摘 要：随着信息技术的不断发展，大数据时代开始到来，这对政府审计提供了新的思路和方法，未来也会有很大的帮助。本文分析了大数据可能对政府审计产生的影响，并对发现的问题和未来如何应用提出相关建议。
　　关键词：大数据；政府审计；建议
　　政府审计，指政府审计机关通过审计行为，监督财政、财务收支真实、合法和效益的行为，其实质是对受托经济责任履行结果进行独立的监督。而随着信息技术的发展，人们的生活习惯的改变，社会进入大数据的时代。大数据是指无法一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉的数据集合。在收集各行业信息的同时，来发现一些新的知识，带来一些新的社会经济效益，在此机遇之下，国家审计把大数据融入政府审计，并逐步发展大数据审计，大数据给政府的审计工作带来了新的活力。在“十三五”期间，为了推行电子政务，“金审”工程推进速度快，采用大数据的方式，建立一个审计数据平台，提高“金审”的防御作用，也提高政府审计的效率和效果。
　　一、大数据对于政府审计的影响
　　（一）对政府审计组织的影响
　　以前的政府审计受组织架构等的影响，审计部门下设财政、农业、责任审计多个部门，每一个部门都在组织部门的带领下开展业务，但是因为组织部门没有进行很好的沟通，所以很难做到跨部门合作。随着政府审计的规模扩大，审计的难度和风险也在不断地增大，政府审计环境已经随着大数据的不断发展而改变，审计模式也开始发生改变。在进行较为复杂的审计活动的时候，一般都是审计机关来把握，抽调各个科室的人员，组成专门的小组，以便更好地发挥他们的长处，所有人员都可以共享资源，这样政府审计的工作效率就可以得到很好的保证，减少可能面临风险，政府审计的效率与效果都可以得到大幅度的提高。
　　这种审计组织方式最大的优势就是中间管理环节的减少，沟通成本降低，这样审计的效率可以得到提高。例如，杭州的審计部门在进行社保基金预算业务的时候，就很好的利用大数据转变了审计的方式，从民政局、财政局、公安局等各个部门抽调专业的人员，成立一个工作组，大家相互配合，对于社保基金数据进行仔细的查看，对于存在的问题，做一个充分的调查并且把调查结果进行汇总，提高审计的效率。这种利用大数据实现各部门合作的新的审计模式可以有效提高审计工作的效率和质量。
　　（二）对政府审计部门职能的影响
　　目前，政府审计部门通过审计工作可以掌握各个行业的信息，监管经济的发展，在国家治理中的地位十分重要。而通过利用大数据，可以更好地对宏观经济发展的数据进行监管与分析，及时解决发现的的问题和隐患，减少可能面临的经济风险。同时，随着信息技术的不断发展，利用相关性的分析方式可以防范一些规律性的问题，还可以在数据的分析中找到价值更高的审计数据，深入的调查问题产生的背后原因。比如国企腐败，在国有企业的审计过程中发现了不少的腐败事件，在进行了深入分析以后发现，腐败发生最多最严重的是在企业重组、并购投资等方面，所以在这几个重要的环节必须要有一个完善的监督机制才可以更好的遏制腐败的发生，继而找出其发生的深层原因，有针对性地提出有效的建议。
　　（三）对政府审计侧重的影响
　　大数据的发展对政府开展审计工作有很大的帮助，对政府审计的重点也有很大的影响，主要从两个方面体现：一是从合规性审计向绩效审计转变，以前政府审计的工作重点主要集中在财政财务收支状况，以及经济行为的合规性方面，而许多的发达国家审计的重点更侧重于政府运行绩效，随着大数据时代的到来，数据处理的效率大大提高，收集数据的时间也大大减少，我们的政府审计侧重也应该向政府运行绩效转变。二是国家审计署开展的 “金审工程”三期，很大程度上增加了政府审计的防御功能，而大数据很重要的一项作用就是防范，因此对于“金审工程”来说，大数据可以提供足够的数据支持这项十分有利。国家审计署建立更加完备的数据库，将政府、事业单位以及社会的各个团体的数据都收集起来，通过大数据进行分析，找出数据中异常的地方，然后提前进行有效的监督，提出一些切实可行的建议。
　　二、大数据下政府审计存在的问题
