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前言
第五套人民币2005年版自2005年8月31日发行流通以来，已经历了近8年的时间。目前人民币现金流通市场主要以第五套人民币2005年版为主。为进一步了解公众对人民币防伪特征的认知情况，近期普洱中支在普洱市全辖范围内随机选择了216名调查对象，对第五套人民币2005年版大众防伪特征掌握情况进行了一项问卷调查。
一、调查基本情况
（一）人民币防伪知识的获取途径
根据调查数据显示，大部分公众从多个途径获取人民币防伪知识，经统计从银行机构宣传获取人数最多，占调查人数的49%，其次是人民银行的宣传，占46%，再次是亲友同事的介绍，占31%。从报纸杂志获得防伪知识的人数最少，仅为5%。
（二）人民币防伪特征的知晓、使用、认可情况
从上图示可以看出，调查问卷中列举的七种主要人民币防伪特征的知晓率很高，平均知晓率达到了66%，在公众中最高知晓率的防伪特征是固定人像水印，高达90%；其次是隐形面额数字，达72%；再次是凹印手感线，达62%。而且从统计数据来看，知晓率显然对公众使用和认可防伪特征起到很大的影响作用，在使用率、认可率方面固定人像水印、隐形面额数字、凹印手感线这三个特征均位居前三位，其中平均使用率达51%，平均认可率为43%。在七个主要特征里，白水印从知晓、使用、知晓三个方面均排在末位，只有22%的人认可。
（三）人民币防伪识别工具使用情况
在调查的人中，有44%的人表示借助过相关工具或专用仪器来进行真假人民币的识别，但有56%的人表示没有使用过，识别工具的使用还不算普遍。
二、存在问题
从防伪特征平均知晓率高达到66%就可以看出来，大部分人爱护人民币意识和反假意识都有很大增强，反假知识和技能也有很大的提高，但笔者认为此项工作存在一些不容忽视的问题。
（一）人民币知识的宣传工作方式遭遇瓶颈
从调查数据和实际情况显示，在人民币知识宣传中银行机构仍然作为主力军发挥了重要的作用，人民银行在宣传活动中扮演了指导、监督、亲力亲为的角色，很好的履行了职责要求，为公众认知有效性做出了非常重要的贡献。但在实际工作中，宣传的方式方法缺乏创新和突破，基本停留在过去组织学习培训，上街发放宣传资料等模式，与现今的信息社会有点脱节。
（二）人民币防伪特征的使用不够普及，特征选择有待加强
在调查中得知，部分人对真假人民币的识别是通过损坏人民币的方式进行，尤其是少数民族地区的老年人，如揉捻人民币，将人民币在墙上进行擦拭辨颜色，撕裂小口辨纸张等，以人为的破坏加速了人民币的残损。甚至有些人害怕收到假钱，从而拒收100元券找零。同时，从调查情况可以看出大部分人只会选择其中一两种特征进行识别，随着制假水平的提高，出现高仿真的假币不是没有可能，如果掌握的识别技能不够就有可能让贩假之人以假乱真。
（三）辅助识别工具较为单一
经了解，人民币防伪识别工具使用者大都是些个体户，且仅限于使用紫光的验钞笔，这种笔的价格几十块到几百块不等。因为现在没有统一的制作标准，因此工具的质量可能存在良莠不齐的情况，为能否准确识别真假币是否避免公众的损失带来隐患。
（四）边境地区边民的宣传力度不够
普洱市地处边境地区，目前与其相邻的国家均以人民币进行结算，因此人民币现金的使用在边境地区很被边民认可。但目前在边境地区的人民币知识宣传工作没有定期的计划和固定的地点，因此宣传的力度还有待加强。
三、几点建议
（一）建议以政府发文或者直接用法规的形式规定国有性质的广播、电视、网络、报刊、杂志等媒体媒介应有义务和责任免费承担人民银行合理范围内的金融服务和管理类的宣传
