论文部分内容阅读
摘要：县级党校是基层党员干部教育培训的主渠道。中央对新时代干部教育培训工作提出了新要求、做出了新部署。面对新形势新任务，县级党校应勇于探索、不断创新，着力推进干部教育培训工作的制度化、规范化和科学化，强化队伍建设，拓展培训内容，努力开创干部教育培训工作的新局面。
关键词：新时代;县级党校;干部教育培训;对策
在党的十九大报告中，习近平总书记围绕“全面从严治党”明确提出了“全面增强执政本领”的新要求，他指出：“领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。”县级党校作为基层党员干部教育培训的主渠道、主阵地，对提高基层广大党员干部的思想理论素质和党性修养具有重要作用。习近平总书记曾经强调，“办好县级党校，对于加强基层干部队伍建设、夯实党的执政基础具有重要意义。”木垒县是新疆昌吉州最东边的一个县，是一個拥有哈萨克族、汉族、维吾尔族、回族、等14个民族的自治县。 多年来，木垒县委党校干部教育培训工作紧紧围绕县委、政府中心工作，始终坚持党校姓党原则，围绕中心、服务大局，立足现有条件，不断拓宽干部教育培训渠道，充分发挥了党校教育培训党员干部的主阵地作用，为木垒县的经济社会发展提供了人才保障。面对新的形势和任务，对照党校功能的新定位，县级党校在发展中存在一些困难和问题，亟须通过改革加以改进，以更好地发挥县委党校在基层干部教育培训工作中的作用。
一、当前县级党校干部教育培训工作存在的问题
当前，县级党校干部教育培训工作是我国政治社会发展过程中的重要内容。近年来，我国县级党校干部教育培训工作颇有成效，很大程度上提升了基层干部素质以及他们的岗位胜任力。但是，受各种条件的制约，在党员干部教育培训过程中仍然存在很多问题。
（一）教育培训认识不到位
习近平总书记在全国党校工作会议讲话中强调：“党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则，新形势下，我们必须更加重视干部教育培训工作，更加重视党校工作。党校工作只能加强不能削弱。”但实际情况是，对于新时代条件下的基层党校干部教育培训，一些单位及部门领导狭隘的认为这是组织部门的工作，导致对于本单位、本部门的党员干部教育培训工作没有明确规划、安排少、力度小等现象发生，对于基层党员干部的教育培训认识不到位，并且学习积极性不高。基层领导干部要在抓好中心工作的同时积极开展好党员干部的教育培训。
（二）教育培训课程结构与内容不合理
在县级党校干部教育培训过程中，一个普遍存在的问题是，培训内容过于宽泛、杂乱，缺乏针对性，且实用性不强。部分基层党校培训中没有及时更新教学内容，教师队伍缺乏专业性，外聘专家资源有限，教学内容陈旧，很难激发党员干部的学习兴趣。部分县级党校培训与实际情况不符合，没有将学员培训期间的表现与他们的评优晋升等挂钩，很难严格执行具体培训制度，整体约束力不足。
二、新时代做好县级党校干部教育培训工作的对策建议
县级党校应立足县情，围绕推动县域经济发展、促进党的建设来拓展工作面，按照县委的工作重点、发展战略来组织教学，创新体制机制，全方位推进教学改革，保证干部教育培训取得实效，将县级党校打造成全县范围内充满活力、富有特色、卓有成效的干部教育培训。
（一）建立健全干部教育培训与干部选拔任用相结合的工作机制，不断提高干部教育培训的成效
干部的教育培训与使用相结合是提高干部培训成效的重要手段，木垒县必须不断健全和完善干部培训与管理部门沟通与协调机制，把干部教育培训作为培养干部、发现干部和考察识别干部的重要途径，把干部的教育培训情况作为干部选拔任用的重要依据，促进干部教育培训和使用的有机结合。具体来说：
一要严格学习考核过程，完善干部教育培训档案。县级党校要将干部参加学习期间遵守校规校纪情况、考勤情况、请销假情况和考试成绩记入学员学习考核登记表，并存入学员培训档案，使干部在党校参加教育培训的情况做到有据可查。
二要及时反馈学员在党校参加培训学习的情况。县级党校要将学员在党校学习期间的情况及时反馈给组织部门以及学员的派出单位，使之能够及时掌握相关情况。
三要组织部门要将干部在党校学习的情况作为发现干部和识别干部的渠道，作为干部任职、晋升的一个重要依据。
四要跟踪干部的教育培训过程。组织部门要在中青班等党校主体培训类班次，派跟班联络员对干部进行考察管理，对考核结果不好的或者在校期间违反学校有关规定和纪律的，视情节轻重给予批评教育甚至纪律处分。
（二）创新内容和方式，形成县级党校办学新特色
党校必须发挥独特的政治优势，把加强理论研究和教育，加强干部队伍思想建设和破解地方发展难题结合起来。
一要突出主业主课，把党性教育贯穿教育培训的始终，把增强理论教育和党性教育效果作为衡量教学质量和办学水平的首要标准。按照新时代党员干部教育培训的要求，重点突出以下几个方面的内容：一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的理论教育;二是党性教育;三是社会主义核心价值体系教育;四是专业化能力培训;五是新疆历史及长治久安问题研究等。
