对外援助(简称“外援”)的构成是多样的,包括了数额众多的由中央政府提供的官方发展援助(提供给发展中国家)和官方援助(提供给非发展中国家)、由次政府(地方政府和政府专业部门)提供的援助,以及非政府组织实施的非官方援助.rn一、接受外援观念的变迁rn1949年以后,出于意识形态和实际需要的双重考虑,中国决定“一边倒”战略,开始全面接受20世纪规模最大的援助,来自苏联的援助在国家和社会生活的各个方面展开.50年代苏联提供的援助,无疑使中国的发展有了一个大的飞跃,但是中国也为接受这一大规模援助付出了高昂代价.中国在60-70年代的文化大革命期间,拒绝了国外各种形式的援助,包括来自国外的贷款,并把对外贸易视为将其拉人资本主义市场经济的一种手段,而不是促进经济增长的动力.