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【摘 要】 成本控制是企业实现利润最大化的重要工作，其对企业的经营与发展、持续盈利能力都有着重要的影响。在现代市场经济条件下，水利工程施工企业成本控制工作的开展直接关系到企业的经济效益、关系到企业能够具有健康发展所需资金支持、关系到企业技术水平提高与施工设备的投入，其是现代水利工程施工企业各项管理工作中的重点。本文主要对水利工程建设项目施工成本控制相关问题进行了简要分析。
【关键词】 水利工程；成本控制；措施
引言：
近年来，我国发展农村经济的脚步不断加快，而水利工程是促进农村经济发展的关键因素，它不仅为农业种植、畜牧业养殖提供水源条件，同时还起到蓄水防旱、减少洪涝等作用。因此，要想大力发展农村经济，必须重视水利工程建设，而成本控制贯穿于水利工程施工始终，对其中每一环节都起着引导与控制作用，所以对其进行研究，有助于促进农村经济的发展，有利于我国水利事业的繁荣发展。
一、水利工程施工成本控制的作用
我国市场经济的快速发展使得水利施工企业面临着激烈的市场竞争，为了提高企业市场竞争能力、提高企业在市场中的稳定发展。施工企业必须提高质量、减少工期、降低水利工程成本。而成本管理是企业发展的关键，是提高企业经济效益的重点。建立水利工程施工成本管理体系对企业发展起着重要的作用。成本管理是企业的发展、生存的关键。水利工程施工成本管理即需要生产人员的直接控制，又需要管理员的间接参与，是全员、全过程的，人人都要围绕成本控制的工作。因此成本管理的实施可以有效的加强企业各部门管理的协调性，及配合性。同时通过计算机管理的应用，改变传统的数据传递方式，提高信息传递速度，信息反馈快。可以有效的促进企业信息化管理的提升，促进企业及时发现问题。水利工程施工成本管理有利于促进企业管理整体水平的提高。建立水利项目工程成本核算管理系统，从项目目标值的确定，实际成本的录入，到成本核算的口径和方法，成本报表的编制等都进行规范和统一，把项目工程成本核算中共性的东西形成一种模式固定下来，建立标准的基层成本核算体系。同时使项目的承包、项目的考核、项目的分配办法的制定都紧紧围绕项目核算这个中心。建立行之有效的运行机制，促使成本核算体系的协调运转，这样不仅使成本管理水平得到提高，而且会带动企业管理整体水平的提高。
二、水利工程施工成本控制存在的一些问题
1、施工成本控制没有完备依据
施工企业在进行成本控制的时候出现了不合理的情况，这样就使得在进行成本控制的时候要依据一些标准来进行。在进行水利工程施工的时候，通常面临的工程结构、施工规模以及施工环境都存在着一定的差异，这样就使得水利工程在成本方面出现了可比性非常低的情况，因此，在对单一的水利工程进行成本控制的时候要做到具体问题具体分析。很多的施工企业在进行成本控制的时候也出现了成本控制目标过于简单和表面的情况，这样就使得企业在进行施工成本控制的时候简单的依照一个目标成本来进行，对工程的施工环境和施工条件不够重视。
2、缺乏工程项目业绩奖励机制
施工企业在进行成本控制的时候要将权力、利益和责任进行必要的结合，这样在进行成本控制的时候才能更好的降低成本，同时也能更好的达到成本控制的目的，但是，很多的施工企业在进行成本控制的时候通常存在着岗位权力和责任不对应的情况，这样也导致了在进行业绩考核的时候非常容易出现成本控制不到位的情况。
3、在成本的管理上存在误区
很多人都认为一个施工单位的工程成本都应该由单位的财务人员进行管理，现实中大部分的施工企业也是这样做得，但是其工程成本的管理应该是整个施工单位所有员工共同参与的一种管理，控制成本的目标也是要在整个施工组织的共同努力之下来完成的，因此施工成本控制的主体应该是工程中的施工组织与直接生产人员。财务人员只是施工成本的管理主体并不是施工成本管理的组织者。
三、水利工程施工管理成本控制措施
1、制定科学合理的施工方案
一个完备的施工方案一般包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织，在制定施工方案时要充分发挥技术人员的主观能动性，对每个环节做出必要的技术论证，既要保证施工方案的可实施性，又要保证其科学性、经济性，以提高项目质量、缩短项目工期、降低项目成本。比如在枯水季节做好施工导流降低了导流费用；在汛期到来之前完成河道维护，搭好防护堤，确保安全度过汛期，减少了洪水造成的经济损失，也缩短了工期工程，从而降低了成本。另外，应用先进的技术也是降低成本的有效措施，因此在施工工程中要不断寻找新工艺、新方法，引进新技术、新材料。
2、做好项目开工前的计划准备工作，进行事前控制
首先，要制定先进可行的施工方案。水利工程项目的施工方案主要包括四个内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同。因此，施工方案的优化选择是水利施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。可以同时制定几个施工方案，互相比较，从中优选最合理、最经济的一个。
