在不确定环境中进行资源跨期的最优配置决策行为。经济指价值的创造、转化与实现。不仅是一种财富，还是一种制度，更是一种行为。从经济学这一角度来说，实体经济是指物质、精神的产品与服务的生产、流通等经济活动，不仅包含物质生产领域，也包含服务业。金融起源于实体经济发展的内在需要，是现代服务业的重要组成部分，应该说，它也是实体经济的一个重要组成部分。但由于金融的特殊性，它也可能自我循环而演化为虚拟经济，这一特点使得金融与经济的关系变得更为复杂。
在金融发展进程中，始终伴随着金融和经济两者关系的研究，新的金融危机的爆发更促使这个问题的讨论达到新的高潮。理论研究与各国实践表明，金融抑制和金融过度都会对经济发展产生不良影响。进一步分析说明，金融抑制与金融过度和金融体系不健全、不完善导致金融功能不能有效发挥甚至发生扭曲有很大关系。金融和经济的关系相辅相成，若想实現金融和经济的良性互动，须满足一定的条件。否则，金融和经济不仅不能良性互动，还可能产生恶性循环的后果。一直以来，怎样实现金融与经济的良性互动，是我国金融和经济发展的一个关键课题。
二、金融与经济实现良性互动的条件
（一）外部环境条件
1.健全司法执法体系，构建完善的金融法律法规体系。当下我国与金融配套的法律法规体系还不完善，如《破产法》中涉及抵押、质押债权在清算中的顺序、破产条件、金融机构破产等条款；《刑法》里涉及金融诈骗犯罪的评判标准等还需要进一步改善及明确。此外，我国司法及执法体系是否完善也和金融生态关系密切。法院、检察院在司法执行中的司法解释、司法审判、司法判决及其执行制度的完善，公安、工商、海关、税务等行政机关的执法效率与执法公正程度对金融生态的良性发展也至关重要。
2.健全中介机构职能，构建齐备的中介机构服务体系。要构建齐备的社会信用体系。应最大程度地利用各类专业中介机构的服务，既要提升金融企业的服务效率及水平，又要使金融企业大大节省成本。齐备的社会信用体系，能够极大地提升金融机构提选客户的速度及准确率，从而减少信息不对称所引发的不良事宜，这同样是构建外部环境中最关键的要求之一。
3.加强市场约束机制，构建完善的金融市场体系。采用市场纪律手段改进并完善金融机构的运行环境。此处所说的市场约束，即金融市场中的客户凭借取得、评判与传播金融机构的经营及信用信息来控制市场占有率，促使金融机构提升资产质量，保持平稳的经营状态。在市场约束的前提下，运营制度佳、服务质量好、信用程度高的金融机构更容易开辟市场，从而得到更多的客户资源和利益；相反，运营情况相对较差的、信用程度不高的金融机构，其开辟市场能力有限就难以成功，严重者还会降低本身的市场占有率。然而，要构建完备的市场约束机制，需确保信息传递机制的畅通，最为关键的是确保上市金融机构能够最大化地完成信息披露，构建起金融机构的信用评级与公示制度。
（二）内部环境条件
1.建立完善的金融宏观环境。中国人民银行务必正确履行其执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的三个职责。中国人民银行、银监会、证监会、保监会等金融监督管理机构要进一步加强合作，打造合理、缜密的金融监督管理架构，为金融的创新发展制造条件。
2.银行、证券公司、保险公司等金融机构要完善产权制度，改进并完善内部治理环境，将利益作为出发点，提升经营能力，成为市场化的经济主体。在此，以商业银行为例进行分析：一是不仅要在负债业务层面构建合理、有效的成本管理控制体系，尤其是存款成本控制体系，还要在资产业务层面依从市场需要采用合理的信贷程序，提升审批效率，增加信贷收入比例；二是不仅要积极开辟信贷业务，提升市场占有率，还要努力开拓中间业务，增加中间业务的利润；三是不仅要符合银行监督管理部门的监督管理规定，还要跟从国家的产业政策发展方向。
三、实现金融和经济良性互动及发展的政策建议
实现金融与经济良性互动若干政策建议，必须把疏通经济运行自身梗阻与充分发挥金融的能动作用有机地结合起来。
（一）加快金融业的改革与发展
1.树立大金融的发展思想，进一步深化金融机构的变革。（1）支持各国有商业银行继续创新与转换机制。（2）城市商业银行要尽力吸引战略投资公司的目光，完善法人治理结构，为地方中、小企业与城市居民服务。（3）农村信用社把握住变革的关键时期，妥善利用政府的改革配套政策，争取成为更好的、为“三农”服务的农村金融机构。（4）城市信用社依据公司制度加快变革进程。（5）加快证券、保险业的变革进程，培养并进一步打造资本市场，鼓励民间资本的涉入，正确指引社会投资。
2.最大限度地利用好信贷政策，重视利率风险定价事宜。我国实行利率市场化的政策早已明示，商业银行要果断把握住这个绝佳机会，重视利率市场化后的利率风险定价事宜。
（二）加强金融生态工程建设
