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中共十六大确定的企业以政资分开、所有权和经营权分离、中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责、管资产和管人管事相结合为重点的国有资产管理体制,克服了以往国有资产管理中存在的诸多缺陷,实现了一系列重大突破。但从新的国有资产管理体制运行的三年多来看,还存在一些有待明确和解决的问题。进一步完善国有资产管理体制,需要结合当前的现实情况,明确并逐步解决四个问题,加快推进五项工作。