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摘要：随着中国城市化进程的加快，城市规模不断扩大，人口不断增多，市政工程质量问题也越来越多的受到人们的关注。本文在对当前我国城市市政工程施工管理过程中存在的问题归纳分析基础上，试从加强安全管理、建立健全各项管理制度、强化管理队伍建设等方面探讨解决相关问题的对策。
关键词：城市化；市政工程施工管理；市政工程质量
放眼全球，市政工程的进步紧随着城市化的步伐，几乎每次城市化浪潮都会催生市政工程建设的进步和飞跃。改革开放以来，特别是近几年我国经济迅速崛起，加之国家在户籍制度等方面的改革，加速了农村人口进城，极大推动了城市化进程。人们对提高城市公共服务设施水平有了新的更高的要求，市政工程的關注度也越来越高。如何加强市政工程施工管理提高市政工程质量，成为业内讨论的热点话题。本文试从三方面进行探讨，寻求解决施工管理方面存在的问题，提升市政工程质量的对策。
1.市政工程施工管理的基本情况
1.1市政工程的基本概念及影响市政工程施工管理的基本要素
市政工程即城市公共基础设施建设工程，是由政府主导的、为服务于人民群众工作生活而开展的基础设施建设工程，包含门类繁多，涉及社会生活各个方面。市政工程施工管理作为市政工程的实现形式，其在实际操作过程中会受到天气、地形、周边环境等外部因素以及原料供应、技术设备先进程度和施工、管理人员的素质等内部因素影响。
市政工程施工管理一般分三个阶段，即前期管理阶段、过程管理阶段、项目竣工交验收尾阶段。在此过程中要对信息、成本、技术、质量、安全等各要素进行协调管理，以确保工程优质、高效、安全、有序完成。
1.2市政工程施工的特点
市政工程能够体现政府的社会治理水平与治理能力，而与百姓生活息息相关，因此，市政工程施工具有以下突出特点。
1.2.1具有政治性
市政工程代表政府形象，且关系老百姓切身利益，质量标准严格，施工的要求高。
1.2.2影响因素多
除了一般的天气、地形、周边环境等影响因素外，因其备受关注，还受社会舆论等因素的影响。
1.2.3技术设备和管理理念快速发展
传统的依靠人力、材料自给自足的粗放型施工管理模式正逐渐被新技术设备与分工协作、材料链式供应的施工管理模式所取代。
2.市政工程施工管理中存在的突出问题
2.1市政工程施工现场管理体系不健全
施工现场管理是市政工程施工管理的重点，虽然有的地方根据实际制定了一些规定，但是就目前看，尚无行业统一的管理体系标准，而一些施工单位在一些关键部位、关键岗位没有设置专门的人员负责管理，使得管理责任难以落实。而有的施工单位为了追求高效率，不按规程施工，不仅影响工程质量而且存在安全隐患。
2.2安全管理不到位
安全管理工作中主要存在三方面问题。一是安全意识淡薄。有的施工管理者为保障工程进度而忽视安全工作，片面强调工作效率，思想上麻痹大意。施工人员也有类似情况，有的为了施工方便没有按规定穿戴安全防护设备，存在极大安全风险。二是安全教育不到位。有的执行施工之前对施工人员进行安全培训的规定；有的没有按规定将安全规章和宣传标语上墙、张贴。三是违规操作现象较为常见。有的为了图省事、赶工期，存在未划分危险设备隔离区、施工工具乱堆乱放、渣土车超载、超速等现象，极易造成安全事故。
2.3质量控制不到位
部分企业相关的检验制度不健全，原材料的采购不是按照合同标的的标准采购，而是违规使用其他不符合标准的产品。部分企业为赶工期不是严格按照规定程序和标准施工，比如该做3次防水处理的只做2次，有的还存在偷工减料现象，施工质量难以保证。
市政工程与老百姓的利益密切相关，既是“民心工程”，也应该是“良心工程”。因此，除了要从思想上高度重视之外，还应当在制度建设、现场管理、质量控制等各方面下足力气，打造老百姓信得过的市政工程。
3.市政工程施工管理中的解决对策
3.1建立健全工程施工现场管理体系
设立专门的质量、安全管理机构，对工程执行过程中的质量、安全进行管理、督导、检查，落实责任到人。建立质量检查制度，定期对施工质量进行检查检验，发现问题及时整改并追究相关责任人的责任。建立完善安全制度，制定完善施工现场安全制度并严格执行，杜绝安全事故。
3.2加强施工现场安全管理
