2015宏调改革预判

来源 :财经国家周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jacykeaichenai
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  中央经济工作会议将“稳增长”列为2015年经济工作主要任务的首位,意味着宏观经济调控将面临更为严峻的挑战。
  中央经济工作会议指出,努力保持经济稳定增长,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
  值得注意的是,针对积极的财政政策,本次会议特别提出“要有力度”,对于货币政策则特别提出“要更加注重松紧适度”。
  中金公司研究部负责人梁红认为,中央经济工作会议后,未来宏观调控的不确定性减弱。虽然中央经济工作会议仍采用“积极的财政政策、稳健的货币政策”基调,但实质上已开始放松。
  《财经国家周刊》记者采访发现,多数机构将“货币政策要更加注重松紧适度”解读为货币政策将从2014年偏紧的状态逐步放宽、操作也将更有弹性。包括申银万国、花旗银行等多个市场机构预测,2015年很可能将出现两次甚至更多的降息,降低存款准备金率的可能性也在上升。
  但政府人士的预期则略显保守。“货币政策稳健是大基调,全面放松的可能性不大。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁对记者表示。
  一位接近决策层的人士认为,2014年11月的降息已经放出货币政策转松的信号,如果经济下行严重,“一年内顶多再降一次”。
  与降息相比,降准可能是放宽货币政策更有可能选择的路径。货币政策将保持总量稳定,信贷资金将与今年持平。
  上述人士同时指出,在西部一些有项目贷款需求的地区,可能会考虑放松目前的存贷比限制,从而满足地区经济增长的需要。
  财政政策方面,“不仅要积极,还要更有作为”,该人士表示。例如,2015年中央的负债率可以适度提高,扩大地方政府债券自发自还试点。而中央财政的富余资金则可以用来加强环保、民生工程、重大基础设施建设,以及一带一路、长江经济带等区域建设,起到“稳增长”和优化经济结构的双重作用。
  梁红预计,2015年财政赤字占GDP的比例将有所提高,达到2.3%。2013年财政赤字占GDP 的比重为1.9%。
  除货币政策与财政政策的布局外,加快推进改革也是2015年经济工作的重要内容。中央经济工作会议指出,要围绕解决发展面临的突出问题推进改革,推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措,继续抓好各项改革方案制定。
  会议明列的改革举措包括加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资,等等。
  上述接近决策层的人士认为,2015年有望落地的改革举措或将包括两方面。一是PPP(政府和社会资本合作模式)将成为改革热点,基础设施和公共服务领域将加速推进PPP模式;二是多部委正在联合研究制定混合所有制的改革措施,2015年势必推出包括顶层设计在内的一系列规划和实施细则。

其他文献
在北京APEC会议上,中国国家主席习近平宣布,未来10年中国对外投资将达到1.25万亿美元。这意味着未来10年中国对外直接投资将增长近3倍。  学界纷纷将“扩大对外直接投资”看成中国未来20年经济增长的动力之一;德意志银行全球策略师桑杰夫·桑亚尔索性下结论:在庞大并且长期的经常账户盈余驱动下,未来中国将由“世界工厂”转换成“世界投资人”。  大势之下,“一带一路”战略付诸实施,亚投行、丝路基金启动
期刊
深圳市政协原副主席、汕头市委原书记黄志光因受贿、非法持有枪支罪,去年年底被判处有期徒刑14年。不过,对于房地产开发商李亚鹤以黄志光儿子名义捐给寺庙的100万元,一审法院未认定是受贿。近日,广东省高院终审判决,认定100万系受贿,黄志光被加刑一年。  贪官把赃款捐给寺庙或慈善机构,根本目的还是希望“保佑”自身龌龊不败露,赃款还是为贪官服务。建议“两高”对“赃款行善”做出统一的司法解释,让惩治腐败的法
