健全机制 保障心理健康教育健康发展

来源 :中小学心理健康教育 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bbmaju0813
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  编者按:2003年 11月,广东省教育厅李小鲁副厅长就“创新学校德育新思路”问题接受了本刊的专访,阐述了广东省在德育和心理健康教育工作方面新的探索和思路。作为教育改革的一方热土,在过去的三年中,广东省的心理健康教育又是一番怎样的景象呢?带着这个问题,我们再次采访了广东省教育厅李小鲁副厅长。
  
  记者:李厅长您好!广东省心理健康教育在行政支持、师资培训、科研引领、经费投入等方面都很有特色,并且心理健康教育工作也取得了显著的成绩,在全国处于比较领先的位置。您认为心理健康教育有效开展的根本问题应该是什么?
  李厅长:我认为根本的问题应该是建立健全管理机制,加强领导力量。2001年初,广东省教育厅下发《关于委托有关学校承担中小学心理健康教育业务指导任务的通知》(粤教思[2001]35号文),委托华南师范大学教育科学学院对全省中小学心理健康教育进行业务指导和运作管理。同时成立广东省中小学心理健康教育指导委员会、广东省中小学心理健康教育指导中心(简称“省指导中心”)。
  “省指导中心”从业务指导和管理运作的角度,将中小学的心理健康教育理论与教育实践、教育内容与管理方式有机结合,规划和设计教育管理的运作模式。在全省建立“省、市、县、校”四级领导机构,每一级机构均采用“行政+专家”的组织模式。各地市、县教育局相应成立“中小学心理健康教育委员会”和“中小学心理健康教育指导中心”(简称“市、县指导中心”),分别设立、挂靠在教育局和地方高校(教师进修学校);学校成立“校长+专职教师”领导小组。全省建立起“行政+专家”的四级“心理健康教育”领导机构和管理模式,保证了中小学“心理健康教育”工作的运作。
  这种组织管理模式的意义在于:
  (1)充分发挥教育行政部门的领导、决策和管理作用,充分发挥教育部门行政力量的推动作用,促进中小学心理健康教育的全面普及;
  (2)充分发挥教育专家的学术理论优势、专业知识优势、实践指导优势,保证了中小学心理健康教育的科学性、规范性和实效性;
  (3)“行政+专家”的组织模式使教育行政部门领导与学校专家形成合力,优势互补,解决了以往教育行政与高校在中小学心理健康教育工作中存在的“两张皮”和高校专家的“散兵作战”现象;
  (4)全省形成教育网络,心理健康教育工作统一部署指挥、统一计划标准、全面贯彻落实、全面检查督促,既推广范围大、速度快,又教育质量高、效果好,有利于心理健康教育工作的开展。
  记者:您经常强调开展心理健康教育工作要把握住规律,并提出要注重发现新问题,研究新方法,能不能介绍一下广东省在全面推动和普及心理健康教育工作中,有哪些经验和方法?
  李厅长:心理健康教育工作是一项长时间、持续性、常规性的工作,我们强调在常规性工作中发现新问题,并积极研究探索新的工作方法,近年广东省的心理健康教育工作主要围绕以下几个模式来开展。
  1.以师资促进开展的培训模式
  我省中小学心理健康教育的特色之一是建立“三级培训”、“三种证书”的培训模式。这种全省统一的金字塔式的师资培训模式促进了我省中小学心理健康教育工作开展:一是有效地组织调动了全省乃至全国心理学的力量,解决了培训任务大、授课教师力量不足的矛盾。二是规范了全省的培训行为,避免了重复与混乱,保证了培训工作的计划性、有序性,保证了培训的质量和效果。
  2.示范带动全面的运作模式
  我省中小学心理健康教育的特色之一是推行“示范学校”的运作模式。通过“示范学校”的评选活动,不但使示范学校的心理健康教育工作不断完善与发展,而且更重要的是为当地的中小学提供了开展工作的借鉴模式与努力方向,以点带面,带动了其他学校心理健康教育工作的迅速运转。
  3.科研推进常规的活动模式
  我省中小学心理健康教育的特色之一是以科研推进常规教育的活动模式。这种科研模式,成为普教教师与高校专家联合科研的纽带,加强了中小学科研力量,提高了中小学的教育科研能力和心理健康教育科研水平。这种科研模式,以群众性科研开路,全面促进中小学教师队伍的建设与心理健康教育活动的深入、持续地开展,有利于指导中小学心理健康教育的实践。
  4.以评比检查推进规范的监控模式
  评比和检查是推进中小学心理健康教育规范发展的有效监控措施。省、市指导中心除定期组织专家到各地进行工作检查、指导外,还先后举办了教案、个案分析、活动课录像和论文等各种评比评奖活动,促使各地教育部门对中小学心理健康教育工作的重视与到位,保证了这项工作落到实处。
  记者:我们了解到您曾经在很多场合提到,中小学心理健康教育工作重在预防,并且提出了预防、预警、心理危机干预的“三预”机制,请您具体介绍一下中小学校如何建立这项机制?