1.各级政府要积极履行监管职能，向社会各界做好政策和相关法律法规宣传，为打造良好的金融生态环境提供保障。助力金融机构抛开历史的枷锁，提升管理水平并勇往直前；助力中、小金融机构加强增资扩股，大幅提升资金实力，提升市场开拓能力与抵抗风险的能力；提升企业抵押能力与社会担保能力，妥善处置企业土地、房产两证不全问题，规范登记、评估收费事宜，使担保机构更好地发挥作用，构建有助于银行加大信贷投放力度的外部环境。 2.营造良好的经济与金融良性互动的信用环境。加强征信体系建立，积极制定配套措施，进一步促成信用中介组织的创建，为金融业向更高层次的发展提供保障。遵循金融运行市场规律，积极维护金融机构的合法权益，支持金融机构采取符合相关法律法规的手段，维护金融债权工作，接受金融资源经由市场合理配置。鼓励各个金融机构积极创新服务举措，促進中、小微企业信用“信贷通、商圈贷、助保贷”等互助信贷产品。做大做强金融产业，推动企业、重大产业和重点项目的发展。进一步探索政府、园区、企业、社区、农村、公民“六位一体”的信用建设模式，有力推动信用环境的提档升级。
3.沿袭科学发展观，确保经济水平稳定上升，为金融的发展提供动力。改善对地方政府政绩的考核办法，构建以市场为导向的考核干部机制，促进地方政府把除GDP以外的如经济增长方式与质量、公共服务与环境、市场秩序与制度建设等社会均衡发展方式纳入考核范围中，降低对金融资源的非市场控制力度，提升金融发展的外部环境。
4.大力搭建政府、银行、企业对接平台。研究制定金融建设规划和实施方案，出台一些金融支持、服务于实体经济、企业转型升级和社会重大项目以及脱贫攻坚建设等一系列指导措施。（1）通过金融专家园区行、金融形势分析会以及信贷专项调度等方略，促进政府、银行和企业三方紧密对接。（2）通过创办金融论坛、金融博览会等方式，发展金融总部商务区、金融后台和金融交易，构建功能齐备、门类齐全、体系健全的要素市场体系；（3）通过聚集更多金融机构，建设金融机构中心、市场交易中心和后台服务中心，增强资本市场的财富管理和结算中心的创投融资以及新兴金融等核心功能；（4）通过创建股权交易中心融资功能，提升直接融资水平。
（三）加强金融监管协调
1.注重对金融的监督管理，预防金融风险。各金融监管机构要强化对金融运行的监控及分析，时刻监控并实时预告金融机构的流动性改变与金融风险，使监督管理部门的监督管理发挥有效作用。政府要加强监测、预警，强化地方融资平台的债务风险管理，开展互联网金融专项整治，依法打击非法集资。
2.加强金融体系整体建设，规范金融秩序。进一步维护政治金融秩序，依据各项政策与法律判定、强化、指引并监督管理民间资金流向，严厉打击各种非法金融活动。在控制金融风险的同时，金融机构自身也要加强完善内部体系建设，力求对风险的防范做到持续有效。金融机构务必要结合市场发展规律，做自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。
3.加强金融监督与管理，规范信息传递机制。加快经济与金融的发展速度，为监督管理部门之间构建畅达的信息沟通机制与良好的备案认可制度，提升监督管理效率，为银行减负；颁布和执行资本充足率监督管理等政策要因地制宜，循序渐进，尽量不影响金融机构工作人员的工作积极性。
4.构建并完善银行和政府、银行和企业之间的信息沟通制度。各级政府与政府相关部门要搭建并完善银行与政府两者间的信息交流体制，积极对金融机构公开地区的前景规划、产业布局规划、结构变动规划等规划，积极探索金融方针政策的变动，协助金融机构处理好为地方经济发展服务过程中遭遇的矛盾和挫折；在地域招商引资过程中，需主动邀请银行到会，认真听取银行的建议和意见，指引银行先期介入，排除服务壁垒，为银行跟进项目提供便利条件和优质服务。各金融机构要踊跃参与各级政府与政府相关部门主办的各种信息发布与项目推荐活动，加强对该行业的经营管理方法、授信政策、信用借贷政策等相关政策与金融产品的宣传，积极配合贷款的营销、宣传工作，加强银行和企业之间的相互了解，做好沟通工作，在确保经营状况安全的前提下，尽量达成有效信贷资金要求，大力支持地方经济的发展。
四、结语
金融和经济两者之间的关系是相辅相成的，金融问题涉及社会生活的方方面面，只有国家、政府、相关部门、企业和金融机构齐心协力，共同面对，全面了解实现金融与经济良性互动所需的条件并集思广益，才有助于真正实现金融与经济的良性互动，达到两者协调发展的目的。
参考文献：
[1]刘欢.金融发展与经济增长互动机制初探[J].中国电子商务，2014（15）.
[2]董晓红，王沫，王春宇.中国农村金融发展与经济增长良性互动的实证研究[J].哈尔滨商业大学学报（社会科学版），2014（1）.
[3]任晓怡，汤子隆，祝佳.广州市金融发展与经济增长互动关系的实证研究——基于空间计量经济学的分析方法[J].肇庆学院学报，2014（4）.