期刊
再过几天,2015年的曙光将喷薄而出,带着时序更替的希望和梦想,我们将领略人类发展的全新时空。  看似寻常最奇崛。2014年注定以波澜壮阔、风雷激荡为特征,载于中国和人类社会发展的史册。以习近平为总书记的党中央带领全国人民,把握稳中求进总基调,全面深化改革,实施结构调整,人民生活持续改善,社会大局和谐稳定,使经济发展稳健运行。  科学认识和准确研判经济发展的形势与趋势,就要历史地、辩证地认识经济发
期刊
2014年10月,在持有英国TESCO(在中国注册名"特易购乐购")公司股票长达八年之后,巴菲特首度公开承认,自己在投资这家企业上犯了"巨大的错误"。  企业良好的长期经济前景有赖管理人员创造。如今,TESCO自身的失误让其错失良机,由其品牌威力、产品特性、销售实力构筑起来的护城河正在被更多污泥所覆盖,与巴菲特"良好长期经济前景"的选股标准渐行渐远。  对于TESCO而言,2014年更是糟糕的一年
期刊
如果去除纷繁的各种干扰,单独说出下面的话,也许判断起来就很简单了:我公司的倒闭,是经济不好,是银行逼债,是政策不好,是天灾是人祸,是行业大调整,等等。  这是自经济危机以来,从江浙逐步蔓延开来的公司倒闭潮、银行抽贷潮中,充斥媒体最多的言论。当这种观点交杂在纷繁芜杂的言论和各种分析中时,舆论就给予了“弱者”很多同情,并且成功地将银行、民间借贷等等“资金方”塑造成吸血鬼、背信者、推墙者的角色。  但是
期刊
11月15日,教育部、国家发改委、财政部对外发布《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》,提出到2016年全国学前三年毛入园率达到75%左右的目标,要求城镇和经济发达地区的农村全面普及学前三年教育,其他农村地区特别是集中连片特困地区学前三年毛入园率有较大增长。  《意见》还提出,新增资源要重点向贫困地区和困难群体倾斜。到2016年,逐步建立起以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制。充分考
期刊
国土部日前联合农业部下发通知,先行启动北京、广州、上海等14个城市周边永久基本农田划定工作,并与城市开发边界划定和生态保护红线划定工作协同开展。  城市开发边界、永久基本农田红线、生态保护红线,是城市发展不能逾越的“三条红线”。“三条红线”划定在14个城市协同开展,意味着城市今后不能再“摊大饼”式无序蔓延,而要转向紧凑型的内涵式发展。  不过,当前一部分人对划定大城市开发边界的重要性和紧迫性认识不
期刊
2014年10月,刘仪舜从抽屉里拿出已经泛黄的“国有资产法”(下称“国资法”)草案底稿,感慨良多。这部起草10年有余却没有出台的法律,是不少国企改革人士心中的痛。  国资法是1993年第八届全国人大常委会确定的立法项目,由全国人大财经委主持。彼时,李灏是全国人大财经委主抓立法工作的副主任委员,刘仪舜是国资法起草工作小组组长。  十年磨一法。2003年4月,国务院国资委成立,但国资法几度沉浮,依旧没
期刊
2014年12月20日,是澳门回归祖国15周年纪念日,也是举行特别行政区第四届政府就职典礼的日子。这一天,崔世安将结束第三任行政长官的工作,带领新的管治团队开始下一个5年任期。日前,他在澳门特区政府总部接受了《财经国家周刊》记者的访问,畅谈对澳门发展的总结和规划。  回顾过去5年,崔世安说,在第一、二届特区政府打下的坚实基础上,澳门经济平稳发展,民生福利持续改善,社会保持整体和谐安定的局面。展望未
期刊
中办、国办日前印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,提出在坚持土地公有制的前提下,实现集体土地所有权、土地承包权和土地经营权的适度分离。这一重大决策可谓一举多得,既可有效维护土地的社会主义公有制,又能解除广大进城务工农民的后顾之忧,还可有力推动农业适度规模经营。  要保障农地“三权分离”制度的有效实施,最关键的是适度延长和稳定土地的承包期限。  “三权分离”的最终目的,
期刊