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【摘要】将工程计量划分为3个阶段,并对每个阶段工程计量基础资料的规范墙报与审核提出要求,从而实现了工程计量监理的强化作用。
【关键词】工程;计量;强化;质量;监理
工程计量就是按照合同条款对已完成的工程量进行测量与计算并予以确认的过程,工程计量监理工作是施工监理工作中的一项关键工作之一,它既是业主履行施工承包合同中规定的付款义务的过程,更是对承包商完成的工程质量、投资、进度进行监督和控制的过程。通过计量与支付工作可以定期地对承包商完成的工程质量进行全面清理,当发现工程质量存在问题时,监理工程师不予计量和支付,以使监督和控制工程质量达到合同要求。
1.工程计量必须满足的要求
工程计量不仅仅是计量已完工程的数量,而且是对已完成工程产品的综合评价,因此,对工程进行计量必须满足如下要求。
1.1计量的项目应符合合同要求。合同规定计量的项目包括3个方面:一是清单中的项目;二是合同文件中规定的项目;三是工程变更项目。工程计量的对象是“已完工程”,所谓“已完工程”是指承包商按合同规定完成了工程量清单中某个细目所含的所有工作,因而形成了该细目所规定的“产品”。通常每一项工程细目包含了多项工作(或工序),只有每项工作都已进行,才能生产出细目中所列的“产品”,方能进行计量。所以,如果该细目还有某项工作未实施,那么该细目不管完成了多少内容都不能算作“已完工程”,只是一些“半成品”,“产品”尚未形成,不能进行计量,更不能进行支付,否则业主的权益容易受到损害。
1.2计量应严格按照合同文件中关于计量的规定进行有关的合同文件如下:
(1)技术规范。该文件中有各细目详细的质量要求、工作内容以及计算与支付的时确规定。
(2)工程量清单。该文件有各细目详细的工程量估算及单价,工程量清单前言中有一些细目及基本的计量原则的详细解释。
(3)施工图纸。不同的合同文本,其计量的规定有时会有差异,因此,监理工程师在进行计量工作前,一定要仔细研究与计量有关的合同文件,以免在计量工作中发生差错,给业主造成损失。特别要注意不能单凭想象或过去的经验去组织计量工作。
1.3工程未经验收合格不能进行计量。
(1)工程量清单中的每一细目,技术规范中都有详细的质量要求,质量不合格,监理工程师不能计量与支付。实际工作中,承包商常将一些不合格的工程混在一起提交监理工程师计量,如土方部分达不到压实标准,混凝土强度达不到要求等。遇到这些情况,监理工程师应坚持原则,不予计量。
(2)在进行工程项目施工监理活动中,工程计量常常是我们进行工程质量监理很重要的一个手段。工程质量监理与工程计量发生在工程施工过程中不同的阶段,只有合格的工程才有可能得到计量。
2.规范施工三阶段计量监理工作强化计量对工程质量的控制作用
工程产品的质量形成在施工过程中,而工程计量发生在工程产品完成后,要利用工程计量来强化工程质量监理,必须做好施工过程3个阶段的计量监理工作,实现工程计量对工程施工过程的工序监控。
2.1认真做好工程项目计量审核。一般情况下,工程设计完成后都要经过一段时间工程才进行施工,原设计时的地形地貌等均有可能发生变化,要保证工程质量及工程计量的准确,必须对原始地面进行现场复核。为此,承包人在申请分项工程开工时,监理工程师应首先要求承包人向监理报送有关分项工程原始地面的测量数据资料,监理工程师和承包人共同对现场进行复核,监理工程师复核后在有关测量资料上签字确认,并在分项工程开工申请审核表上签署工程计量审核意见,并将有关信息传递给有关监理人员,实现对施工图纸的再次复核,从中发现设计与现场是否有出入,是否需要修改设计等,保证设计与现场实际情况相符。
2.2规范强化中间计量基础资料审查工作。