二要建立课题筛选制度。由任课教师根据形势需要以及县域经济社会发展中的热点、难点问题，以经济社会发展需求为导向，在广泛深入调研的基础上自拟课题，然后组织讨论，把由科研成果打造成的 “精品”课题推上讲台。
三要实行专题试讲制度。每开发一个新专题，先以公开课的形式在教职员工中试讲，进行评议，指出不足，丰富充实教学内容。
四要坚持集体备课制度。对重大课题、专题，集体备课，集思广益，理清思路，确定备课框架。
（三）加强师资队伍建设
建设一支高素质的教师队伍是提高县级党校干部教育培训质量的关键。木垒县委党校必须加强师资队伍建设。
一要多渠道招贤引才。
二要通过培训、轮训、岗位练兵等形成努力提升党校教师综合素质。定期选派教师到上一级党校和高等院校进修学习，参加各级各类培训班，参观、考察，亲身体验各种现代教学方法;加大党校教师到基层一线挂职锻炼力度，每年选调 1-2 名党校教师到社区、村委会或街道挂职锻炼。
三要搞好学科建设。木垒县委党校应根据自身的教学特点和相关教师的专业情况，明确各教师在学科建设上的大体方向，使教师对某一类课题有较为深入的钻研和较为丰富的积累，充实和丰富教学内容，形成专题方面较权威的发言权。
四要建立健全教学和科研激励机制，加大教师的社会调查和科研经费的投入力度，以调动教师的科研积极性;组织教研人员深入实际、深入基层，积极参加各级各类联合调研活动，围绕木垒县经济社会发展出现的新情况、新问题进行调研，提出对策建议，发挥为党委政府决策的“智囊团”和“思想库”作用。
走进新时代、迈向新征程，需要培养和造就一支能够肩负起新时代执政重任、适应新时代要求的干部队伍，需要各级党校尤其是县级党校按照习近平总书记在十九大报告中提出的“政治过硬、本领高强”的要求，认真扎实做好新时代的干部教育培训工作。
参考文献：
[1]晓山.干部教育培训与选拔任用进一步结合[J].学习时报2014-07-28.
[2]张耀波.地方党校党性教育的创新实践及经验[J].中共云南省委党校学报，2017（01）.
[3]何龙德，熊进.完善干部教育培训机制：紧迫性、问题、对策[J].中共云南省委党校学报，2017（01）.
[4]陈琳 .县级党校干部教育培训工作中存在的问题与对策研究 [D]. 青岛 ：中国海洋大学，2014.
[5] 张奎 .当前基层党校干部教育培训工作问题及对策 [J].党史博采 （理论 ），2017（05）.
关键词：新时代;县级党校;干部教育培训;对策
在党的十九大报告中，习近平总书记围绕“全面从严治党”明确提出了“全面增强执政本领”的新要求，他指出：“领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。”县级党校作为基层党员干部教育培训的主渠道、主阵地，对提高基层广大党员干部的思想理论素质和党性修养具有重要作用。习近平总书记曾经强调，“办好县级党校，对于加强基层干部队伍建设、夯实党的执政基础具有重要意义。”木垒县是新疆昌吉州最东边的一个县，是一個拥有哈萨克族、汉族、维吾尔族、回族、等14个民族的自治县。 多年来，木垒县委党校干部教育培训工作紧紧围绕县委、政府中心工作，始终坚持党校姓党原则，围绕中心、服务大局，立足现有条件，不断拓宽干部教育培训渠道，充分发挥了党校教育培训党员干部的主阵地作用，为木垒县的经济社会发展提供了人才保障。面对新的形势和任务，对照党校功能的新定位，县级党校在发展中存在一些困难和问题，亟须通过改革加以改进，以更好地发挥县委党校在基层干部教育培训工作中的作用。
一、当前县级党校干部教育培训工作存在的问题
当前，县级党校干部教育培训工作是我国政治社会发展过程中的重要内容。近年来，我国县级党校干部教育培训工作颇有成效，很大程度上提升了基层干部素质以及他们的岗位胜任力。但是，受各种条件的制约，在党员干部教育培训过程中仍然存在很多问题。
（一）教育培训认识不到位
习近平总书记在全国党校工作会议讲话中强调：“党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则，新形势下，我们必须更加重视干部教育培训工作，更加重视党校工作。党校工作只能加强不能削弱。”但实际情况是，对于新时代条件下的基层党校干部教育培训，一些单位及部门领导狭隘的认为这是组织部门的工作，导致对于本单位、本部门的党员干部教育培训工作没有明确规划、安排少、力度小等现象发生，对于基层党员干部的教育培训认识不到位，并且学习积极性不高。基层领导干部要在抓好中心工作的同时积极开展好党员干部的教育培训。
（二）教育培训课程结构与内容不合理