比如人民币知识宣传和反假工作，基层央行某些金融服务创新的公告和宣传等。这样不仅解决了途径问题，提高了宣传工作的效率，还将此项工作的重要性和严肃性提到了应有的高度。
（二）完善制度建立长效机制。要把人民币知识的宣传和反假工作紧密结合起来，作为一项长期性的工作来抓，继续坚持以商业银行为主要力量，人民银行积极推动的方式开展
建议以反假联席会的名义每年设立一个宣传月，充分利用现在发达的信息媒介技术，开辟公益性的网络宣传站、电视滚动播放、报纸杂志分期摘录等方式，让宣传工作渗透到每个眼睛能触及的领域，将它写入制度，纳入考核，以制度来保障这项工作的稳健有效进行。
（三）以惠农支付点建设为契机巩固宣传的深度
虽然经过多年的努力，反假网络建设工作已经深入到了乡、镇、村，但如果能进一步把人民币知识和反假的宣传与惠农支付点的建设结合起来，通过在惠农支付点设置宣传点，发展义务宣传员，配套验钞机、简单识别工具、宣传资料等，让更多的人知晓、使用、认可人民币的相关知识，不仅实现爱护人民币的目的还加强了基层人民的反假技能和意识，为实现全民皆反假能手让制假贩假之人无可乘之机的终极目标而做出努力。
（四）建立统一的制作标准鼓励识别工具的研发
由政府相关部门出面建立统一的识假机具的制作标准，设立基金形式鼓励研发操作简单、便于携带且价格实惠，尤其是适合老年人使用的真假人民币识别工具，最大限度压缩假币的滋生空间，保护公众的利益。
（五）因地制宜建设边境口岸人民币知识宣传和反假示范点
建议由人民银行牵头，与边防武警或者口岸的银行网点通力合作，在边境口岸建立长期、定点的宣传站，结合当地民族情况制作多种语言的宣传影像和文字宣传资料，定期对边民开展宣传活动，设置宣传展板，摆放宣传资料，介绍简易识别工具的操作等等，从而减少境外假人民币入境的情况，更好的维护人民币的国际形象和地位。
第五套人民币2005年版自2005年8月31日发行流通以来，已经历了近8年的时间。目前人民币现金流通市场主要以第五套人民币2005年版为主。为进一步了解公众对人民币防伪特征的认知情况，近期普洱中支在普洱市全辖范围内随机选择了216名调查对象，对第五套人民币2005年版大众防伪特征掌握情况进行了一项问卷调查。
一、调查基本情况
（一）人民币防伪知识的获取途径
根据调查数据显示，大部分公众从多个途径获取人民币防伪知识，经统计从银行机构宣传获取人数最多，占调查人数的49%，其次是人民银行的宣传，占46%，再次是亲友同事的介绍，占31%。从报纸杂志获得防伪知识的人数最少，仅为5%。
（二）人民币防伪特征的知晓、使用、认可情况
从上图示可以看出，调查问卷中列举的七种主要人民币防伪特征的知晓率很高，平均知晓率达到了66%，在公众中最高知晓率的防伪特征是固定人像水印，高达90%；其次是隐形面额数字，达72%；再次是凹印手感线，达62%。而且从统计数据来看，知晓率显然对公众使用和认可防伪特征起到很大的影响作用，在使用率、认可率方面固定人像水印、隐形面额数字、凹印手感线这三个特征均位居前三位，其中平均使用率达51%，平均认可率为43%。在七个主要特征里，白水印从知晓、使用、知晓三个方面均排在末位，只有22%的人认可。
（三）人民币防伪识别工具使用情况
在调查的人中，有44%的人表示借助过相关工具或专用仪器来进行真假人民币的识别，但有56%的人表示没有使用过，识别工具的使用还不算普遍。
二、存在问题
从防伪特征平均知晓率高达到66%就可以看出来，大部分人爱护人民币意识和反假意识都有很大增强，反假知识和技能也有很大的提高，但笔者认为此项工作存在一些不容忽视的问题。