设立专门的安全保障部门或安全负责人，负责对整个施工过程进行安全动员、督导、检查，并随时准备处置紧急情况。加强对施工工人的安全教育培训，严格落实岗前和工前安全培训制度，个人防护用品要佩戴齐全，施工时严格按照安全操作规程进行操作，杜绝侥幸心理，避免出现安全事故。定期开展安全检查，采取每天定时检查加不定期抽查的方式，对施工现场进行周密检查，对发现的安全隐患要及时进行整改，并与相关责任人谈话，教育引导他们对安全工作要引起高度重视，防止出现安全事故。
3.3打造高素质管理队伍
提高市政工程质量的关键还是要落实到“人”的因素上，因为任何事业的核心都是从事这项事业的“人”。无论是市政公共事业部门还是施工单位，都应在加强管理力量上下功夫。建立人才培养、使用、考核、提拔的顺畅机制，使人力资源得到有效配置，人才队伍实现可持续发展；除了加强与大中专院校的合作，吸收引进人才之外，还要注重培养选拔年轻人才，做好后备人才队伍的“造血”工作。同时，要探索建立科学的选人、用人激励机制，激发人才队伍的活力。培养大批技术熟练地一线管理人才，除了“科班”人才之外，要注重从一线工作人员中推荐选拔管理人员，为懂技术、会管理的一线管理者搭建干事创业平台，让普通工作者也能有奔头，才能激发队伍的活力。加强创新型人才队伍的引进培养，市政施工管理是一项方兴未艾的朝阳事业，迫切需要科技创新型人才。因此，要大力加强与相关科研院校、机构的合作，加大相关研究的投入力度，开发符合我国城市建设规律的前研技术，并积极投入应用实践。
结束语
市政工程施工管理是市政建设的核心环节，直接决定着市政工程的质量，而市政施工管理因其性质特殊又极易受到各种内部和外部因素的影响导致出现问题，影响市政工程质量。要解决这些问题，需要我们从建立健全管理体系、加强施工现场管理和人才队伍建设培养等方面综合考量，在保证施工质量的前提下，提高效率，达到科学管理、创新发展的目的。
参考文献：
[1]王庆岩杨家安.浅谈加强市政工程施工管理提高市政工程质量 [J].建材发展导向（上），2018，16（1）：343.
[2]董静.浅谈加强市政工程施工管理提高市政工程质量[J].建筑工程技术与设计，2017，（36）：1522.
[3]何鸿浩.加强市政工程施工管理提高市政工程质量[J].价值工程，2012，31（33）：48-49.
关键词：城市化；市政工程施工管理；市政工程质量
放眼全球，市政工程的进步紧随着城市化的步伐，几乎每次城市化浪潮都会催生市政工程建设的进步和飞跃。改革开放以来，特别是近几年我国经济迅速崛起，加之国家在户籍制度等方面的改革，加速了农村人口进城，极大推动了城市化进程。人们对提高城市公共服务设施水平有了新的更高的要求，市政工程的關注度也越来越高。如何加强市政工程施工管理提高市政工程质量，成为业内讨论的热点话题。本文试从三方面进行探讨，寻求解决施工管理方面存在的问题，提升市政工程质量的对策。
1.市政工程施工管理的基本情况
1.1市政工程的基本概念及影响市政工程施工管理的基本要素
市政工程即城市公共基础设施建设工程，是由政府主导的、为服务于人民群众工作生活而开展的基础设施建设工程，包含门类繁多，涉及社会生活各个方面。市政工程施工管理作为市政工程的实现形式，其在实际操作过程中会受到天气、地形、周边环境等外部因素以及原料供应、技术设备先进程度和施工、管理人员的素质等内部因素影响。
市政工程施工管理一般分三个阶段，即前期管理阶段、过程管理阶段、项目竣工交验收尾阶段。在此过程中要对信息、成本、技术、质量、安全等各要素进行协调管理，以确保工程优质、高效、安全、有序完成。
1.2市政工程施工的特点
市政工程能够体现政府的社会治理水平与治理能力，而与百姓生活息息相关，因此，市政工程施工具有以下突出特点。
1.2.1具有政治性
市政工程代表政府形象，且关系老百姓切身利益，质量标准严格，施工的要求高。
1.2.2影响因素多
除了一般的天气、地形、周边环境等影响因素外，因其备受关注，还受社会舆论等因素的影响。
1.2.3技术设备和管理理念快速发展
传统的依靠人力、材料自给自足的粗放型施工管理模式正逐渐被新技术设备与分工协作、材料链式供应的施工管理模式所取代。
2.市政工程施工管理中存在的突出问题
