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随着现代化进程的发展，职工工资待遇不断提高，职工生活也得到了极大改善。但是依然有少数职工或因本人或供养直系亲属患重大疾病，或因工伤致残、子女接受非义务教育，或因自然灾害、意外伤害和突发性事件等不可预见情况，造成家庭生活难以为继，这就需要我们想办法帮助他们解决困难，共渡难关。结合新形势，笔者分析大连机车公司困难职工的现状和形成原因，提出帮扶工作存在的问题，以及下一步工作对策。
困难职工的现状和成因分析
3年来工会生活部通过深入一线岗位、走进困难家庭、看望大病职工、电话连线职工、座谈交流讨论等途径，先后走访慰问150余名（户）职工（家庭），进一步了解新形势下困难职工的现状。从总体上看，导致职工困难的因素有：
1.职工本人或供养直系亲属突患重大疾病。当前医疗水平的提高，先进医疗设备的引用，以及医疗成本的提高，医疗费用也在不断上升，高额的医疗费让部分本就不宽裕的职工家庭难以承受。如转向架分公司小王，爱人在小私企做临工，女儿患先天性心脏病体质不好，正上小学。一场突如其来的脑出血让他至今昏迷已有5个多月，家中顶梁柱倒下，还有高额医疗费让这个家庭难以承受。
2.职工本人患慢性病并发症，爱人或失业或无业。职工本人患有重病，有的爱人在改革过程中，不得不接受下岗的命运，有的爱人没有稳定工作环境和收入，依靠零活补贴家用，有的还要抚养年幼的子女，导致职工生活陷入困境。如我单位职工医院白某，患糖尿病导致身体残疾并视物模糊，只能离开工作岗位，常年卧床家中，来自农村的爱人，为了照护他和两个年幼的女儿，依靠中午帮食堂送饭、晚上糊纸盒补贴家用。
3.单亲家庭，子女上大学。在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上相对比较艰难。如钢结构分公司一职工离异，先后抚养两个子女，当孩子考上大学的那一刻随之而来的还有高额的大学学费。
4.突遇自然灾害、突发事件等。有的职工由于火灾、车祸、暖气爆裂、家中被盗、意外伤害等原因，使本来幸福的家庭遭受不可预见的严重打击。如机车车间一双职工上班途中遭遇车祸，对方以无钱为由一直拖欠医疗费25万余元。屋漏偏遭连阴雨，去年年底女方又患上胃癌，这个年轻的家庭只能四处借款选择最基本的医疗手段维持医疗费。
5.高龄职工患重病。部分高龄职工。他们无子女在身边照料，本就年迈的他们随着年龄增长，疾病开始不断缠身，他们有的患老年性痴呆，有的行走不便，特别是住在高楼层楼梯房的他们，购买生活物品更是步履艰难;有的身患多重疾病，高额的医疗费让他们失去治病的信心;有的无儿无女、年岁已高的老职工，收拾家务心有余而力不足，日常生活也难以自理。
困难职工帮扶工作存在问题的根源
1.困难职工的信息难以及时掌握。开展困难帮扶工作中，首先要做到对困难职工“四清、三访、二定”。即：家庭人口清、经济收入清、致困原因清、帮困责任清;节日必访、生老病死必访、家庭发生突发事件必访，制定具体帮困措施和落实时间。但在实际工作中，随着部分困难职工家庭情况的变化，经济收入也在发生改变，工会组织短时间内很难对他们经济收入、家庭成员的实际情况全面掌握，造成部分已经不符合政策规定的人员，隐瞒自己的真实情况，继续享有困难补助的相关待遇，这在一定程度上影响了困难帮扶工作的质量。
2.困难职工对帮扶工作的认识存在偏差。部分困难职工感觉组织的帮扶力度不够，无法达到自己的心理预期，甚至存在大闹大给、小闹小给、不闹不给的思想。如有的困难职工认为临时困难补助应该像定期补助一样不能间断。曾有一位患轻度精神疾病职工到公司工会索要定期资助;有的困难职工对救助几乎没有一点感恩意识，认为组织帮扶是天经地义的;有的困难职工爱人系农村户口、或者下岗失业，完全可以通過一定的劳动技能寻找适合的就业机会来改善生活环境，但是部分人员将希望寄予组织，自己不主动寻求脱贫解困的方式方法。
3.基层单位在帮扶工作中存在“人情帮扶”的现象。当前困难职工帮扶工作主要依靠基层工会组织调查摸底，进行上报，缺乏必要的监督机制，导致个别单位在开展困难帮扶工作时存在“人情帮扶”、“面子帮扶”、“感情帮扶”的现象，关系近的勤申请，关系远的懒申请;关系深的多申请。关系浅的少申请;还有的单位对困难职工尺度把握不同，导致难以服众，为了自我平衡，采取大锅饭的做法，违背了职工帮扶工作的目的，制约了职工帮扶工作的健康发展。