在县级党校干部教育培训过程中，一个普遍存在的问题是，培训内容过于宽泛、杂乱，缺乏针对性，且实用性不强。部分基层党校培训中没有及时更新教学内容，教师队伍缺乏专业性，外聘专家资源有限，教学内容陈旧，很难激发党员干部的学习兴趣。部分县级党校培训与实际情况不符合，没有将学员培训期间的表现与他们的评优晋升等挂钩，很难严格执行具体培训制度，整体约束力不足。
二、新时代做好县级党校干部教育培训工作的对策建议
县级党校应立足县情，围绕推动县域经济发展、促进党的建设来拓展工作面，按照县委的工作重点、发展战略来组织教学，创新体制机制，全方位推进教学改革，保证干部教育培训取得实效，将县级党校打造成全县范围内充满活力、富有特色、卓有成效的干部教育培训。
（一）建立健全干部教育培训与干部选拔任用相结合的工作机制，不断提高干部教育培训的成效
干部的教育培训与使用相结合是提高干部培训成效的重要手段，木垒县必须不断健全和完善干部培训与管理部门沟通与协调机制，把干部教育培训作为培养干部、发现干部和考察识别干部的重要途径，把干部的教育培训情况作为干部选拔任用的重要依据，促进干部教育培训和使用的有机结合。具体来说：
一要严格学习考核过程，完善干部教育培训档案。县级党校要将干部参加学习期间遵守校规校纪情况、考勤情况、请销假情况和考试成绩记入学员学习考核登记表，并存入学员培训档案，使干部在党校参加教育培训的情况做到有据可查。
二要及时反馈学员在党校参加培训学习的情况。县级党校要将学员在党校学习期间的情况及时反馈给组织部门以及学员的派出单位，使之能够及时掌握相关情况。
三要组织部门要将干部在党校学习的情况作为发现干部和识别干部的渠道，作为干部任职、晋升的一个重要依据。
四要跟踪干部的教育培训过程。组织部门要在中青班等党校主体培训类班次，派跟班联络员对干部进行考察管理，对考核结果不好的或者在校期间违反学校有关规定和纪律的，视情节轻重给予批评教育甚至纪律处分。
（二）创新内容和方式，形成县级党校办学新特色
党校必须发挥独特的政治优势，把加强理论研究和教育，加强干部队伍思想建设和破解地方发展难题结合起来。
一要突出主业主课，把党性教育贯穿教育培训的始终，把增强理论教育和党性教育效果作为衡量教学质量和办学水平的首要标准。按照新时代党员干部教育培训的要求，重点突出以下几个方面的内容：一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的理论教育;二是党性教育;三是社会主义核心价值体系教育;四是专业化能力培训;五是新疆历史及长治久安问题研究等。
二要建立课题筛选制度。由任课教师根据形势需要以及县域经济社会发展中的热点、难点问题，以经济社会发展需求为导向，在广泛深入调研的基础上自拟课题，然后组织讨论，把由科研成果打造成的 “精品”课题推上讲台。
三要实行专题试讲制度。每开发一个新专题，先以公开课的形式在教职员工中试讲，进行评议，指出不足，丰富充实教学内容。
四要坚持集体备课制度。对重大课题、专题，集体备课，集思广益，理清思路，确定备课框架。
（三）加强师资队伍建设
建设一支高素质的教师队伍是提高县级党校干部教育培训质量的关键。木垒县委党校必须加强师资队伍建设。
一要多渠道招贤引才。
二要通过培训、轮训、岗位练兵等形成努力提升党校教师综合素质。定期选派教师到上一级党校和高等院校进修学习，参加各级各类培训班，参观、考察，亲身体验各种现代教学方法;加大党校教师到基层一线挂职锻炼力度，每年选调 1-2 名党校教师到社区、村委会或街道挂职锻炼。
三要搞好学科建设。木垒县委党校应根据自身的教学特点和相关教师的专业情况，明确各教师在学科建设上的大体方向，使教师对某一类课题有较为深入的钻研和较为丰富的积累，充实和丰富教学内容，形成专题方面较权威的发言权。
四要建立健全教学和科研激励机制，加大教师的社会调查和科研经费的投入力度，以调动教师的科研积极性;组织教研人员深入实际、深入基层，积极参加各级各类联合调研活动，围绕木垒县经济社会发展出现的新情况、新问题进行调研，提出对策建议，发挥为党委政府决策的“智囊团”和“思想库”作用。
走进新时代、迈向新征程，需要培养和造就一支能够肩负起新时代执政重任、适应新时代要求的干部队伍，需要各级党校尤其是县级党校按照习近平总书记在十九大报告中提出的“政治过硬、本领高强”的要求，认真扎实做好新时代的干部教育培训工作。
参考文献：
[1]晓山.干部教育培训与选拔任用进一步结合[J].学习时报2014-07-28.
[2]张耀波.地方党校党性教育的创新实践及经验[J].中共云南省委党校学报，2017（01）.
[3]何龙德，熊进.完善干部教育培训机制：紧迫性、问题、对策[J].中共云南省委党校学报，2017（01）.
[4]陈琳 .县级党校干部教育培训工作中存在的问题与对策研究 [D]. 青岛 ：中国海洋大学，2014.
[5] 张奎 .当前基层党校干部教育培训工作问题及对策 [J].党史博采 （理论 ），2017（05）.