其次，做好项目成本计划。公司应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划，计算出保本点和目标利润，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目经理部人员及施工人员无论工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。
3、加强人工费、材料费、机械费的控制
（1）人工费控制。人工费一般占全部工程费用的10%左右，作为施工企业，要制定出切实可行的劳动定额。要从用工数量上加以控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗。力争做到实际结帐不突破定额单价的同时，提高工效，提高劳动生产率。还要加强工资的计划管理、提高出勤率和工时利用率，尤其要减少非生产用工和辅助用工，保证人工费不突破。
（2）材料费的控制。材料费一般占全部工程费的65%～75%，要对材料用量、材料价格加以控制。要掌握材料的规格型号，严格计算材料的使用计划。严格制订材料进场验收制度，实行量方、点数、过磅，保证材料质量合格，不亏方短缺，保证其数量。在施工过程中，实行限额领料。施工完毕后，要做到“活干料净”。
（3）机械费的控制。根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析，编制机械利用计划。在施工中，自有机械应加强保养，合理使用，外租机械合理安排，充分利用，减少停滞，保证机械设备高效运转。
4、提高成本控制队伍的整体素质
如果水利工程施工项目中的成本控制及管理技术工作要想得到提高，就要提升成本控制队伍的整体素质和职业道德，定期的对水利工程施工项目中的成本控制及管理技术工作人员进行专业的技能培训和考核，加强对人员资格的录用和专业技能水平的培训，要认真做到对水利工程施工项目中的成本控制及管理技术工作人员全过程的控制和管理，同时还要落实项目成本控制的责任制度，把责任落实到每个人的身上，创建文明建设工程。
四、结束语
对于水利工程施工企业来说，进行成本控制和管理是非常必要的，这样能够更好的提高施工企业的经济效益，同时也能更好的在成本控制过程中实现其控制的目标和目的，同时也能更好的提高施工企业在市场的竞争地位。水利工程施工企业在市场中要想获得更好的发展机会，一定要不断的提高其竞争能力，在成本控制方面得到更好的发展是保证其获得更好发展的重要策略。
参考文献：
[1]余仙.浅析水利工程建设过程中的造价管理.中国新技术新产品，2011.
[2]周琳.浅谈水利工程施工企業成本控制对策[J].科技信息，2012.
[3]徐明兰.论水利工程项目施工成本的科学化管控[J].财经界（学术版），2013.
【关键词】 水利工程；成本控制；措施
引言：
近年来，我国发展农村经济的脚步不断加快，而水利工程是促进农村经济发展的关键因素，它不仅为农业种植、畜牧业养殖提供水源条件，同时还起到蓄水防旱、减少洪涝等作用。因此，要想大力发展农村经济，必须重视水利工程建设，而成本控制贯穿于水利工程施工始终，对其中每一环节都起着引导与控制作用，所以对其进行研究，有助于促进农村经济的发展，有利于我国水利事业的繁荣发展。
一、水利工程施工成本控制的作用
我国市场经济的快速发展使得水利施工企业面临着激烈的市场竞争，为了提高企业市场竞争能力、提高企业在市场中的稳定发展。施工企业必须提高质量、减少工期、降低水利工程成本。而成本管理是企业发展的关键，是提高企业经济效益的重点。建立水利工程施工成本管理体系对企业发展起着重要的作用。成本管理是企业的发展、生存的关键。水利工程施工成本管理即需要生产人员的直接控制，又需要管理员的间接参与，是全员、全过程的，人人都要围绕成本控制的工作。因此成本管理的实施可以有效的加强企业各部门管理的协调性，及配合性。同时通过计算机管理的应用，改变传统的数据传递方式，提高信息传递速度，信息反馈快。可以有效的促进企业信息化管理的提升，促进企业及时发现问题。水利工程施工成本管理有利于促进企业管理整体水平的提高。建立水利项目工程成本核算管理系统，从项目目标值的确定，实际成本的录入，到成本核算的口径和方法，成本报表的编制等都进行规范和统一，把项目工程成本核算中共性的东西形成一种模式固定下来，建立标准的基层成本核算体系。同时使项目的承包、项目的考核、项目的分配办法的制定都紧紧围绕项目核算这个中心。建立行之有效的运行机制，促使成本核算体系的协调运转，这样不仅使成本管理水平得到提高，而且会带动企业管理整体水平的提高。
二、水利工程施工成本控制存在的一些问题
1、施工成本控制没有完备依据
施工企业在进行成本控制的时候出现了不合理的情况，这样就使得在进行成本控制的时候要依据一些标准来进行。在进行水利工程施工的时候，通常面临的工程结构、施工规模以及施工环境都存在着一定的差异，这样就使得水利工程在成本方面出现了可比性非常低的情况，因此，在对单一的水利工程进行成本控制的时候要做到具体问题具体分析。很多的施工企业在进行成本控制的时候也出现了成本控制目标过于简单和表面的情况，这样就使得企业在进行施工成本控制的时候简单的依照一个目标成本来进行，对工程的施工环境和施工条件不够重视。