4.帮扶资金的筹集存在一定的限制。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。当前我公司困难帮扶资金中还包括两节送温暖慰问品、退休职工纪念品，帮扶中心面临的一个重要问题就是资金有限，部分困难职工难以享受到帮扶资金，或者帮扶的力度不够，对困难职工不能从根本上给予救助，制约了工会帮扶工作的进一步深化。
做好困难职工帮扶工作的对策
1.动态管理困职档案。要按照“六清”标准，下工夫健全完善困难职工信息档案。同时，依据入户走访、调查摸底、排查了解等情况，在每年5月和10月集中组织两次困难职工信息档案的调整工作，动态做好困难职工档案管理工作。在工作中，还要开通绿色通道，及时救助因突发事件而临时困难的职工。
2.健全监督管理机制。要建立个人申请、逐级申报、公开透明的困难职工帮扶工作机制。工会组织要联系走访困难职工家庭，沟通周围群众，甄别核实困难程度，随时跟踪掌握动态变化等实际情况。要发挥工会生活保障工作的监督作用，尝试建立工作组入户抽查等工作运行制度。
3.因户而异制定措施。要按照困难职工个人重病、子女上学、家庭灾情等实际情况，有针对性地提供大病救助、爱心捐助、学业资助、生活救助、精神帮助、政策援助等多形式多渠道、适时适度的帮扶。帮扶中可以是一次性的大病补贴，解燃眉之急的献爱心捐助活动;也可以是金秋开学季的助学援助、患病住院职工的医疗救助;还可以对有需要的职工提供政策咨询和法律援助。
4.建立帮扶志愿者协会。按照志愿精神，建立帮扶志愿者协会，开展“结对子”、“学雷锋”、“义务奉献”等活动，发动广大职工特别是工会积极分子参加扶贫帮困志愿服务，力所能及地为困难职工解难事、送温暖。例如：选派志愿者到高龄困难职工家中，为他们提供打扫卫生，聊天解闷等服务。开展领导干部与特困职工建立“一对一”结对帮扶，志愿者与重困职工建立“一帮一”入户帮扶的活动。
5.提供政策解答服务。工会组织要多联系政府机关、社会团体、行政部门，多研究了解有关帮扶相关政策，为公司困难职工争取更多困难补助。譬如了解市慈善总会的专项就医政策，为公司患大病的困难职工提供血液病、心脏病等大病援助;了解民政部门的低保户申请政策，为公司低收入困难职工提供信息帮助;了解市总工会的在档困难职工政策，为公司意外致困户提供联动资助。
综上所述，新形势下的困难职工帮扶工作呈现新特点、新问题，工会组织要按照“职工利益无小事”的思想，进一步建立和完善困难职工帮扶工作长效机制，更好的帮助困难职工走出困境，创造和谐稳定的发展环境。
困难职工的现状和成因分析
3年来工会生活部通过深入一线岗位、走进困难家庭、看望大病职工、电话连线职工、座谈交流讨论等途径，先后走访慰问150余名（户）职工（家庭），进一步了解新形势下困难职工的现状。从总体上看，导致职工困难的因素有：
1.职工本人或供养直系亲属突患重大疾病。当前医疗水平的提高，先进医疗设备的引用，以及医疗成本的提高，医疗费用也在不断上升，高额的医疗费让部分本就不宽裕的职工家庭难以承受。如转向架分公司小王，爱人在小私企做临工，女儿患先天性心脏病体质不好，正上小学。一场突如其来的脑出血让他至今昏迷已有5个多月，家中顶梁柱倒下，还有高额医疗费让这个家庭难以承受。
2.职工本人患慢性病并发症，爱人或失业或无业。职工本人患有重病，有的爱人在改革过程中，不得不接受下岗的命运，有的爱人没有稳定工作环境和收入，依靠零活补贴家用，有的还要抚养年幼的子女，导致职工生活陷入困境。如我单位职工医院白某，患糖尿病导致身体残疾并视物模糊，只能离开工作岗位，常年卧床家中，来自农村的爱人，为了照护他和两个年幼的女儿，依靠中午帮食堂送饭、晚上糊纸盒补贴家用。
3.单亲家庭，子女上大学。在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上相对比较艰难。如钢结构分公司一职工离异，先后抚养两个子女，当孩子考上大学的那一刻随之而来的还有高额的大学学费。
4.突遇自然灾害、突发事件等。有的职工由于火灾、车祸、暖气爆裂、家中被盗、意外伤害等原因，使本来幸福的家庭遭受不可预见的严重打击。如机车车间一双职工上班途中遭遇车祸，对方以无钱为由一直拖欠医疗费25万余元。屋漏偏遭连阴雨，去年年底女方又患上胃癌，这个年轻的家庭只能四处借款选择最基本的医疗手段维持医疗费。