  李厅长:我省心理健康教育过程强调建立三预(预防、预警、干预)机制,以预防为前提。一是建立学生心理健康辅导预防机制。预防的工作主要由班主任担任,班主任要接受培训,要能够准确判断及时发现问题学生,要知道自己可以做到什么程度,知道什么问题该由专业人员处理。要建立班级、学校、县(区)、市、省心理辅导网络,全面开展学生心理辅导。二是建立学生心理健康教育的预警机制。学校、县(区)和市要定期对学生心理健康水平进行调查分析,对危机个案及时报告,迅速进入警戒和防范状态,发现突出问题,及时发出警示,做到预防于未然。三是建立学生心理危机干预机制。有条件的市、县(区)和学校,设立心理咨询辅导热线和心理咨询网站,为广大中小学生提供倾诉的场所。一旦发现心理危机,积极进行干预。心理危机干预要有预案,保证能够及时有效处理问题。
  记者:您认为广东省心理健康教育工作在今后发展过程中,应重点注意的问题有哪些?
  李厅长:中小学心理健康教育作为一项新的工作,我们还处于不断摸索经验的阶段,还存在不少问题,今后应特别注意以下几个方面的问题:
  1.中小学心理健康教育必须与德育工作紧密结合
  心理健康教育必须有所突破、有所作为,否则不能有效发挥其解决学生心理问题的作用。今后要与学校德育工作更加紧密地结合,进一步提高“以人为本,以德育人”的科学性和实效性。需要特别注意的是,实现德育与心理健康教育的双向结合,不是两者的简单相加或相互替代,而是两者在教育目标、内容、过程中的联系融通、相互渗透。既不能将学生的心理问题错当思想问题,全部由德育工作来解决;也不能将心理健康教育看成万能钥匙,过度强调加强学生心理健康教育,而忽视甚至淡化德育的思想性和导向性。
  2.要将集体活动作为学生心理健康教育工作的主要方法和重点
  温暖的学习集体有利于学生的健康成长,教师要为学生创设温暖、宽松、充满关爱的学习氛围,在富有亲和力和友爱精神的学习集体中,即使是性格孤僻的学生也会受到感染、也会敞开心扉、打开思想的禁锢,从而保证心理的健康。
  3.教师的心理健康教育应成为重大课题
  近年来,教师的焦虑水平不断上升,教师的心理健康问题逐渐成为一个社会问题,心理健康水平比较低的教师与学生产生负面互动,对学生的心理健康甚至学习和生活形成威胁。因此,关注教师的心理健康意义重大,要开展切实有效的教师心理健康教育,让教师形成良好的师德、维持良好的心态,以投入到教育工作中去。
  4.心理健康教育需要良好的工作条件和环境
  目前学校和各级教育行政部门既要提倡每个教师全员参与、全面育人,还应该更加注意解决相关政策的配套问题,如工作编制、教师职称,工作评价标准、活动经费等问题。2007年年内,将出台中小学心理健康教育教师职称、编制的相关文件。
  5.必须努力净化青少年的成长环境
  希望社会各界特别是传媒要正确看待学生的心理问题,有些极端的心理个案不宜大规模公开报道,更不应拿来炒作。心理暗示隐性传染的力量不可低估,要保护青少年在心理脆弱期的心理健康,必须为他们创设健康的成长环境。
  记者:十一五期间,广东省对于推动中小学心理健康向更高水平提升,有着怎样的规划,如何实现这些规划?