　　（一）信息平台普及度不高
　　大数据背景下，政府审计工作必须要有大数据信息平台的支持，尤其是在数据的收集、分析等方面。虽然现在已经有很多地方建立了大数据信息平台，但依然有很多地方还没有这种数据平台，而这种不均衡直接导致难以很好的查找数据，进而发挥大数据下政府审计的作用。结构化数据就是数据的数据库，非结构化数据包括所有格式的办公文档，图片各类报表，音频等等的信息，目前数据采集人员大多只能采集到机构性数据，对于非机构性数据还是比较那一采集到，这也说明大多数据平台储存的数据不是很完善，政府开展审计工作的时候也无法充分的利用这些数据。
　　（二）实用型人才缺乏
　　据统计，全国大数据实用型人才的需求量远超供给量，缺口很大。在信息化背景下政府审计人员不仅仅要懂得审计方面的知识，也要懂得计算机方面的知识，但实际情况是这种人才十分少。虽然现在实用型的人才队伍正在积极培养，但是这个过程是缓慢的，无法迅速满足需求。与此同时，利用大数据开展政府审计工作也处于起步阶段，原有的审计人员已经习惯了现有的审计流程和方法，形成了一定的惯性，让他们再去从零学习大数据的分析、处理等势必不会太快，而审计职能转型却对人员素质提出了更高的要求，两者之间矛盾重重。
　　三、大数据下政府审计的对策建议
　　（一）打造政府审计大数据信息平台
　　随着信息技术与云技术的不断发展，在此基础上的大数据信息平台也是日渐完善，它把审计机关和被审计对象两者进行连接，以便及时的采集到数据，并且把这些数据进行共享。大数据技术的不断发展可以对现有的技术进行一个整合，建立一个供审计人员使用的系统，促进信息的共享。在开展审计工时，审计机关与财务等各个相关部门要加强配合，进行数据共享。如果情况允许还可以以省为单位建立一个大数据系统，然后把这个系统联合在一起，形成一个国家级审计大数据平台。
　　（二）进一步提高审计人员的素质
　　政府审计的外部环境已经随着信息技术的发展而改变，所以审计的方法也应该随之改变。比如，被审计单位的单位信息化的进程加快，许多公司都开始采用无纸化办公方式，而政府审计也开始采用更多元化的审计方式，这些都要求审计工作人员必须要有比较高的素质才可以更好地适应这种变化。想要培养高素质的政府审计人员就必须要做到以下几点：第一，注重计算机的学习，尤其是学习大数据与审计工作相交叉的部分知识。第二，提高数据采集、分析的综合能力，尤其是需要建立数据模型进行审计数据的分析。第三，对于被审计对象的分析要准确，面对存在的问题要及时的提出一些有效的建议。
　　（三）加强各部门之间的配合
　　在大数据下，审计部门与其他的各个部门都要进行有效的合作，建立大审计格局，提高审计效率和质量。例如，在进行社保基金的审计时，就要涉及人社局、税务局、以及公安局等很多的单位，情况复杂，只依靠审计部门是比较难完成工作的，所以相关部门必须要有全局意识，通力合作才可以更好地完成审计工作。
　　（四）建立审计数据积累的保障机制
　　进行大数据积累最主要的两种方式，一是整理现存的审计系统数据信息，二是整合审计系统之外存在的数据信息。但就目前情况来看，各单位基本都只掌握与自身业务相关的信息，很难信息共享，因此，要实现数据积累就必须要把各级审计机关内部存在的信息进行集中整理，建立数据信息平台，使用相同的软件处理数据，从而使得审计机关内部的信息可以进行有效的传输，以便进行数据共享。与此同时还要建立一个外部数据信息共享的系统，把财税、经济等各个方面的数据都集中起来，同时还应该注重大数据系统的研究，使得数据积累的水平尽快的提升。此外数据的安全机制也应该加强，防止黑客的入侵，审计工作人员要有较强的保密意识，严惩那些泄密的人员，保证审计数据足够的安全。
　　参考文献：
　　[1]莫培杏.大数据环境下政府审计工作的创新探究，财会学习，2016.
　　[2]关霖容.大数据环境下的政府审计创新.现代商业，2017.
　　[3]李震.大数据时代下政府审计工作变革思考.财会通讯，2017.
　　作者简介：李美妮，陕西省西咸新区开发建设管理委员会。