2.2.1中间计量是对合格工程产品的确认。一个合格的工程产品按照合同文件,它必须是一个成品,不是一个半成品或者次品。该成品是否合格,只能根据有关数据资料和规范标准来审查判定,为此,某工程项目要进行中间计量,监理工程师必须要求承包人提交如下计量基础资料,并认真进行审查。
(1)该工程项目本次计量数量的关证明资料。如相应项目的设计图纸或变更设计图纸、测量资料、工程量计算书等。
(2)该工程项目有关的质检资料。如该项目的开工申请批复资料、该项目的施工放样报检资料、该项目的检验申请批复资料、该项目完工后的质检资料、该项目的中间交工资料等。
(3)该工程项目的有关试验资料。如该项目相应的试验检测资料、原材料试验及标准试验资料等,原材料、外掺剂及成品或半成品的出厂证明及有关质保书等。
2.2.2为了在工程实施中便于承包商运作,从工程技术资料上保证被计量工程项目满足有关合格文件要求,而规范计量基础资料,每册资料按顺序编页码装订应有的资料:
2.2.2.1第一册:数量证明资料。从资料上证明被计量工程项目的工程数量,确保工程产品尺寸满足规范标准要求。
(1)中间计量汇总表。
(2)中间计量表。中间计量表中要求应填写的内容必须全部填写,并编写计量编号。
(3)中间计量表的有关附件。如:详细的计算式以及数据来源,原始的测量记录及有关计算表;计量内容涉及项目的设计图纸或变更设计图。
2.2.2.2第二册,质检证明资料。从资料上证明施工过程按有关规定程序进行。
(1)质量检验资料汇总表。
(2)开工申请批复资料。
(3)施工放样报验资料。
(4)检验申请批复资料。
(5)质量检验表。
(6)中间交工证书。
2.2.2.3第三册:试验资料。用试验数据资料证明所计量工程产品原材料满足规范合同文件要求。
(1)试验资料汇总表。
(2)承包人和监理工程师对有关工程项目的自检和抽检试验检测资料。
(3)原材料试验及标准试验报告。
(4)材料出厂证明及质保书。
2.3重视工程项目中间交工计量工作。工程项目中间交工计量是施工阶段对工程产品质量和有关技术资料的最后一次全面清理,是再一次审核设计图纸及设计意图是否完全实现的重要工作,必须重视。监理工程师应要求承包人除了应向监理上报工程中间计量的有关计量基础资料外,还应上报该项目的竣工图纸和资料,监理工程师不仅要认真审核计量基础资料和竣工图纸及相关资料完善的情况下才能给承包人进行交工计量,确保承包商完成的工程产品是满足合同文件的合格产品。
3.严格监理人员行为确保资料真实性
监理工程师是工程项目质量及数量的直接确认者,一个监理机构的各级监理人员在施工过程控制及资料审核签认时是否真正按照有关合同文件进行运作,直接关系到被计量工程项目的质量及数量是否存在问题。要保证所计工程项目的质量及数量的真实性,监理机构必须建立完善的内部规章制度,明确各级监理人员的职责和权限,规范各级监理人员的行为。同时,监理工程师在审查承包人的计量申请时,应严格要求承包人必须按规定的计量基础资料上报,并根据三方面的资料综合判定每一工程产品是否合格,是滞给予签认。监理工程师在审查上述资料时,必须审查所有资料的真实性,只有真实的资料才能真实地反映工程产品的实际质量和数量情况。因此,在工程监理工作中应杜绝补资料甚至造假资料的现象发生,要求承包人及有关监理人员在工程实施过程中,所有资料应和工程进展同步进行签认,真正实现对工程项目的程序和工序控制,实现工程项目施工监理的过程监控,保证工程产品按规范要求生产成型。
4.结语
在实际监理工作中,部分监理人员对工程计量这一重要的监理手段不能充分利用,对承包商不满足规范要求的施工活动常常采取不正常的处理方法和措施,导致监理与承包商之间关系紧张,而无法真正实现对工程质量进行监控。一个监理机构必须要求自己的各级监理人员不但要熟悉自己的监理专业,也应知道计量对控制工程质量的作用,更应规范工程计量工作,只有充分利用计量这一经济手段,监理工程师才能有效地控制工程质量。