（一）人民币知识的宣传工作方式遭遇瓶颈
从调查数据和实际情况显示，在人民币知识宣传中银行机构仍然作为主力军发挥了重要的作用，人民银行在宣传活动中扮演了指导、监督、亲力亲为的角色，很好的履行了职责要求，为公众认知有效性做出了非常重要的贡献。但在实际工作中，宣传的方式方法缺乏创新和突破，基本停留在过去组织学习培训，上街发放宣传资料等模式，与现今的信息社会有点脱节。
（二）人民币防伪特征的使用不够普及，特征选择有待加强
在调查中得知，部分人对真假人民币的识别是通过损坏人民币的方式进行，尤其是少数民族地区的老年人，如揉捻人民币，将人民币在墙上进行擦拭辨颜色，撕裂小口辨纸张等，以人为的破坏加速了人民币的残损。甚至有些人害怕收到假钱，从而拒收100元券找零。同时，从调查情况可以看出大部分人只会选择其中一两种特征进行识别，随着制假水平的提高，出现高仿真的假币不是没有可能，如果掌握的识别技能不够就有可能让贩假之人以假乱真。
（三）辅助识别工具较为单一
经了解，人民币防伪识别工具使用者大都是些个体户，且仅限于使用紫光的验钞笔，这种笔的价格几十块到几百块不等。因为现在没有统一的制作标准，因此工具的质量可能存在良莠不齐的情况，为能否准确识别真假币是否避免公众的损失带来隐患。
（四）边境地区边民的宣传力度不够
普洱市地处边境地区，目前与其相邻的国家均以人民币进行结算，因此人民币现金的使用在边境地区很被边民认可。但目前在边境地区的人民币知识宣传工作没有定期的计划和固定的地点，因此宣传的力度还有待加强。
三、几点建议
（一）建议以政府发文或者直接用法规的形式规定国有性质的广播、电视、网络、报刊、杂志等媒体媒介应有义务和责任免费承担人民银行合理范围内的金融服务和管理类的宣传
比如人民币知识宣传和反假工作，基层央行某些金融服务创新的公告和宣传等。这样不仅解决了途径问题，提高了宣传工作的效率，还将此项工作的重要性和严肃性提到了应有的高度。
（二）完善制度建立长效机制。要把人民币知识的宣传和反假工作紧密结合起来，作为一项长期性的工作来抓，继续坚持以商业银行为主要力量，人民银行积极推动的方式开展
建议以反假联席会的名义每年设立一个宣传月，充分利用现在发达的信息媒介技术，开辟公益性的网络宣传站、电视滚动播放、报纸杂志分期摘录等方式，让宣传工作渗透到每个眼睛能触及的领域，将它写入制度，纳入考核，以制度来保障这项工作的稳健有效进行。
（三）以惠农支付点建设为契机巩固宣传的深度
虽然经过多年的努力，反假网络建设工作已经深入到了乡、镇、村，但如果能进一步把人民币知识和反假的宣传与惠农支付点的建设结合起来，通过在惠农支付点设置宣传点，发展义务宣传员，配套验钞机、简单识别工具、宣传资料等，让更多的人知晓、使用、认可人民币的相关知识，不仅实现爱护人民币的目的还加强了基层人民的反假技能和意识，为实现全民皆反假能手让制假贩假之人无可乘之机的终极目标而做出努力。
（四）建立统一的制作标准鼓励识别工具的研发
由政府相关部门出面建立统一的识假机具的制作标准，设立基金形式鼓励研发操作简单、便于携带且价格实惠，尤其是适合老年人使用的真假人民币识别工具，最大限度压缩假币的滋生空间，保护公众的利益。
（五）因地制宜建设边境口岸人民币知识宣传和反假示范点
建议由人民银行牵头，与边防武警或者口岸的银行网点通力合作，在边境口岸建立长期、定点的宣传站，结合当地民族情况制作多种语言的宣传影像和文字宣传资料，定期对边民开展宣传活动，设置宣传展板，摆放宣传资料，介绍简易识别工具的操作等等，从而减少境外假人民币入境的情况，更好的维护人民币的国际形象和地位。