“过去我们老百姓有事要么找不着门、要么找错了人，跑断了腿、还办不成事，现在好了，有事就找信访代理员。”自贡市沿滩区瓦市场镇做铝合金生意的邹老板说到信访代理一事，显得很欣喜。
　　
　　信访代理　意在便民
　　
　　今年7月26日，邹老板与沿滩区沱湾4组村民陈某发生矛盾。后经镇信访代理员调节并作出处理，两人对处理结果都很满意。
　　基层信访问题多，矛盾突出，如何畅通老百姓的诉求渠道，是信访工作者思考颇多的问题，也是老百姓关心的问题。
　　沿滩区委、区政府积极探索、积极寻求解决问题的有效途径，解决群众合理诉求。从2007年7月起，在全区问题最多的瓦市镇和最偏远的富全镇开展信访事项代理试点。经过5个多月的试点，两个乡镇共代理信访154件，其中瓦市镇代理98件，富全镇代理56件，为群众解决问题400多件。
　　
　　完善方案　全面推行
　　
　　在信访事项代理试点中，沿滩区群众工作中心、区信访和群众工作局全过程参与，了解掌握情况，及时总结经验，不断完善试点方案，提出了《在全区全面推行信访事项代理的意见》以下简称(《意见》)，报区委、区政府批准，于2008年2月在全区全面启动信访事项代理工作。
　　启动信访代理，首先得确定代理员，哪些人有资格当代理员?《意见》明确：代理员要有初中以上文化，在农村工作经验丰富、熟悉党在农村的各项政策和国家法律法规、责任心强、热心为群众办事的镇村(社区)干部、党代表、人民代表、政协委员、村(居)民代表和老干部中产生。由区信访和群众工作局统一制发“工作证”。
　　明确代理职责任务。将职责确定为“五员”，即：方针政策法律法规“宣传员”、反映社情民意的“信息员”、矛盾纠纷“调解员”、信访问题“服务员”、相关部门乡镇办理信访解决群众问题的“监督员”。
　　开展业务培训。要做好信访代理工作，熟悉业务是必备条件，代理员们先前都不是信访工作人员，开展代理业务培训尤为重要和必要。
　　落实人员，共抓代理工作。为让信访代理工作能持续有效地开展，区信访和群众工作局还明确了一名副局长专门分管负责信访代理业务，指导各乡镇、村代理员开展工作，在全区信访代理员中进一步规范了代理业务程序、明确了要求。
　　
　　积极实施　效果明显
　　
　　瓦市镇沱湾村信访代理员、村主任曾国才为群众代理信访问题11件。
　　卫坪镇群工办代理员李发新为群众代理信访9件。
　　在226名代理员中，像曾国才和李发新这样的代理员还有很多。今年2～8月，全区226名信访事项代理员共代理信访问题476件，协调解决各类问题624个，取得了明显效果，信访群众十分满意。
　　沿滩区通过开展信访代理，使基层群众工作网络的作用得到了有效发挥；使群众的诉求渠道更加畅通，解决了群众“找不着门、找错了人、跑断了腿、办不成事”的问题；在基层化解了不少矛盾，做到了“小事不出村组、大事不出乡镇、难事不出区、矛盾不上交”。
　　现在信访群众不出乡、不出村，甚至不出组就能实现诉求愿望，既减轻了群众负担，又为老百姓提供了实实在在的方便，难怪 有不少群众高兴地说：“群众张嘴，干部跑腿。”