【关键词】工程;计量;强化;质量;监理
工程计量就是按照合同条款对已完成的工程量进行测量与计算并予以确认的过程,工程计量监理工作是施工监理工作中的一项关键工作之一,它既是业主履行施工承包合同中规定的付款义务的过程,更是对承包商完成的工程质量、投资、进度进行监督和控制的过程。通过计量与支付工作可以定期地对承包商完成的工程质量进行全面清理,当发现工程质量存在问题时,监理工程师不予计量和支付,以使监督和控制工程质量达到合同要求。
1.工程计量必须满足的要求
工程计量不仅仅是计量已完工程的数量,而且是对已完成工程产品的综合评价,因此,对工程进行计量必须满足如下要求。
1.1计量的项目应符合合同要求。合同规定计量的项目包括3个方面:一是清单中的项目;二是合同文件中规定的项目;三是工程变更项目。工程计量的对象是“已完工程”,所谓“已完工程”是指承包商按合同规定完成了工程量清单中某个细目所含的所有工作,因而形成了该细目所规定的“产品”。通常每一项工程细目包含了多项工作(或工序),只有每项工作都已进行,才能生产出细目中所列的“产品”,方能进行计量。所以,如果该细目还有某项工作未实施,那么该细目不管完成了多少内容都不能算作“已完工程”,只是一些“半成品”,“产品”尚未形成,不能进行计量,更不能进行支付,否则业主的权益容易受到损害。
1.2计量应严格按照合同文件中关于计量的规定进行有关的合同文件如下:
(1)技术规范。该文件中有各细目详细的质量要求、工作内容以及计算与支付的时确规定。
(2)工程量清单。该文件有各细目详细的工程量估算及单价,工程量清单前言中有一些细目及基本的计量原则的详细解释。
(3)施工图纸。不同的合同文本,其计量的规定有时会有差异,因此,监理工程师在进行计量工作前,一定要仔细研究与计量有关的合同文件,以免在计量工作中发生差错,给业主造成损失。特别要注意不能单凭想象或过去的经验去组织计量工作。
1.3工程未经验收合格不能进行计量。
(1)工程量清单中的每一细目,技术规范中都有详细的质量要求,质量不合格,监理工程师不能计量与支付。实际工作中,承包商常将一些不合格的工程混在一起提交监理工程师计量,如土方部分达不到压实标准,混凝土强度达不到要求等。遇到这些情况,监理工程师应坚持原则,不予计量。
(2)在进行工程项目施工监理活动中,工程计量常常是我们进行工程质量监理很重要的一个手段。工程质量监理与工程计量发生在工程施工过程中不同的阶段,只有合格的工程才有可能得到计量。
2.规范施工三阶段计量监理工作强化计量对工程质量的控制作用
工程产品的质量形成在施工过程中,而工程计量发生在工程产品完成后,要利用工程计量来强化工程质量监理,必须做好施工过程3个阶段的计量监理工作,实现工程计量对工程施工过程的工序监控。
2.1认真做好工程项目计量审核。一般情况下,工程设计完成后都要经过一段时间工程才进行施工,原设计时的地形地貌等均有可能发生变化,要保证工程质量及工程计量的准确,必须对原始地面进行现场复核。为此,承包人在申请分项工程开工时,监理工程师应首先要求承包人向监理报送有关分项工程原始地面的测量数据资料,监理工程师和承包人共同对现场进行复核,监理工程师复核后在有关测量资料上签字确认,并在分项工程开工申请审核表上签署工程计量审核意见,并将有关信息传递给有关监理人员,实现对施工图纸的再次复核,从中发现设计与现场是否有出入,是否需要修改设计等,保证设计与现场实际情况相符。
2.2规范强化中间计量基础资料审查工作。
