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摘 要：水利水电工程是对水资源进行科学合理利用和防止旱灾及洪灾的重要的工程措施。水利水电工程建设在环境保护、减少洪涝灾害和解决水土流失问题方面发挥十分重要的作用。在现阶段施工事故发生率比较高的情况下，提高现场施工安全管理十分关键。水利水电工程现场施工安全管理，可满足安全施工的需求，能够对施工过程中出现的不安全因素进行管理、调节和监控。主要目标是减少材料质量、设备运行和人为因素的影响，在保护生态环境的基础上，减少施工事故，切实保障施工质量和工作人员的安全。
关键词：水利水电;现场安全;施工管理
1 水利水电工程施工特点
涉及工种多。水利水电工程施工覆盖范围广、涉及环节多且工序复杂，一旦某环节出现问题势必会对整个项目的运行产生不利影响。施工过程中水利水电工程存在易受外界因素影响、施工难度高、任务量大等特点，为保证施工质量不需不断完善和检查相关方案，并对各环节实施严格的控制，从而确保项目的安全施工和正常运行。
危害程度大。受水文地质、施工环境等各种因素的影响，水利水电工程施工过程中极易出现高边坡失稳、溃坝等现象，并对工程预期目标的实现产生较大影响。因此，为确保工程质量应持续加大安全管理力度，以科学的管理方案有效解决发现的有关问题。
易发生安全事故。水利水电工程施工时往往会遇到隧洞开挖、较大石材的爆破等危险性较大的工作，一旦发生滑坡或出现暴雨极易产生安全事故。为确保项目正常施工和人员安全，加大安全管理力度提高综合管理水平。
2 提高水利水电工程现场施工安全管理策略
2.1做好安全保证措施的落实工作
做好安全保证措施的落实工作，需要做好四点。第一，明确水利水电工程现场施工安全责任。结合水利水电工程现场施工条件及不同工种的特点，建立完善的水利水电工程现场施工安全操作流程及安全管理制度，要求所有的安全工作人员忠于职守，本着负责人的态度，及时纠正违章行为及违反规定的操作。第二，建立完善的劳动保护用具发放制度及安全生产设备管理制度，确保现场施工工作人员的人身安全和施工设备的运行安全。对安全生产设备进行定期的检查，如果在此过程中发现问题，应及时采取措施解决。第三，做好相关的安全技术交底工作。在各个施工工序和施工方案实施前，相关的安全员及工程师须做好安全技术交底工作。避免违章操作出现，让全体工作人员具备一定的安全保护意识，特别是针对易燃易爆等较危险的材料，制定详细的安全保护措施，切实保证水利水电工程现场施工顺利进行。第四，做好与相关部门及业主的沟通工作，做好下达批示及文件的执行工作。
2.2建立完善的管理机制
水利水电工程施工单位在很长时间内均未足够的重视管理机制，大多数管理人员并未发挥真正的作用，而仅仅依据传统的方式实施管理，对操作不规范的行为可能会引起怎样的后果也未充分的认识。因此，管理人员应逐渐改变落后的思想，以科学的管理手段确保工程的安全施工。同时，采购员应承担相应的责任确保购买材料的质量合格。
根据法律法规要求和水利水电工程实际情况，有针对性的设计一套完善的管理机制，以新型安全管理理念替代传统的管理思路。同时，明确各员工及管理者的职责，在全面了解自身工作任务的基础上建立严格的奖惩机制。对于存在不规范行为或严格遵守管理制度的人员，给予相应的惩罚和适当的奖励，从而激发其参与工作的积极主动性。针对整个施工过程派遣专业人员实行监督，并及时纠正施工不规范的行为。材料的采购要贯彻落实规范制度，严格检查工程材料质量，从根本上确保工程质量。
2.3安全管理措施
2.3.1强化管理的规范化
根据有关部门安全生产标准化建设规定和有关法律法规，完善危险源相关管理制度，实行标准化管理。做好施工作业中的安全技术交底、日常工程中的安全值班、交接班中应注意的事项，实行旁站监理，工程作业严格按照专项施工方案和安全规程进行操作规程;危险作业必须严格审批，并实时更新危险源信息和防控措施。对重大危险源实行公示、备案、登记等管理方式，并按有关规定实施报告。
