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高速的城市化进程以及城市经济规模的大跨度发展,极容易导致城市建设过程中各领域的顾此失彼。不少城市建设的决策者对于原本作为"城市根基"的基础设施尤其是市政基础设施建设不够重视,"优先建设"改为"后期配套"。藉由规划建设上考虑的不周全,引发了不少社会问题。尤其是本文所研究的邻避性市政基础设施,在当今社会的各类焦点问题中,显得尤为突出。