2.2.1中间计量是对合格工程产品的确认。一个合格的工程产品按照合同文件,它必须是一个成品,不是一个半成品或者次品。该成品是否合格,只能根据有关数据资料和规范标准来审查判定,为此,某工程项目要进行中间计量,监理工程师必须要求承包人提交如下计量基础资料,并认真进行审查。
(1)该工程项目本次计量数量的关证明资料。如相应项目的设计图纸或变更设计图纸、测量资料、工程量计算书等。
(2)该工程项目有关的质检资料。如该项目的开工申请批复资料、该项目的施工放样报检资料、该项目的检验申请批复资料、该项目完工后的质检资料、该项目的中间交工资料等。
(3)该工程项目的有关试验资料。如该项目相应的试验检测资料、原材料试验及标准试验资料等,原材料、外掺剂及成品或半成品的出厂证明及有关质保书等。
2.2.2为了在工程实施中便于承包商运作,从工程技术资料上保证被计量工程项目满足有关合格文件要求,而规范计量基础资料,每册资料按顺序编页码装订应有的资料:
2.2.2.1第一册:数量证明资料。从资料上证明被计量工程项目的工程数量,确保工程产品尺寸满足规范标准要求。
(1)中间计量汇总表。
(2)中间计量表。中间计量表中要求应填写的内容必须全部填写,并编写计量编号。
(3)中间计量表的有关附件。如:详细的计算式以及数据来源,原始的测量记录及有关计算表;计量内容涉及项目的设计图纸或变更设计图。
2.2.2.2第二册,质检证明资料。从资料上证明施工过程按有关规定程序进行。
(1)质量检验资料汇总表。
(2)开工申请批复资料。
(3)施工放样报验资料。
(4)检验申请批复资料。
(5)质量检验表。
(6)中间交工证书。
2.2.2.3第三册:试验资料。用试验数据资料证明所计量工程产品原材料满足规范合同文件要求。
(1)试验资料汇总表。
(2)承包人和监理工程师对有关工程项目的自检和抽检试验检测资料。
(3)原材料试验及标准试验报告。
(4)材料出厂证明及质保书。
2.3重视工程项目中间交工计量工作。工程项目中间交工计量是施工阶段对工程产品质量和有关技术资料的最后一次全面清理,是再一次审核设计图纸及设计意图是否完全实现的重要工作,必须重视。监理工程师应要求承包人除了应向监理上报工程中间计量的有关计量基础资料外,还应上报该项目的竣工图纸和资料,监理工程师不仅要认真审核计量基础资料和竣工图纸及相关资料完善的情况下才能给承包人进行交工计量,确保承包商完成的工程产品是满足合同文件的合格产品。
3.严格监理人员行为确保资料真实性
监理工程师是工程项目质量及数量的直接确认者,一个监理机构的各级监理人员在施工过程控制及资料审核签认时是否真正按照有关合同文件进行运作,直接关系到被计量工程项目的质量及数量是否存在问题。要保证所计工程项目的质量及数量的真实性,监理机构必须建立完善的内部规章制度,明确各级监理人员的职责和权限,规范各级监理人员的行为。同时,监理工程师在审查承包人的计量申请时,应严格要求承包人必须按规定的计量基础资料上报,并根据三方面的资料综合判定每一工程产品是否合格,是滞给予签认。监理工程师在审查上述资料时,必须审查所有资料的真实性,只有真实的资料才能真实地反映工程产品的实际质量和数量情况。因此,在工程监理工作中应杜绝补资料甚至造假资料的现象发生,要求承包人及有关监理人员在工程实施过程中,所有资料应和工程进展同步进行签认,真正实现对工程项目的程序和工序控制,实现工程项目施工监理的过程监控,保证工程产品按规范要求生产成型。
4.结语
在实际监理工作中,部分监理人员对工程计量这一重要的监理手段不能充分利用,对承包商不满足规范要求的施工活动常常采取不正常的处理方法和措施,导致监理与承包商之间关系紧张,而无法真正实现对工程质量进行监控。一个监理机构必须要求自己的各级监理人员不但要熟悉自己的监理专业,也应知道计量对控制工程质量的作用,更应规范工程计量工作,只有充分利用计量这一经济手段,监理工程师才能有效地控制工程质量。