2.3.2职责分工明确
根据危害程度的不同，落实相应的管理和控制责任人，明确职责分工。要定期开展隐患排查，严格执行隐患治理考核奖惩制度，结合评优评先活动，调动监督管理积极性。
2.3.3危害调查与处理
危险源可以是施工事故的内因，控制措施的失效是施工事故的外因。内外因素的相互作用会导致安全事故的发生。为防止安全事故的发生，在寻找消除隐患的同时，要对措施失效的问题进行分析，并进行防排堵管理。隱患排查的任务是找出危害控制措施失效的原因，如人的危险行为、物的危险状态、施工环境恶劣、安全管理不利等。隐患排查必须具有合理的规律性，必须与国家和行业的相关政策法规相结合，同时对安全隐患进行严格分类，对一般事故隐患和重大事故隐患进行划分。隐患排查工作可遵循的政策法规很多，要按内容落实。对已查明的事故隐患，必须按规定进行信息反馈和整改。因客观原因不能整改的，应当制定整改措施、期限、资金保障、整改责任和应急预案。隐患治理完成后，应进行效果评价和验证。重大安全事故整改后，符合安全生产条件的，项目法人应当提出书面复工申请，经有关部门审查同意后，方可复工。
结论
水利水电工程建设应高度重视安全施工，通过有效控制和安全管理确保施工人员安全及工程建设质量。考虑到受多种不利因素影响的水利水电工程施工，其存在较低的安全性，为有效降低安全事故的发生概率必须严格推行安全管理与控制。在管理与控制水利水电工程施工安全方面，现阶段许多施工单位仍存在诸多问题，必须通过加强质量管理、建立完善的管理机制和提高施工人员安全意识等，保证施工质量和水利事业的发展。
参考文献：
[1]唐凤华.水利水电工程施工安全管理与安全控制研究[J].黑龙江水利科技.2017.45（09）：90-91+181.
[2]沙凤丽.浅谈水利水电工程施工安全管理及控制对策[J].黑龙江水利科技.2019.47（01）：204-206.
[3]沙淑艳.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].科学技术创新.2019（16）：122-123.
（广西川锦源工程咨询有限公司，广西 梧州 543001）
关键词：水利水电;现场安全;施工管理
1 水利水电工程施工特点
涉及工种多。水利水电工程施工覆盖范围广、涉及环节多且工序复杂，一旦某环节出现问题势必会对整个项目的运行产生不利影响。施工过程中水利水电工程存在易受外界因素影响、施工难度高、任务量大等特点，为保证施工质量不需不断完善和检查相关方案，并对各环节实施严格的控制，从而确保项目的安全施工和正常运行。
危害程度大。受水文地质、施工环境等各种因素的影响，水利水电工程施工过程中极易出现高边坡失稳、溃坝等现象，并对工程预期目标的实现产生较大影响。因此，为确保工程质量应持续加大安全管理力度，以科学的管理方案有效解决发现的有关问题。
易发生安全事故。水利水电工程施工时往往会遇到隧洞开挖、较大石材的爆破等危险性较大的工作，一旦发生滑坡或出现暴雨极易产生安全事故。为确保项目正常施工和人员安全，加大安全管理力度提高综合管理水平。
2 提高水利水电工程现场施工安全管理策略
2.1做好安全保证措施的落实工作
做好安全保证措施的落实工作，需要做好四点。第一，明确水利水电工程现场施工安全责任。结合水利水电工程现场施工条件及不同工种的特点，建立完善的水利水电工程现场施工安全操作流程及安全管理制度，要求所有的安全工作人员忠于职守，本着负责人的态度，及时纠正违章行为及违反规定的操作。第二，建立完善的劳动保护用具发放制度及安全生产设备管理制度，确保现场施工工作人员的人身安全和施工设备的运行安全。对安全生产设备进行定期的检查，如果在此过程中发现问题，应及时采取措施解决。第三，做好相关的安全技术交底工作。在各个施工工序和施工方案实施前，相关的安全员及工程师须做好安全技术交底工作。避免违章操作出现，让全体工作人员具备一定的安全保护意识，特别是针对易燃易爆等较危险的材料，制定详细的安全保护措施，切实保证水利水电工程现场施工顺利进行。第四，做好与相关部门及业主的沟通工作，做好下达批示及文件的执行工作。
