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党的十八大明确提出建设“学习型、服务型、创新型” 马克思主义政党,表明我们党对执政党建设规律有了更加自觉、更加全面、更加深刻的把握,体现了我们党建党思想的与时俱进,为新形势下加强、改进和创新党的自身建设指明了方向。
十八大报告把学习型、服务型、创新型“三型”并列,作为执政党建设的目标,扩展延伸了提高党的建设科学化水平的实践途径。具体来看,“三型”政党建设是一个相互贯通、相互联系的系统工程。其中,学习是基础,是服务、创新的前提条件;服务是核心,是学习、创新的根本落脚点;创新是关键,是学习、服务的动力保障。机关党的建设要把统筹推进学习型、服务型、创新型党组织建设作为学习贯彻十八大精神的重要职责任务,落实到工作部署和具体安排之中。
依靠组织抓学习,抓好学习强组织。要切实强化基层党组织的学习功能,坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。一是深化理论学习中心组的学习,要把学习十八大精神放在首位,落实计划、注重效果,在学习中进一步增强道路自信、理论自信和制度自信,把牢固树立正确的世界观、权力观、事业观作为党性和从政道德的追求,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,发挥中心组学习的龙头引领和示范带动作用。二是丰富党员干部学习活动的载体和平台。开展支部书记讲党课,体现领导带头;开展主题联学促进支部互动;丰富支部书架,引导党员自学;开设党员讲堂,完善集体学习;评选勤学标兵,营造崇学氛围;推介个人学习成果,激发学习动力;年度述职述学,强化考核监督,践行“全民阅读机关先行”。不断创建新的促学机制和学习平台,并不断增强机制的活力和平台的吸引力,培育更多具有部门优势和特色的学习品牌。三是努力形成学用结合的良性循环。把学习十八大精神与落实十八大部署相结合,学习理论与联系实际解决问题相结合,认真查找和解决不适应不符合十八大精神的思想观念和突出问题,更新理念、理清思路、破解难题,将学习成果转化为推动工作的具体政策和措施,促使党员干部真正成为解放思想的先锋队,推进科学发展的排头兵。
强化服务转作风,转变作风促服务。服务型政党建设凸显了我们党寓领导和管理于服务之中,为人民打造幸福生活和从严治党的工作理念。机关党组织要以转变作风为先导,在转变政府职能、促进依法行政、推进政务公开等项改革中强化公共服务职能,改善和提升行政效能,建设廉洁高效的服务型政府。一是深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,大兴调查研究之风,弘扬求真务实、真抓实干、艰苦奋斗、不务虚名的优良传统和作风,强化基层为先、服务为重、以人为本理念,解决华而不实、高高在上、从感情上远离群众的问题,真心为基层和农民办实事解难事、做好事。二是不折不扣落实中央关于改进工作作风密切联系群众的“八项规定”,带头转作风、正学风、改文风,坚持重实际、鼓实劲、求实效,以硬碰硬的有效举措促进党风政风好转。三是健全服务考核评价体系。探索开辟听取服务对象评议意见的渠道,健全完善以群众满意度为标准的服务效果评议机制,为群众创造了解、监督、支持政府工作的良好条件。将党组织和党员公开承诺践诺、服务基层群众、廉政勤政情况等列入考评指标体系,不断激发为民造福的内生动力。
在继承中创新,在创新中发展。建设创新型党组织,要按照“走在前列、作出表率”的要求,增强机关党建工作的针对性和实效性。首先,要在继承传统的基础上与时俱进。既注重总结和运用以往行之有效的好做法好经验,也要结合新的形势和实践,不断探索新思路新办法,拓展新领域新平台,在破解难题中抓创新。其次,要在增强基层党组织的生机与活力上与时俱进。积极探索基层党组织体系建设、党员主体作用发挥、党员教育管理、健全党员能进能出机制等问题,健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,从程序、内容上完善党内民主决策机制,规范“三重一大”事项的决策方式,为各级党组织发挥政治核心作用提供制度保障。