5.高龄职工患重病。部分高龄职工。他们无子女在身边照料，本就年迈的他们随着年龄增长，疾病开始不断缠身，他们有的患老年性痴呆，有的行走不便，特别是住在高楼层楼梯房的他们，购买生活物品更是步履艰难;有的身患多重疾病，高额的医疗费让他们失去治病的信心;有的无儿无女、年岁已高的老职工，收拾家务心有余而力不足，日常生活也难以自理。
困难职工帮扶工作存在问题的根源
1.困难职工的信息难以及时掌握。开展困难帮扶工作中，首先要做到对困难职工“四清、三访、二定”。即：家庭人口清、经济收入清、致困原因清、帮困责任清;节日必访、生老病死必访、家庭发生突发事件必访，制定具体帮困措施和落实时间。但在实际工作中，随着部分困难职工家庭情况的变化，经济收入也在发生改变，工会组织短时间内很难对他们经济收入、家庭成员的实际情况全面掌握，造成部分已经不符合政策规定的人员，隐瞒自己的真实情况，继续享有困难补助的相关待遇，这在一定程度上影响了困难帮扶工作的质量。
2.困难职工对帮扶工作的认识存在偏差。部分困难职工感觉组织的帮扶力度不够，无法达到自己的心理预期，甚至存在大闹大给、小闹小给、不闹不给的思想。如有的困难职工认为临时困难补助应该像定期补助一样不能间断。曾有一位患轻度精神疾病职工到公司工会索要定期资助;有的困难职工对救助几乎没有一点感恩意识，认为组织帮扶是天经地义的;有的困难职工爱人系农村户口、或者下岗失业，完全可以通過一定的劳动技能寻找适合的就业机会来改善生活环境，但是部分人员将希望寄予组织，自己不主动寻求脱贫解困的方式方法。
3.基层单位在帮扶工作中存在“人情帮扶”的现象。当前困难职工帮扶工作主要依靠基层工会组织调查摸底，进行上报，缺乏必要的监督机制，导致个别单位在开展困难帮扶工作时存在“人情帮扶”、“面子帮扶”、“感情帮扶”的现象，关系近的勤申请，关系远的懒申请;关系深的多申请。关系浅的少申请;还有的单位对困难职工尺度把握不同，导致难以服众，为了自我平衡，采取大锅饭的做法，违背了职工帮扶工作的目的，制约了职工帮扶工作的健康发展。
4.帮扶资金的筹集存在一定的限制。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。当前我公司困难帮扶资金中还包括两节送温暖慰问品、退休职工纪念品，帮扶中心面临的一个重要问题就是资金有限，部分困难职工难以享受到帮扶资金，或者帮扶的力度不够，对困难职工不能从根本上给予救助，制约了工会帮扶工作的进一步深化。
做好困难职工帮扶工作的对策
1.动态管理困职档案。要按照“六清”标准，下工夫健全完善困难职工信息档案。同时，依据入户走访、调查摸底、排查了解等情况，在每年5月和10月集中组织两次困难职工信息档案的调整工作，动态做好困难职工档案管理工作。在工作中，还要开通绿色通道，及时救助因突发事件而临时困难的职工。
2.健全监督管理机制。要建立个人申请、逐级申报、公开透明的困难职工帮扶工作机制。工会组织要联系走访困难职工家庭，沟通周围群众，甄别核实困难程度，随时跟踪掌握动态变化等实际情况。要发挥工会生活保障工作的监督作用，尝试建立工作组入户抽查等工作运行制度。
3.因户而异制定措施。要按照困难职工个人重病、子女上学、家庭灾情等实际情况，有针对性地提供大病救助、爱心捐助、学业资助、生活救助、精神帮助、政策援助等多形式多渠道、适时适度的帮扶。帮扶中可以是一次性的大病补贴，解燃眉之急的献爱心捐助活动;也可以是金秋开学季的助学援助、患病住院职工的医疗救助;还可以对有需要的职工提供政策咨询和法律援助。
4.建立帮扶志愿者协会。按照志愿精神，建立帮扶志愿者协会，开展“结对子”、“学雷锋”、“义务奉献”等活动，发动广大职工特别是工会积极分子参加扶贫帮困志愿服务，力所能及地为困难职工解难事、送温暖。例如：选派志愿者到高龄困难职工家中，为他们提供打扫卫生，聊天解闷等服务。开展领导干部与特困职工建立“一对一”结对帮扶，志愿者与重困职工建立“一帮一”入户帮扶的活动。
5.提供政策解答服务。工会组织要多联系政府机关、社会团体、行政部门，多研究了解有关帮扶相关政策，为公司困难职工争取更多困难补助。譬如了解市慈善总会的专项就医政策，为公司患大病的困难职工提供血液病、心脏病等大病援助;了解民政部门的低保户申请政策，为公司低收入困难职工提供信息帮助;了解市总工会的在档困难职工政策，为公司意外致困户提供联动资助。
综上所述，新形势下的困难职工帮扶工作呈现新特点、新问题，工会组织要按照“职工利益无小事”的思想，进一步建立和完善困难职工帮扶工作长效机制，更好的帮助困难职工走出困境，创造和谐稳定的发展环境。