2、缺乏工程项目业绩奖励机制
施工企业在进行成本控制的时候要将权力、利益和责任进行必要的结合，这样在进行成本控制的时候才能更好的降低成本，同时也能更好的达到成本控制的目的，但是，很多的施工企业在进行成本控制的时候通常存在着岗位权力和责任不对应的情况，这样也导致了在进行业绩考核的时候非常容易出现成本控制不到位的情况。
3、在成本的管理上存在误区
很多人都认为一个施工单位的工程成本都应该由单位的财务人员进行管理，现实中大部分的施工企业也是这样做得，但是其工程成本的管理应该是整个施工单位所有员工共同参与的一种管理，控制成本的目标也是要在整个施工组织的共同努力之下来完成的，因此施工成本控制的主体应该是工程中的施工组织与直接生产人员。财务人员只是施工成本的管理主体并不是施工成本管理的组织者。
三、水利工程施工管理成本控制措施
1、制定科学合理的施工方案
一个完备的施工方案一般包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织，在制定施工方案时要充分发挥技术人员的主观能动性，对每个环节做出必要的技术论证，既要保证施工方案的可实施性，又要保证其科学性、经济性，以提高项目质量、缩短项目工期、降低项目成本。比如在枯水季节做好施工导流降低了导流费用；在汛期到来之前完成河道维护，搭好防护堤，确保安全度过汛期，减少了洪水造成的经济损失，也缩短了工期工程，从而降低了成本。另外，应用先进的技术也是降低成本的有效措施，因此在施工工程中要不断寻找新工艺、新方法，引进新技术、新材料。
2、做好项目开工前的计划准备工作，进行事前控制
首先，要制定先进可行的施工方案。水利工程项目的施工方案主要包括四个内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同。因此，施工方案的优化选择是水利施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。可以同时制定几个施工方案，互相比较，从中优选最合理、最经济的一个。
其次，做好项目成本计划。公司应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划，计算出保本点和目标利润，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目经理部人员及施工人员无论工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。
3、加强人工费、材料费、机械费的控制
（1）人工费控制。人工费一般占全部工程费用的10%左右，作为施工企业，要制定出切实可行的劳动定额。要从用工数量上加以控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗。力争做到实际结帐不突破定额单价的同时，提高工效，提高劳动生产率。还要加强工资的计划管理、提高出勤率和工时利用率，尤其要减少非生产用工和辅助用工，保证人工费不突破。
（2）材料费的控制。材料费一般占全部工程费的65%～75%，要对材料用量、材料价格加以控制。要掌握材料的规格型号，严格计算材料的使用计划。严格制订材料进场验收制度，实行量方、点数、过磅，保证材料质量合格，不亏方短缺，保证其数量。在施工过程中，实行限额领料。施工完毕后，要做到“活干料净”。
（3）机械费的控制。根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析，编制机械利用计划。在施工中，自有机械应加强保养，合理使用，外租机械合理安排，充分利用，减少停滞，保证机械设备高效运转。
4、提高成本控制队伍的整体素质
如果水利工程施工项目中的成本控制及管理技术工作要想得到提高，就要提升成本控制队伍的整体素质和职业道德，定期的对水利工程施工项目中的成本控制及管理技术工作人员进行专业的技能培训和考核，加强对人员资格的录用和专业技能水平的培训，要认真做到对水利工程施工项目中的成本控制及管理技术工作人员全过程的控制和管理，同时还要落实项目成本控制的责任制度，把责任落实到每个人的身上，创建文明建设工程。
四、结束语
对于水利工程施工企业来说，进行成本控制和管理是非常必要的，这样能够更好的提高施工企业的经济效益，同时也能更好的在成本控制过程中实现其控制的目标和目的，同时也能更好的提高施工企业在市场的竞争地位。水利工程施工企业在市场中要想获得更好的发展机会，一定要不断的提高其竞争能力，在成本控制方面得到更好的发展是保证其获得更好发展的重要策略。
参考文献：
[1]余仙.浅析水利工程建设过程中的造价管理.中国新技术新产品，2011.
[2]周琳.浅谈水利工程施工企業成本控制对策[J].科技信息，2012.
[3]徐明兰.论水利工程项目施工成本的科学化管控[J].财经界（学术版），2013.