内部行政行为外部化之研究——指导案例22号案例分析

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一、我国的内部行政行为外部化现行政的路标是国家利益至上原则.在此情况下,许多内部性的行政行为, 其效力投射到了外部的行政相对人并对行政相对人的权益产生实际影响,此即内部行政行为外部化.内部行政行为外部化是行政扩张的不可避免的产物, 也是行政法学必须直面的现实.此外,行政机关公务人员法律意识欠缺、 程序意识不足也是内部行政行为发生外部化效力的一个不容忽视却不应当存在的重要原因.
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