建筑工程造价中存在的问题与对策分析

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:grnjade
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  摘要:在探讨建筑工程造价之前,我们要了解它的具体含义。所谓建筑工程造价,是指某一项工程建设所要花费的全部费用。这正是我们要解决的问题,如何使建筑工程花费的费用更加合理化,在建筑工程中,造价是否合理对于建筑工程能否顺利进行有着不可忽视的作用。而在社会迅速发展的今天,建筑工程的规模也越来越大,周期也变得越来越长,然而这导致工程与工程造价联系的更加紧密。对于我国现在的建筑工程造价来看,还存在着很多问题,我们分析现状并找出其解决办法,这才是我们现在的当务之急。
  关键词:建筑工程造价;问题与对策
  中图分类号:TU723文献标识码: A
  引言
  近年来,随着经济建设的不断变化与发展,人们生活水平的逐渐提高,对于建筑工程造价控制也有了新的理解与认识,为了适应当前经济建设发展的需要,必须完善建筑工程造价体系,文章主要针对建筑工程造价的现状、管理原则及其管理方法进行简要的分析与总结,并针对其存在的一些问题提出相应的解决措施,仅供参考。
  一、建筑工程造价的现状
  (一)行业垄断,建筑工程被肢解
  在我国一些建筑工程项目当中,由于建筑市场的法制管理不够健全与规范,导致有些建筑单位动了歪脑筋,他们不再将建筑工程的整体利益看做主要因素,而只是为了追求自己的利益,眼光短浅,追求片面的利益。因此他们不在系统的完成一个大工程,而是将一个大工程肢解开来,变成许多小工程进行发包,这样虽然在短时间内能收到一些小的利益,但是在这过程中,会衍生出一些不必要的环节,增加工程造价,使工程造价不具有真实性和准确性。另外也有一些建筑单位依靠特权垄断发包,这些现象都会使建筑工程不能被统一管理与实施,无法正常安排進度,使整个工程十分散乱,没有顺序性和条理性。工程被肢解发包对于整个工程产生很大的影响,不仅严重影响建筑工程的造价,而且连工程的质量都无法得到保证。
  (二)工程造价管理观念不够先进
  从现阶段来看,我国的建筑工程项目在造价的管理与控制上,存在着思想落后,观念也不够先进的问题。随着社会主义市场经济体制的不断完善,国家对建筑市场的监管已由政府控制转为市场调节,但市场具有一定的滞后性与盲目性,仅仅依靠市场的调控是不能使资源得到最大化的利用的,所以不得不受到一些政府的干预。但是由于地方职能部门能力有限,其管理也比较落后,面对现在迅速发展的建筑工程,政府老一套的管理方法已经不能满足建筑工程的需求,而且面对今天的市场经济下建筑工程造价,也同样缺乏整体观念和市场经济观念,不能结合市场的发展与其规律性,导致建筑工程造价不具有真实性,使工程不能顺利开展。
  (三)市场供求关系失衡,定价不合理
  自从进入新世纪以来,随着我国迅速发展,我国宏观调控力度的不断加大,固定资产的投资规模日益扩大,因此也有更多的人参与到建筑行业当中,这样导致市场的供求关系失衡,市场竞争更加激烈,因此有很多建筑企业为了获得更多的施工任务,为了获得更大的利益,不得不面对日渐苛刻的招标条件。这使他们不顾建筑工程造价是否合理化,只能不断地降低价格来获得工程的承包权。定价太低,使企业也只能节省再节省,这样直接影响建筑工程造价的正常管理。长此以往下去,会使工程造价管理更加畸形化,不仅不能进步,还有可能会退步。建筑市场中这种不规范的竞争行为,会严重影响建筑工程的造价。
  二、建筑工程造价控制与管理的原则及原理分析
  (一)以主动控制为主控制建筑工程造价
  在计划经济时期,人们一直把控制理解为目标值与实际值的对比。当实际值偏离目标值时,在分析其产生原囚的基础上,才确定下一步的对策。在土木建筑工程建设全过程进行这样的项目投资造价控制应该说是有意义的。但问题在于这种立足于比较一分析一决策基础之上的偏离一纠偏一再偏离一再纠偏的方法,只能发现偏离,却不能有效预防或消灭偏离,囚而只能说是一种被动控制。
