对我国当前消防建审工作的几点思考

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  [摘要]:随着我国的经济建设取得杰出的成就,人民的生活水平得到了快速提高,而其中建设的很多重点工程项目起着极为重要的作用,在这些项目的建设过程中,建审工作的重要性不言而喻。随着时代的高速发展,建审工作的内容也有了日新月异的变化,我们的政府与建审工作者应该如何应对这种形势?笔者拟从立法、风险共担、资金投入和提高消防人员素质等几方面提出自己的想法,以供同行们商榷。
  [关键词]:消防建审  风险共担  人才培养
  中图分类号:C961                      文献标识码:C                       文章编号:1009-914X(2013)01- 0263-01
  消防建审是在城市消防管理中防患于未然的必要措施,它对于提升城市安全性,提前发现火灾隐患,保障人民生命和财产的安全等方面具有十分重要的意义。随着我国经济的快速发展,消防安全形势愈加严峻。如何处理新形势下的建筑审核工作,成为摆在我们建审工作人员面前的一道难题。
  一、结合实际,全民防火
  我国的消防立法尽管已经初步形成比较完善的体系,但是由于幅员广阔,各地的实际情况大相径庭。因此各地要结合本地区的实际情况,以国家的《消防法》为依托,制定出符合本地区实际情况的消防法规,及时颁布新措施,使建审工作真正的做到有法可依,以提高建审工作的工作质量和效益。同时,要加强消防法制的宣传,把消防常识融汇进每个市民的心中,真正地增强广大民众的消防意识,从而提高社会抵御火灾风 险的能力。各级地方政府要重视对建审工作的领导,大力提倡“领导有政府,管理有建审,负责有法人,监督有消防”的全方位立体化的建审消防机制,将各级责任明确化,使建审工作真正做到时时不放松,处处无死角。
  二、对重点工程项目施行风险共担
  近年来,我国城市建筑日新月异,各类重点工程项目繁多,一线城市的年建筑面积超千万平米。有些项目为了赶进度,往往从立项到结束才短短几个月的时间,而且这些项目都具有极高的利润价值,耽误一天都会产生巨大的经济损失,而建审工作的性质与重要性要求我们建审工作者对于每一个细节都要严格把关,工作要做到守法、守时、守信用。建审工作与经济建设关系十分紧密,这项工作的每一个方面,例如图纸审核意见是否合理,办公的周期长短等都会直接关系到建筑工程的进度以及工程的竣工日期,总而言之,它对于投资方资本的回收速度起着重要的作用。但是,由于主观与客观条件的限制,我们的建审工作人员面对愈加纷繁复杂的形势往往有力不从心之感。让我们假设一下,如果消防审核部门在审核图纸时,因为一些原因并没有发觉其中包含的错误和问题,可是在工程竣工后的验收过程中却发现了问题,我们该怎么办?如果严格执法,则资方无法定期生产,会造成巨大的经济损失,建审部门也会曾受巨大的压力;如果漠然处之,则必定会埋下隐患,辜负社会对建审部门的期望。
  三、采用优质的消防产品
  加强对各类消防产品和防火材料的审查与管理。“工欲善其事,必先利其器”,优秀的建筑消防设计,精干的消防操作队伍,都是我们做好建审工作的前提,可是如果没有优质的消防产品做保障,那么建设真正合格的工程只能是天方夜谈。从一项工程的消防角度来讲,所采用的消防产品的好坏直接作用于这项工程竣工后长久的生产安全。所以,对于消防产品的监督和管理,也是国家和人民给予消防监管部门的一项神圣职责。在工程消防物品的管理上,首先要做到按章办事,必须要根据国家对于消防产品所制定的技术标准和相关规定,对工程所采用 的消防产品进行严格审查,确保工程的各个消防产品都必须通过 国家产品质量认证。其次要做到严格管理,要始终坚持对于消防产品的抽样检查制度,并严格遵照《国家产品质量法》的相关规定,对那些在流通领域中和采购后所发现的劣质消防产品,依法进行严肃处理,坚决不允许假冒伪劣的消防产品进入建筑工程,这样才能在最大限度上消除火灾隐患给人民生命财产带来的损失。
  四、依法加大消防投入
  依法加大消防投入,为消防工作的进行提供充足的资金后盾,改变目前消防部门装备差的劣势,来保证消防工作可以与社会经济的发展取得协调一致。随着经济和建筑技术的高速发展,消防云梯的高度已经远远无法跟住楼层增加的脚步。古语说的好“贼偷一半,火烧全完”,这句话形象的表现了发生火灾所带来的可怕后果,灭火的紧迫性也表露无疑。消防投入与火灾损失成反比,而且要远远低于后者。增大消防投入,不仅可以减少火灾的发生率,还能够有效的减小火灾所带来的经济损失,最大限度的确保人民群众的生命财产安全,这对于我们提高人民生活水平,建设和谐社会具有无可估量的巨大作用。
  五、提高建审工作人员的素质
  现在的社会是信息化的社会,计算机的应用已经进入到社会生活的各个方面,我们的建审工作也应该跟随这种潮流,增多计算机在建审过程中的应用,使计算机软件对工程项目流程进行操作模拟,以尽可能全面的发现火灾隐患,防患于未然。这样可以有效地提升建审工作的效率和工作质量。要想达到这样的标准,就需要高素质的建审工作人员来进行计算机的操作。随着建筑技术的日新月异,对于建审工作者的要求也越来越高,这就需要从根本上提高全体建审工作人员的业务能力,使他们的知识结构能够符合时代的发展。大中城市所兴建的重点项目,大都是诸如能源和交通等关乎国计民生的建设项目,它们的建设不仅有着巨大的经济利益,而且还和当地百姓生活水平的提高息息相关。它们对于消防的安全性要求极高,尤其是一些化工企业,他们的消防设计更加复杂、技术要求也更高,而工程设计人员因为设计能力不足和消防知识的缺乏,往往在消防设计中出现较多问题。面对这样的设计,如果建审人员迫于时间压力和经验不足等原因,没有发现这些问题,从而给出改善的意见,必然会造成建审质量不高,对于火灾的隐患无法提前排除。所以对于重点项目,政府应出面组建专家小组,组织辖区内技术和经验一流的工作人员群策群力,以便对其消防设计进行专门的审核,从而提出有价值的、充满建设性的消防审核建议。
  六、加强消防机构内建审、验收、检测、监督管理间的协调工作
  根据建筑工程的进度,适时的开展建筑工程的分阶段或分项验收消防部门还应加大与相关部门配合和协同,定期和不定期对建设单位、施工单位有关人员进行宣传相关法律法规和技术规范,使之明确在新建、扩建、改建、内部装饰装璜等工程方面应该掌握的有关内容,避免盲目操作和违章施工。同时消防机构重点应该督促政府部门改变观念,对消防工作或说是消防部门的重视不要只停留在一些面上的安全检查上,应严格按照法律法规办事,做好表率,创造良好的法制环境,把消防工作纳入到法制化建设的轨道,这才是使一些建筑工程消防问题从根本上解决的有效办法。这个目标的实现任重而道远,但随着政治体制的深入改革和法制建设的不断完善,消防部门的执法环境也会得到进一步的发展。
  七、结论
  始终将保障人民群众的生命与财产安全放在事业首位是我们消防工作者的根本宗旨,而在火災发生之前最大限度的发现并杜绝隐患则是我们建审工作者义不容辞的工作职责。我将在以后的工作中继续努力,不断提高自己的业务能力,使自己能够更加的出色,为建筑防火审核贡献自己的一份力量。
  参考文献:
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