2.1市政工程施工现场管理体系不健全
施工现场管理是市政工程施工管理的重点，虽然有的地方根据实际制定了一些规定，但是就目前看，尚无行业统一的管理体系标准，而一些施工单位在一些关键部位、关键岗位没有设置专门的人员负责管理，使得管理责任难以落实。而有的施工单位为了追求高效率，不按规程施工，不仅影响工程质量而且存在安全隐患。
2.2安全管理不到位
安全管理工作中主要存在三方面问题。一是安全意识淡薄。有的施工管理者为保障工程进度而忽视安全工作，片面强调工作效率，思想上麻痹大意。施工人员也有类似情况，有的为了施工方便没有按规定穿戴安全防护设备，存在极大安全风险。二是安全教育不到位。有的执行施工之前对施工人员进行安全培训的规定；有的没有按规定将安全规章和宣传标语上墙、张贴。三是违规操作现象较为常见。有的为了图省事、赶工期，存在未划分危险设备隔离区、施工工具乱堆乱放、渣土车超载、超速等现象，极易造成安全事故。
2.3质量控制不到位
部分企业相关的检验制度不健全，原材料的采购不是按照合同标的的标准采购，而是违规使用其他不符合标准的产品。部分企业为赶工期不是严格按照规定程序和标准施工，比如该做3次防水处理的只做2次，有的还存在偷工减料现象，施工质量难以保证。
市政工程与老百姓的利益密切相关，既是“民心工程”，也应该是“良心工程”。因此，除了要从思想上高度重视之外，还应当在制度建设、现场管理、质量控制等各方面下足力气，打造老百姓信得过的市政工程。
3.市政工程施工管理中的解决对策
3.1建立健全工程施工现场管理体系
设立专门的质量、安全管理机构，对工程执行过程中的质量、安全进行管理、督导、检查，落实责任到人。建立质量检查制度，定期对施工质量进行检查检验，发现问题及时整改并追究相关责任人的责任。建立完善安全制度，制定完善施工现场安全制度并严格执行，杜绝安全事故。
3.2加强施工现场安全管理
设立专门的安全保障部门或安全负责人，负责对整个施工过程进行安全动员、督导、检查，并随时准备处置紧急情况。加强对施工工人的安全教育培训，严格落实岗前和工前安全培训制度，个人防护用品要佩戴齐全，施工时严格按照安全操作规程进行操作，杜绝侥幸心理，避免出现安全事故。定期开展安全检查，采取每天定时检查加不定期抽查的方式，对施工现场进行周密检查，对发现的安全隐患要及时进行整改，并与相关责任人谈话，教育引导他们对安全工作要引起高度重视，防止出现安全事故。
3.3打造高素质管理队伍
提高市政工程质量的关键还是要落实到“人”的因素上，因为任何事业的核心都是从事这项事业的“人”。无论是市政公共事业部门还是施工单位，都应在加强管理力量上下功夫。建立人才培养、使用、考核、提拔的顺畅机制，使人力资源得到有效配置，人才队伍实现可持续发展；除了加强与大中专院校的合作，吸收引进人才之外，还要注重培养选拔年轻人才，做好后备人才队伍的“造血”工作。同时，要探索建立科学的选人、用人激励机制，激发人才队伍的活力。培养大批技术熟练地一线管理人才，除了“科班”人才之外，要注重从一线工作人员中推荐选拔管理人员，为懂技术、会管理的一线管理者搭建干事创业平台，让普通工作者也能有奔头，才能激发队伍的活力。加强创新型人才队伍的引进培养，市政施工管理是一项方兴未艾的朝阳事业，迫切需要科技创新型人才。因此，要大力加强与相关科研院校、机构的合作，加大相关研究的投入力度，开发符合我国城市建设规律的前研技术，并积极投入应用实践。
结束语
市政工程施工管理是市政建设的核心环节，直接决定着市政工程的质量，而市政施工管理因其性质特殊又极易受到各种内部和外部因素的影响导致出现问题，影响市政工程质量。要解决这些问题，需要我们从建立健全管理体系、加强施工现场管理和人才队伍建设培养等方面综合考量，在保证施工质量的前提下，提高效率，达到科学管理、创新发展的目的。
参考文献：
[1]王庆岩杨家安.浅谈加强市政工程施工管理提高市政工程质量 [J].建材发展导向（上），2018，16（1）：343.
[2]董静.浅谈加强市政工程施工管理提高市政工程质量[J].建筑工程技术与设计，2017，（36）：1522.
[3]何鸿浩.加强市政工程施工管理提高市政工程质量[J].价值工程，2012，31（33）：48-49.