(作者为新闻出版总署直属机关党委常务副书记)
十八大报告把学习型、服务型、创新型“三型”并列,作为执政党建设的目标,扩展延伸了提高党的建设科学化水平的实践途径。具体来看,“三型”政党建设是一个相互贯通、相互联系的系统工程。其中,学习是基础,是服务、创新的前提条件;服务是核心,是学习、创新的根本落脚点;创新是关键,是学习、服务的动力保障。机关党的建设要把统筹推进学习型、服务型、创新型党组织建设作为学习贯彻十八大精神的重要职责任务,落实到工作部署和具体安排之中。
依靠组织抓学习,抓好学习强组织。要切实强化基层党组织的学习功能,坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。一是深化理论学习中心组的学习,要把学习十八大精神放在首位,落实计划、注重效果,在学习中进一步增强道路自信、理论自信和制度自信,把牢固树立正确的世界观、权力观、事业观作为党性和从政道德的追求,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,发挥中心组学习的龙头引领和示范带动作用。二是丰富党员干部学习活动的载体和平台。开展支部书记讲党课,体现领导带头;开展主题联学促进支部互动;丰富支部书架,引导党员自学;开设党员讲堂,完善集体学习;评选勤学标兵,营造崇学氛围;推介个人学习成果,激发学习动力;年度述职述学,强化考核监督,践行“全民阅读机关先行”。不断创建新的促学机制和学习平台,并不断增强机制的活力和平台的吸引力,培育更多具有部门优势和特色的学习品牌。三是努力形成学用结合的良性循环。把学习十八大精神与落实十八大部署相结合,学习理论与联系实际解决问题相结合,认真查找和解决不适应不符合十八大精神的思想观念和突出问题,更新理念、理清思路、破解难题,将学习成果转化为推动工作的具体政策和措施,促使党员干部真正成为解放思想的先锋队,推进科学发展的排头兵。
强化服务转作风,转变作风促服务。服务型政党建设凸显了我们党寓领导和管理于服务之中,为人民打造幸福生活和从严治党的工作理念。机关党组织要以转变作风为先导,在转变政府职能、促进依法行政、推进政务公开等项改革中强化公共服务职能,改善和提升行政效能,建设廉洁高效的服务型政府。一是深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,大兴调查研究之风,弘扬求真务实、真抓实干、艰苦奋斗、不务虚名的优良传统和作风,强化基层为先、服务为重、以人为本理念,解决华而不实、高高在上、从感情上远离群众的问题,真心为基层和农民办实事解难事、做好事。二是不折不扣落实中央关于改进工作作风密切联系群众的“八项规定”,带头转作风、正学风、改文风,坚持重实际、鼓实劲、求实效,以硬碰硬的有效举措促进党风政风好转。三是健全服务考核评价体系。探索开辟听取服务对象评议意见的渠道,健全完善以群众满意度为标准的服务效果评议机制,为群众创造了解、监督、支持政府工作的良好条件。将党组织和党员公开承诺践诺、服务基层群众、廉政勤政情况等列入考评指标体系,不断激发为民造福的内生动力。
在继承中创新,在创新中发展。建设创新型党组织,要按照“走在前列、作出表率”的要求,增强机关党建工作的针对性和实效性。首先,要在继承传统的基础上与时俱进。既注重总结和运用以往行之有效的好做法好经验,也要结合新的形势和实践,不断探索新思路新办法,拓展新领域新平台,在破解难题中抓创新。其次,要在增强基层党组织的生机与活力上与时俱进。积极探索基层党组织体系建设、党员主体作用发挥、党员教育管理、健全党员能进能出机制等问题,健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,从程序、内容上完善党内民主决策机制,规范“三重一大”事项的决策方式,为各级党组织发挥政治核心作用提供制度保障。
(作者为新闻出版总署直属机关党委常务副书记)