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分4个阶段概括了美国自建国以来到奥巴马政府的科技政策历史沿革,指出其"一次转折、两次回归"的特征;总结了技术创新由"线性模式"向"平面模式"的演变,并提出了"技术创新立体网络模式"的概念。通过对两者的融合,简析了其相互影响的协同演进过程,以期能对我国科学技术创新政策的科学化制定和进一步研究有所借鉴。