【摘 要】
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规章《惠州市停车场建设与管理办法》在起草过程中，恰逢《广东省规章设定罚款限额规定》和《行政处罚法》的修改，对如何依法设定行政处罚提出了新的要求。依据《行政处罚法》《行政许可法》和《行政强制法》，设区的市在设定行政处罚时，只有针对性质为违反行政管理秩序的非行政许可和行政强制等行政法律关系行为才可以设定处罚。《惠州市停车场建设与管理办法》在起草、审核和修改的过程中，依循这个标准，对“未提交材料”设定了
【基金项目】
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惠州市哲学社会科学（学科共建·惠州学院）规划项目（惠院科研[2022]1号）；
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规章《惠州市停车场建设与管理办法》在起草过程中，恰逢《广东省规章设定罚款限额规定》和《行政处罚法》的修改，对如何依法设定行政处罚提出了新的要求。依据《行政处罚法》《行政许可法》和《行政强制法》，设区的市在设定行政处罚时，只有针对性质为违反行政管理秩序的非行政许可和行政强制等行政法律关系行为才可以设定处罚。《惠州市停车场建设与管理办法》在起草、审核和修改的过程中，依循这个标准，对“未提交材料”设定了行政处罚。面对企业收费，最终删去了对未交纳道路停车泊位停车费设定的行政处罚。
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