农村兴起私人电视台

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  在农村很多地方,由于传输设施的落后,不少居民只能收到中央电视台1台的节目,但是1台的节目过于正统,娱乐性的内容较少,因此很难受到一些农村居民的欢迎。
  
  只需花上数万元的成本,买个500W~1000W功率的发射机,就能够建一个私人电视台?目前,在安徽的皖北和皖中地区,这并不是神话。最近,有网帖爆料称,安徽违法建设的私人电视台居然将近千家。虽然在接受媒体采访时安徽省广播电影电视局否认了安徽私人电视台高达上千家的说法,但是该局有关官员也承认,由个人或数人联合开办小型无线发射的非法电视台(点)的现象,近些年来在安徽省内一些乡镇确实存在。该局有关官员表示,这些私人电视台播映内容多为侵权盗版的影视剧或者地方戏曲的碟片、磁带,大多靠违规广告获利,投资成本小,利润高。
  统计显示,2006年和2007年,安徽查禁的非法电视台(点)分别为24座和23座,2008年增至107座,2009年和去年查禁的数量分别为61座和70多座。但是由于非法电视台隐蔽性高、流动性大、违法成本低,查禁难度非常大,从而造成一些私人电视台在管理上基本处于一种失控的状态,这也成了安徽省广电部门尤为头痛的一个问题。记者了解到,目前私人电视台并不仅仅在安徽存在,实际上在全国不少落后的农村地区,都存在私人电视台的现象,尤其是在一些行政区管理的交界地带,问题往往更是突出,并且近些年规模和范围呈现出逐步扩大的趋势。
  我国很多农村地区私人电视台泛滥要追溯到1991年前后,那时国内有线电视刚刚兴起,但是由于国有电视台受资金制约,无力一下子全面铺开有线电视线路的建设。这样,在许多地区特别是农村地区,一些农场、村委会甚至私人老板便在电视讯号暂时无法覆盖的地区,自己出钱购买接收传输设备,并连接到同一农场或行政村的村民家中,办起了有线电视网络站。他们的用户最多的有几百户,一次性收取村民二三百元的初装费,每月8~10元的收视费,由于收费低廉,播放的一些内容同时也受到文化层次不高群体的欢迎,他们的这种私人电视台很快就找到了生存的土壤。
  北京大学新闻与传播学院教授龚文庠在接受记者采访时表示,私人电视台在国内一些地方泛滥与利益驱动有很大的关系,在一些农村地区,由于精神文化生活的空白,有部分人就开动脑筋在成本低廉的私人电视台方面做文章,他们以这些电视台为载体,在播放节目的过程中插播一些医疗广告获益。
  近些年,由于国家广电部门对正规电视台播放医疗广告的管理越来越严格,于是,不少中小型医疗厂商就开始寻找新的播放渠道,而安徽等地出现的私人电视台,则成了他们比较理想的选择。这样,医药广告、私人电视台就形成了稳定的利益联盟。
  在调查中,记者发现目前我国的私人电视台多存在和泛滥于欠发达和交通、信息闭塞的农村地区,而其具有生存空间的最大原因就是这些地方众多居民精神文化生活的贫瘠。中国科学院心理研究所研究员尹文刚在接受记者采访时表示:“在农村很多地方,由于传输设施的落后,不少居民只能收到中央电视台1台的节目,但是1台的节目过于正统,娱乐性的内容较少,因此很难受到一些农村居民的欢迎。另外,人们在精神层面的需求具有多样性,而现在不少农村地区能够收到的电视节目却缺乏多样性,难以满足农村居民的需求。私人电视台正好填补了他们的精神需求空间。”
  龚文庠也表示,现在在我国的广大农村地区,新一代的年轻人完全不同于他们的父辈。他们有精神方面、尤其是文化生活方面的需求,但是我们的文化供应却常常很少覆盖到这些农村地区,没有满足这里的市场需要,这应该也是私人电视台在这些地方盛行的一个重要原因。
  “政府有关管理部门在打击私人电视台的时候,也应该想办法解决广大落后农村地区的居民精神生活贫瘠的状况,他们有着精神方面的需求,政府应该予以充分考虑,否则,就很难从根本上解决私人电视台的问题。”尹文刚说。
  北京大学文化产业研究院研究员喻文益在接受记者采访时表示,近些年来,虽然我国的文化事业发展迅速,各种文化产品也越来越丰富,但是这些产品并没有扩展辐射到广大农村地区,并且很多地方政府在发展文化事业时,也完全忽视了这些地方的文化需要,他们在发展文化事业时,其主要目光也都是放在城市。在广大农村地区,众多老百姓依旧无法享受到目前丰富多彩的各种文化产品,这显然是一个问题。
  “我们的各地政府部门应该把文化领域关注的目光多放一些在农村地区,必须加大对农村文化事业的投入,在电视节目方面也必须考虑满足农村居民的收视需求。”喻文益说,如果抛开管理的角度,文化产品是越丰富越好,这样人们也就有了更多的选择余地,从这种意义上讲,私人电视台在农村的存在具有一定的合理性。但是他也表示,文化产品具有一定的导向性,如果一些没有得到有效管控的私人电视台为了经济利益常常播放一些文化垃圾,甚至是色情的东西,就会起到很大的误导作用。对农村的广大青少年而言,其伤害则会更大。另外,这种局面也不利于农村社会生态的健康发展。
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