2.2建立完善的管理机制
水利水电工程施工单位在很长时间内均未足够的重视管理机制，大多数管理人员并未发挥真正的作用，而仅仅依据传统的方式实施管理，对操作不规范的行为可能会引起怎样的后果也未充分的认识。因此，管理人员应逐渐改变落后的思想，以科学的管理手段确保工程的安全施工。同时，采购员应承担相应的责任确保购买材料的质量合格。
根据法律法规要求和水利水电工程实际情况，有针对性的设计一套完善的管理机制，以新型安全管理理念替代传统的管理思路。同时，明确各员工及管理者的职责，在全面了解自身工作任务的基础上建立严格的奖惩机制。对于存在不规范行为或严格遵守管理制度的人员，给予相应的惩罚和适当的奖励，从而激发其参与工作的积极主动性。针对整个施工过程派遣专业人员实行监督，并及时纠正施工不规范的行为。材料的采购要贯彻落实规范制度，严格检查工程材料质量，从根本上确保工程质量。
2.3安全管理措施
2.3.1强化管理的规范化
根据有关部门安全生产标准化建设规定和有关法律法规，完善危险源相关管理制度，实行标准化管理。做好施工作业中的安全技术交底、日常工程中的安全值班、交接班中应注意的事项，实行旁站监理，工程作业严格按照专项施工方案和安全规程进行操作规程;危险作业必须严格审批，并实时更新危险源信息和防控措施。对重大危险源实行公示、备案、登记等管理方式，并按有关规定实施报告。
2.3.2职责分工明确
根据危害程度的不同，落实相应的管理和控制责任人，明确职责分工。要定期开展隐患排查，严格执行隐患治理考核奖惩制度，结合评优评先活动，调动监督管理积极性。
2.3.3危害调查与处理
危险源可以是施工事故的内因，控制措施的失效是施工事故的外因。内外因素的相互作用会导致安全事故的发生。为防止安全事故的发生，在寻找消除隐患的同时，要对措施失效的问题进行分析，并进行防排堵管理。隱患排查的任务是找出危害控制措施失效的原因，如人的危险行为、物的危险状态、施工环境恶劣、安全管理不利等。隐患排查必须具有合理的规律性，必须与国家和行业的相关政策法规相结合，同时对安全隐患进行严格分类，对一般事故隐患和重大事故隐患进行划分。隐患排查工作可遵循的政策法规很多，要按内容落实。对已查明的事故隐患，必须按规定进行信息反馈和整改。因客观原因不能整改的，应当制定整改措施、期限、资金保障、整改责任和应急预案。隐患治理完成后，应进行效果评价和验证。重大安全事故整改后，符合安全生产条件的，项目法人应当提出书面复工申请，经有关部门审查同意后，方可复工。
结论
水利水电工程建设应高度重视安全施工，通过有效控制和安全管理确保施工人员安全及工程建设质量。考虑到受多种不利因素影响的水利水电工程施工，其存在较低的安全性，为有效降低安全事故的发生概率必须严格推行安全管理与控制。在管理与控制水利水电工程施工安全方面，现阶段许多施工单位仍存在诸多问题，必须通过加强质量管理、建立完善的管理机制和提高施工人员安全意识等，保证施工质量和水利事业的发展。
参考文献：
[1]唐凤华.水利水电工程施工安全管理与安全控制研究[J].黑龙江水利科技.2017.45（09）：90-91+181.
[2]沙凤丽.浅谈水利水电工程施工安全管理及控制对策[J].黑龙江水利科技.2019.47（01）：204-206.
[3]沙淑艳.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].科学技术创新.2019（16）：122-123.
（广西川锦源工程咨询有限公司，广西 梧州 543001）