韶关市科学立法的困境及对策研究——以《韶关市制定地方性法规条例》为视角

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地方立法是良法善治的前提和基础。实践中,地方立法缺乏一定的地方特色,重复立法现象较为严重,存在地方保护主义、部门保护主义及立法碎片化等倾向,从而影响了地方立法的质量。《韶关市制定地方性法规条例》的颁布是韶关市法治建设的里程碑。因此,要准确定位,地方立法彰显韶关特色;集思广益,创造性地运用立法协商制度;强化地方立法的专业性,提高韶关的立法技术和立法质量,为全面建成小康韶关奠定坚实的法治基础。 Local legislation is the precondition and foundation of good governance. In practice, the local legislation lacks certain local characteristics, the phenomenon of repeated legislation is more serious, and there are tendencies of local protectionism, departmental protectionism and legislative fragmentation, thus affecting the quality of local legislation. The promulgation of “Shaoguan City, the formulation of local laws and regulations” is a milestone in the construction of law in Shaoguan City. Therefore, it is necessary to accurately define the local legislation to highlight the characteristics of Shaoguan; to draw on collective wisdom and creatively use the system of legislative consultation; to strengthen the professionalism of local legislation and to improve Shaoguan’s legislative techniques and legislation so as to lay a solid foundation for the rule of law in building a well-off society in an all-round way.
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