  李厅长:十一五期间,我省将按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》“加强心理健康教育,培养学生良好的心理品质”的要求,以教育部《中小学心理健康教育指导纲要》为指导,以培养全体学生健全的人格为目标,重点做好培训师资队伍、树立示范学校、总结科研成果、建设心理健康教育辅导室和网站,创建团体心理辅导优质课、建立危机干预机制等项工作,加强对工作薄弱地区的指导和扶持,进一步推进全省各地中小学心理健康工作的全面深入发展。
  我们将坚持心理健康教育的科学性与针对性相结合、面向全体学生与关注个别差异相结合、坚持尊重、理解与真诚同感相结合、坚持发展和矫治相结合的原则,着力开展以下几个方面的工作。
  1.加大心理健康教育师资培训工作力度
  “十一五”期间,广东省将加强团体心理辅导活动课授课能力和心理辅导技能的培训。另外,还将实施全省班主任能力建设计划,开展对班主任的学习培训,心理健康教育将是班主任轮训的重要内容,逐步做到没有心理健康教育培训证书的教师不能当班主任,原则上没有担任班主任的老师不能参加职称评定。
  2.加强中小学心理咨询室的建设
  “十一五”期间,全省中小学心理咨询室将达到10000间;镇中心小学以上的学校都要有心理辅导室。省、市指导中心要加强对中小学心理辅导室的运作与教育功能作用的建设和指导,充分发挥心理辅导室的作用。
  3.以“示范学校”推动中小学心理健康教育的规范化发展
  “十一五”期间,将修订中小学心理健康教育“示范学校”标准,组织专家指导“示范学校”的创建。组织示范学校学习交流,发挥“示范学校”带动作用。
  4.以科研实验提升心理健康教育水平
  “十一五”期间,全省中小学心理健康教育科研课题立项800项;至少举办两届以上全省中小学心理健康教育论文评选活动,并将部分获奖优秀论文集结出版。
  5.加强中小学心理健康教育教材建设
  “十一五”期间,组织专家制定《广东省中小学心理健康教育指导大纲》,根据不同年龄学生身心发展特点,设置不同的教育内容选择不同的教学途径与方法,加强教育的针对性和科学性;修订、出版适合全省中小学心理健康教育的教材1~2套。并组织有关专家编写《教师心理健康教育指导用书》。
  6.创建团体心理辅导优质课
  组织专家制定《中小学团体心理辅导优质课评选标准》,发动各地学习掌握标准,积极组织开展团体心理辅导优质课评选活动。将“创建团体心理辅导优质课”列入心理健康教育师资培训内容,强化“上好团体心理辅导课”指导,通过教学观摩、专家点评、培训教师互评等形式指导教师,提高团体心理辅导的针对性和实效性。
  7.加强中小学教师心理健康教育指引
   (1)在全省组织中小学教师心理健康状况抽样调查,了解中小学教师心理健康现状,分析研究问题成因,有针对性地提出工作对策。
   (2)组织专家指导有条件的市县(区)和学校设立教师心理辅导中心(站),通过举办“教师心理座谈会”、“教师团体心理辅导训练营”、开设“教师心理工作坊”和教师心理热线等,多途径、多渠道、多形式开展教师心理健康指引。
  8.加强心理健康教育网站建设和管理
  实现各市心理健康教育指导中心、省级示范学校“心理健康教育网站”与省心理健康教育指导中心“心理健康教育网站”联网。进一步丰富心理网站内容,提高网站质量,以网站为阵地促进教育活动的开展,达到“推广活动、活跃校园、介绍经验、展示成果、相互交流、相互促进的目的”。
  记者:健全有效的管理机制有利于保证心理健康教育健康、有序、科学地发展,广东省在这方面有些什么措施?
  李厅长:具体采取以下措施保障心理健康教育工作的开展。
  1.建立教育行政主管与专家业务指导相结合的工作机制
  全省各级教育部门发挥行政的领导、决策和管理作用,各级心理健康教育指导中心发挥专家的学术理论优势、专业知识优势和实践指导优势。教育行政主管与专家业务指导相结合,优势互补、形成合力,确保行政推进工作的力度,又保证中小学心理健康教育的科学性、规范性和实效性。
  2.建立督导检查评估机制
  将开展中小学心理健康教育列入广东省义务教育学校规范办学基本标准、示范性高中办学基本条件以及教育强镇、强县、强市的评估标准,加强督导检查。
  3.建立教育绩效评估机制
  “十一五”期间,省心理健康教育指导中心将组织专家对各地市级进行中小学心理健康教育绩效评估;各地市也要组织专家对县、区进行中小学心理健康教育绩效检查。
  4.建立经费保障机制
  省、市、县(区)教育部门将中小学心理健康教育经费列入专项经费中统筹安排,专款专用合理使用。主要用于培训专兼职心理辅导教师,指导省级示范学校建设,指导科研实验课题,评审优秀团体心理辅导课,教师健康心理指引,心理健康教育网站的建设和维护等。
  中小学校要将心理健康教育经费列入学校教育专项经费中统筹安排,主要用于培训专兼职心理辅导教师、学校心理辅导室建设和示范学校的创建等。
  编辑/何 妍
  特约编辑/陈 健
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