  (二)以各设计阶段为重点进行建筑工程造价全过程控制
  设计工作在建筑工程造价过程中起到了至关重要的作用。如何有效的进行开展建筑工程造价的管理与实施,设计成为了重中之重,在整个建筑施工阶段必须进行建筑设计的规划与管理,严格意义上来讲,建筑工程造价的重点就是建筑设计。对此在进行设计的过程中,必须从建筑工程实际出发,严把设计关,针对建筑施工各个阶段的施工特点进行设计规划,避免不必要的成本浪费。最后再通过计算从而反映到实际的工程造价中。这对于建筑工程造价而言有着十分重要的意义。
  (三)设计造价控制目标
  设计控制造价目标其主要目的就是为了更好的确保其服务的实现。倘若建筑工程设计失去了方向,没有明确的目标,那么也就失去了控制的真正意义。对此,在进行工程造价控制与管理时必须采用先进的技术管理方法与理论,进行造价的控制以目标管理。由于其自身特点所致,建筑工程项目一般施工较长,工作量比较繁重,耗时现象比较频繁,然而建筑施工设计者们的经验与时间又是有限的,对于施工建筑中存在的突发事情不能进行及时有效的解决,或者受到技术条件的限制也很难客观的进行处理,所以在进行建筑施工前必须制定一个科学有效的建筑工程造价控制目标。在整体上对这次建筑项目工程造价有一个很好的认识与了解,通常叫做投资估算造价。
  三、建筑工程造价的解决措施
  (一)规范业主行为,禁止工程被肢解
  在工程进行中,业主是一个很重要的角色,他贯穿于建设工程的全过程,建筑工程造价的各个阶段都离不开业主的参与,因此如果我们想防止工程被肢解分包,我们首先要规范业主的行为,让他们先认识到工程被肢解对于建筑工程来说是非常不利的,这样通过他们来监管工程的进行是非常有效的方法。不仅要在业主思想上进行教育,也要在法律上对他们进行严格规范,通过政府各主管部门以及建设单位的有关部门,对业主在建筑工程造价阶段的行为进行依法规范和约束,强调施工总承包的功能,要同时严厉禁止建筑单位将工程肢解分包,杜绝行业垄断行为,使建筑工程更加有序,使建筑领域更加纯粹,更加具体,更加有法可依。
  (二)严格按照基本建设程序,避免政府完全干涉
  所谓建筑工程的基本建设程序,是指在工程的进行过程中所要经历的步骤,建筑工程的基本建设程序是由建筑工程客观存在的经济规律和自然规律共同决定的。它不仅是合理确定工程造价的重要科学依据,同时也能使一个企业高效,保质保量的完成建设任务,从而获得良好的经济效益和社会效益。它是否能严格执行对整个工程能否顺利完成有着重大的影响,由于现在的工程都比较巨大,需要大量的人力物力,耗时也比较长,所以更需要我们在每一个步骤上都要精艺求精,一旦有一个决策发生失误,将产生不可估量的损失,因此必须在建设过程中进行多次检查,严格按照基本建设程序办事,不可私自进行改动。在这过程中,政府只要起到监督作用就好,不要过于干涉,这样能使企业不被束缚,进行自我发挥,得到长远发展。
  (三)完善法制建设,规范工程造价
  我们要想从根本上解决因供求关系产生的造价不合理的问题,我们就要健全我国建筑工程造价方面的法律法规,这样就可以使我国建筑工程造价在实际应用中有法可依,违法必究。有了一定标准,就可以避免有些企业为了获得工程的承包而随意降低定价的问题。特别是在这个经济飞速发展的今天,完善法律法规更是十分必要的,这样才能使工程顺利完成并且能得到长远的发展。为了让招投标过程当中出现的问题能通过法律得到解决,我国应当结合建筑工程的现状逐步建立一个建筑法,从而让建筑工程造价更加合理化,更加规范化。在健全法律的过程中,要理论与实际相结合,这样才便于操作,才能使指定的法律更加符合现在的建筑工程,使工程造价中出现的问题得到有效解决。
  结束语
  总之,工程造价的控制与管理是一个动态的过程。因而在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程,在实践中,造价管理人员必须在工程建设的各个阶段与设计、监理、施工等各有关方密切配合,共同把关,减少或避免建设资金的流失。
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