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高级别证书的价值未能体现、持同样的职业资格证书却不能进同性质的用人单位、工资福利待遇低是目前职校毕业生就业制度存在的问题。存在以上问题的根本原因是我国尚未确立学历文凭、职业资格两种证书并重的制度。在市场经济条件下，政府应通过保障就业机会均等、给予职业教育更多的关注等举措确立两种证书并重的毕业生就业制度。